在新能源汽車充電樁被納入“新基建”范疇之后，國(guó)家電網(wǎng)有限公司（下稱“國(guó)家電網(wǎng)”）和南方電網(wǎng)有限公司（下稱“南方電網(wǎng)”）迅速響應(yīng)。

先是國(guó)家電網(wǎng)宣布，2020年計(jì)劃安排充電樁建設(shè)投資27億元，新增充電樁7.8萬個(gè)，新增規(guī)模約為去年的10倍；后有南方電網(wǎng)表示，計(jì)劃全年投資12億元建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，未來4年投資規(guī)模累計(jì)251億元，建成大規(guī)模集中充電站150座，充電樁38萬個(gè)，為現(xiàn)有數(shù)量的10倍以上。

數(shù)十億乃至數(shù)百億元的持續(xù)投資，可謂大手筆。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)掀起的新一輪造樁熱潮，對(duì)充電樁這個(gè)發(fā)展中的市場(chǎng)將產(chǎn)生怎樣的影響？

■“國(guó)家隊(duì)”的責(zé)任和機(jī)遇

國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)為何再一次大手筆投資充電樁建設(shè)？這與其作為“國(guó)家隊(duì)”的責(zé)任直接相關(guān)。

國(guó)家電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記全生明日前在接受媒體采訪時(shí)明確表示，發(fā)展電動(dòng)汽車充電業(yè)務(wù)，是國(guó)家電網(wǎng)公司落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署、服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的重要舉措。充電樁連接電動(dòng)汽車與電網(wǎng)，是智能化、數(shù)字化、自動(dòng)化等諸多新型技術(shù)的融合應(yīng)用，是能源互聯(lián)網(wǎng)的重要入口。隨著新能源汽車快速發(fā)展，做大做強(qiáng)電動(dòng)汽車充電業(yè)務(wù)，將是建設(shè)“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的生動(dòng)實(shí)踐，是推動(dòng)公司新戰(zhàn)略落地的重要突破口。國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車公司將積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與國(guó)家電網(wǎng)的工作大局，在推動(dòng)充電樁建設(shè)中扛起大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)新作為。

按照國(guó)家電網(wǎng)的計(jì)劃，2020年，其將在北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、湖南、青海等18個(gè)?。ㄖ陛犑校┘新?lián)動(dòng)建設(shè)126個(gè)示范帶動(dòng)項(xiàng)目，涵蓋公共、專用、社區(qū)、港口岸電等多種類型充電基礎(chǔ)設(shè)施。2020年，該公司將新增充電樁7.8萬個(gè)，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)新能源汽車消費(fèi)超過200億元，同時(shí)為各類充電樁建設(shè)提供省力、省時(shí)、省錢“三省”服務(wù)，以車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主導(dǎo)、充電樁為基礎(chǔ)，持續(xù)提升平臺(tái)的開放性和公共服務(wù)能力，促進(jìn)智慧能源與智慧交通融合發(fā)展。

和國(guó)家電網(wǎng)在充電樁市場(chǎng)耕耘已久有所不同，南方電網(wǎng)屬于充電樁市場(chǎng)的后來者，除了“國(guó)家隊(duì)”的責(zé)任之外，南方電網(wǎng)高度重視充電樁市場(chǎng)蘊(yùn)含的機(jī)遇。“‘新基建’將成為催生南方電網(wǎng)新一輪發(fā)展的動(dòng)能。”在南方電網(wǎng)方面看來，新能源汽車充電樁建設(shè)正是其中的一個(gè)方面，汽車充電不僅是一個(gè)物理充電樁，更具有智能電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的基因和功能。

南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)鄒大中在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“新基建”提出后，南方電網(wǎng)計(jì)劃在未來4年投資251億元投建充電設(shè)施，建成大規(guī)模集中充電站150座，充電樁38萬個(gè)。目前，南網(wǎng)電動(dòng)將根據(jù)市場(chǎng)需求，在南方五省區(qū)域和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市布局網(wǎng)約、物流、出租、渣土、重卡換電、港口岸電等公共及專用充電市場(chǎng)。

■恰逢市場(chǎng)進(jìn)入低迷期

長(zhǎng)期以來，新能源汽車和充電樁之間的關(guān)系一直被形容為先有“雞”還是先有“蛋”的問題。新能源汽車的推廣應(yīng)用需要充電樁的建設(shè)跟得上，而充電樁的運(yùn)營(yíng)效率依賴新能源汽車的市場(chǎng)發(fā)展。在經(jīng)歷初期的高速發(fā)展之后，新能源汽車市場(chǎng)和充電樁市場(chǎng)均進(jìn)入了調(diào)整期。

中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的《2019～2020年度中國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《年報(bào)》”）顯示，雖然2019年我國(guó)公共充電樁的保有量呈現(xiàn)不斷上漲趨勢(shì)。但進(jìn)入當(dāng)年6月，公共充電樁保有量同比增長(zhǎng)速度下降至48.91％，隨后的幾個(gè)月同比增長(zhǎng)速度持續(xù)降低。這主要是由于新能源汽車補(bǔ)貼補(bǔ)貼退坡，2018年下半年和2019年下半年新能源汽車市場(chǎng)存在強(qiáng)烈反差，充電運(yùn)營(yíng)商會(huì)根據(jù)新能源汽車的銷量，適當(dāng)對(duì)公共充電樁的建設(shè)進(jìn)行調(diào)整，降低新建速度。

“經(jīng)歷前兩年的造樁運(yùn)動(dòng)之后，大家都冷靜了下來，主流運(yùn)營(yíng)商不再大規(guī)模建設(shè)，開始調(diào)整戰(zhàn)略，更加注重運(yùn)營(yíng)提升運(yùn)營(yíng)效率。”在一位多年從事充電樁運(yùn)營(yíng)工作的行業(yè)人士看來，“不管‘國(guó)家隊(duì)’還是頭部的民營(yíng)企業(yè)，都吃過‘跑馬圈地’的虧，因長(zhǎng)期無法實(shí)現(xiàn)盈利，建樁力度普遍都下降不少。”

然而，充電設(shè)施建設(shè)速度的放緩，帶來的是市場(chǎng)需求的缺口。根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2019年底，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)381萬輛?！赌陥?bào)》則顯示，截至2019年12月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為121.9萬個(gè)，其中公共樁51.6萬個(gè)、私人樁70.3萬個(gè)，私人樁占比達(dá)57.6％。

按照以上數(shù)據(jù)估算，我國(guó)目前的車樁比約為3∶1，而根據(jù)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015～2020年）》中規(guī)劃的“車樁比1∶1”要求，如果2020年要達(dá)到500萬輛的保有量目標(biāo)，就需要500萬個(gè)充電樁。

前述行業(yè)人士認(rèn)為，當(dāng)下我國(guó)充電樁市場(chǎng)存在一種尷尬，一方面已建充電樁普遍利用率低下，難以盈利，但一方面，充電設(shè)施仍然不能充分滿足新能源汽車推廣應(yīng)用的需求。

■推動(dòng)發(fā)展的應(yīng)時(shí)之舉

低迷的新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)，需要有破局者。前述行業(yè)人士表示：“國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)再次掀起充電樁建設(shè)熱潮，將成為新能源汽車市場(chǎng)下一步發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度很大。”

“在疫情對(duì)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成較大影響的背景下，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的新一輪投資，穩(wěn)定了行業(yè)預(yù)期、增強(qiáng)了行業(yè)信心、凝聚了行業(yè)共識(shí)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公開的投資金額來看，基本上是平均一個(gè)省投資一億元，這對(duì)解決當(dāng)前公共充電設(shè)施行業(yè)普遍不盈利、公共充電設(shè)施利用率普遍不足15％的困境來講是非常及時(shí)的，既能帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)其他社會(huì)資本加大投入，又能在一定程度上避免盲目建樁。”在中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟技術(shù)和認(rèn)證部主任劉鍇看來，現(xiàn)階段公共充電設(shè)施已進(jìn)入向投資要效益、向運(yùn)營(yíng)要效率、向數(shù)量要質(zhì)量的發(fā)展時(shí)期，選好址、建好樁、服好務(wù)應(yīng)是運(yùn)營(yíng)企業(yè)追求的目標(biāo)。

在建樁經(jīng)驗(yàn)上，國(guó)家電網(wǎng)有著比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。在新能源汽車推廣應(yīng)用的初始階段，國(guó)家電網(wǎng)通過大手筆的投入一度占據(jù)我國(guó)80％以上充換電站市場(chǎng)。然而，因?yàn)殡妱?dòng)汽車推廣應(yīng)用的滯后，導(dǎo)致“有樁無車”。國(guó)家電網(wǎng)此后調(diào)整戰(zhàn)略，從建樁逐漸轉(zhuǎn)向能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，打造了全球最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，已累計(jì)接入充電樁45.7萬個(gè)，與南方電網(wǎng)、普天新能源、特來電、星星充電等21家運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，覆蓋全國(guó)總量的85％以上。目前，國(guó)家電網(wǎng)自建的充電樁數(shù)量累計(jì)87846個(gè)，落后于特來電和星星充電，位列全國(guó)第三位。

“與國(guó)電電網(wǎng)不同，南方電網(wǎng)無論從進(jìn)入充電樁市場(chǎng)的時(shí)間還是規(guī)模，都屬于后來者，前面其他玩家試過的錯(cuò)，可以作為前車之鑒避免走彎路。”前述行業(yè)人士表示，“不過，國(guó)企布局充電樁市場(chǎng)，最重要的還是要有足夠的市場(chǎng)思維和用戶思維。”

■不再大包大攬“吃獨(dú)食”

也許正是之前積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使得此次電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)充電樁改變了過去的“打法”，不再大包大攬一家單干。

今年3月，國(guó)家電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司正式對(duì)外宣布，開啟“尋找合伙人”活動(dòng)，邀請(qǐng)符合條件的合伙人與國(guó)家電網(wǎng)一同共建共享充電樁。作為新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的一種，充電樁共享有助于盤活閑置資源，改善電動(dòng)汽車充電難。

按照其政策，如果是私人充電樁主加入，國(guó)網(wǎng)電動(dòng)將提供商業(yè)模式對(duì)接與管理平臺(tái)支持，共享充電資源。申請(qǐng)加入后，樁主需設(shè)定充電樁空閑時(shí)間，國(guó)網(wǎng)電動(dòng)將承擔(dān)改造成本，私人樁免費(fèi)接入國(guó)網(wǎng)e充電平臺(tái)，通過共享給其他用戶賺錢。

“南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司南網(wǎng)將與國(guó)內(nèi)著名高校、科研機(jī)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域及汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)積極開展合作洽談，整合產(chǎn)學(xué)研等各方資源設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，消化、運(yùn)用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建充電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、能源網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)四網(wǎng)融合的綠色能源生態(tài)，成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的綠色能源生態(tài)服務(wù)商。”鄒大中表示。

對(duì)于充電效率提升的問題，鄒大中介紹稱，南網(wǎng)電動(dòng)將通過技術(shù)、服務(wù)、商業(yè)模式的創(chuàng)新以貼合用戶充電習(xí)慣為準(zhǔn)則，秉承“充電＋”理念，以能源服務(wù)為核心，以數(shù)字電網(wǎng)為紐帶，整合海量場(chǎng)景資源。

為進(jìn)一步提升充電網(wǎng)絡(luò)利用率，南方電網(wǎng)以公務(wù)出行為突破口推動(dòng)車網(wǎng)融合發(fā)展，開展通勤大巴、會(huì)議接待、物流用車、生產(chǎn)用車等出行服務(wù)。南方電網(wǎng)充電樁標(biāo)配計(jì)量通信單元，依托海量數(shù)據(jù)形成了透明的充電網(wǎng)，運(yùn)力車輛標(biāo)配T-box，形成透明的車聯(lián)網(wǎng)，以數(shù)據(jù)流促進(jìn)車與充電網(wǎng)的能源互動(dòng)，為出行運(yùn)力匹配最便捷的充電服務(wù)，同時(shí)提升充電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)效率。

■汽車企業(yè)抱有很高期待

“我們對(duì)‘新基建’的充電樁建設(shè)抱有很大期望，特別是大功率直流快充樁，這是現(xiàn)在主流電動(dòng)汽車充電的剛需。”一家整車企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“過去，一些交流樁、慢充樁已跟不上產(chǎn)品需求了，現(xiàn)在很多電動(dòng)汽車的續(xù)駛里程都超過了300公里，有的還是500公里、600公里甚至700公里，建議電網(wǎng)企業(yè)加大這類充電樁的建設(shè)。”

《年報(bào)》指出，隨著電動(dòng)汽車及動(dòng)力電池技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)大功率充電技術(shù)將在長(zhǎng)續(xù)駛里程汽車、出租、物流、網(wǎng)約等運(yùn)營(yíng)車輛、特大城市公共充電需求、高速公路充電等細(xì)分領(lǐng)域成為主流。

以特大城市公共充電需求為例，北上廣深等特大城市，停車位資源十分緊張，家庭擁有屬于自己并能夠安裝充電樁的停車位十分困難，廣大車主對(duì)于公共充電有較強(qiáng)需求，有的甚至作為主要的充電方式。現(xiàn)在，公共充電樁的充電時(shí)間偏長(zhǎng)、體驗(yàn)差，而大功率充電能夠使電動(dòng)汽車充電時(shí)間與燃油車加油時(shí)間相似，從而提高充電體驗(yàn)，解決充電焦慮。

“并非一定要建設(shè)滿足高續(xù)駛里程汽車的大功率直流快充樁，最為關(guān)鍵的還是要打造覆蓋范圍足夠廣、充電足夠便利的充電網(wǎng)絡(luò)，降低甚至解除里程焦慮。”一家動(dòng)力電池企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，“在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，增加續(xù)駛里程肯定要增加電池容量，這并不節(jié)能。而如果充電設(shè)施建設(shè)得足夠完善，即使續(xù)駛里程一兩百公里的電動(dòng)汽車也會(huì)有很好的市場(chǎng)前景。這次‘新基建’契機(jī)下的充電樁建設(shè)，是一個(gè)很好市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。”