從河北易縣項(xiàng)目到山西垣曲項(xiàng)目，國家電網(wǎng)抽水蓄能項(xiàng)目正在加速重啟。

從去年底明確暫停新建抽水蓄能到如今加速重啟，國網(wǎng)對儲能態(tài)度的轉(zhuǎn)變，或?qū)咏衲觌娋W(wǎng)側(cè)儲能復(fù)蘇。

而在各地紛紛要求新能源項(xiàng)目自配儲能的情形下，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，電網(wǎng)側(cè)儲能不失為一條更經(jīng)濟(jì)有效的途徑。

抽水蓄能重啟

國家電網(wǎng)去年曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》（國網(wǎng)【2019】826號文），稱將不再安排抽水蓄能新建開工項(xiàng)目。同時被叫停的還有電網(wǎng)側(cè)儲能。但今年春節(jié)過后，國網(wǎng)對儲能的態(tài)度發(fā)生了改變。

國家電網(wǎng)董事長毛偉明提出：“要積極研究探索儲能發(fā)展路徑和模式，結(jié)合特高壓建設(shè)和新能源消納需求，形成一套成熟的技術(shù)和商業(yè)模式，未來實(shí)現(xiàn)儲能與電網(wǎng)的平衡發(fā)展。”

究其原因，國網(wǎng)系統(tǒng)一位專家認(rèn)為，寧德時代與國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)有限公司合資成立的儲能公司——新疆國網(wǎng)時代儲能發(fā)展有限公司（“國網(wǎng)時代”），主營項(xiàng)目是儲能投資和建設(shè)、運(yùn)營，其目的是，加快布局儲能全產(chǎn)業(yè)鏈，這能體現(xiàn)國網(wǎng)對于儲能行業(yè)的態(tài)度。“十四五”期間，隨著新能源大規(guī)模并網(wǎng)以及負(fù)荷峰谷差的增大，為了加快構(gòu)建“平臺+生態(tài)”的綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，國網(wǎng)公司更加重視包括抽水蓄能在內(nèi)的靈活性資源的發(fā)展。

抽水蓄能具有一百多年歷史，是已知儲能技術(shù)中規(guī)模最大、應(yīng)用最廣的電力儲能系統(tǒng)。中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟研究經(jīng)理孟海星介紹說，抽水蓄能經(jīng)濟(jì)性較好，按同等條件連續(xù)充放電時間計(jì)算，抽水蓄能單位投資成本是電化學(xué)儲能的30%-50%，壽命是其3-5倍?，F(xiàn)已廣泛應(yīng)用于調(diào)峰填谷、調(diào)頻、緊急事故備用、大面積停電后系統(tǒng)自恢復(fù)以及為系統(tǒng)提供備用容量等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用，是電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效調(diào)控手段。

“十三五”期間，我國規(guī)劃建成抽水蓄能4000萬千瓦，并開工建設(shè)6000萬千瓦。按照規(guī)劃，仍有大部分項(xiàng)目未能完成。

孟海星認(rèn)為，電化學(xué)儲能等其他儲能技術(shù)雖逐步成熟、成本穩(wěn)步下降，但其造價、壽命和安全性等指標(biāo)仍低于抽水蓄能。因此，在建設(shè)大容量系統(tǒng)儲能時，抽水蓄能仍具有明顯優(yōu)勢。

與新能源互補(bǔ)性強(qiáng)

當(dāng)前，隨著新能源裝機(jī)不斷增長，電網(wǎng)對儲能的需求有增無減。近期，多地要求新能源項(xiàng)目配備儲能，這是通過新能源企業(yè)從發(fā)電側(cè)配置儲能來解決自身的波動性問題。但是，這一做法也引發(fā)業(yè)內(nèi)巨大爭議。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一個新能源項(xiàng)目配套一個儲能項(xiàng)目的做法并不經(jīng)濟(jì)，相對而言，在電網(wǎng)側(cè)統(tǒng)一建設(shè)儲能更加經(jīng)濟(jì)有效。

明年，可再生能源行業(yè)將全面進(jìn)入平價時代?？稍偕茉床⒕W(wǎng)比例提高，或促使儲能應(yīng)用從“錦上添花”變成“不可或缺”的關(guān)鍵支撐技術(shù)，電網(wǎng)側(cè)儲能有望迎來更大應(yīng)用空間。

“國家電網(wǎng)重啟抽水蓄能后，短短幾個月內(nèi)，山西、遼寧、福建已有若干開工或?qū)徟畔⒊霈F(xiàn)。一方面，反映出能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式正發(fā)生著革命性變化，新能源加快入網(wǎng)將推動電力系統(tǒng)由‘發(fā)輸用’向‘發(fā)輸儲用’轉(zhuǎn)變，儲能在能源系統(tǒng)中的地位越來越重要；另一方面，抽水蓄能作為大規(guī)模儲能方式，能夠有效協(xié)調(diào)傳統(tǒng)能源和新能源關(guān)系，但初始投資大、資本回收期長，主要布局在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)，這體現(xiàn)了電網(wǎng)的擔(dān)當(dāng)和改革決心。”梧桐樹資本新能源新材料基金投資總監(jiān)吳川解釋說。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，太陽能、風(fēng)電是出力不穩(wěn)定的直流電，要將直流變?yōu)榻涣鞑拍苌暇W(wǎng)，而且其電流、電壓、振蕩頻率或高或低，并不確定。而解決這一難題的行之有效辦法是，可直接用直流電抽水。由此，新能源發(fā)電機(jī)組和抽水蓄能發(fā)電機(jī)組可以組成運(yùn)行聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此，在未來的新能源平價時代，抽水蓄能可以大有作為。

成本回收仍有困難

未來，儲能行業(yè)要助力可再生能源發(fā)展，就要求進(jìn)一步降低儲能的商業(yè)投資成本，增強(qiáng)儲能運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)性。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，抽水蓄能的技術(shù)成熟、綜合成本低，且是唯一經(jīng)過長時間實(shí)踐驗(yàn)證的大規(guī)模儲能技術(shù)。目前，我國抽蓄電站總體上存在發(fā)展慢、電價機(jī)制待完善、投資主體單一等問題，導(dǎo)致部分機(jī)組利用率較低、頂峰發(fā)電能力未能充分發(fā)揮。在我國迫切需要大規(guī)模調(diào)峰能力協(xié)調(diào)新能源入網(wǎng)的現(xiàn)狀下，一旦電網(wǎng)建設(shè)大規(guī)模儲能的決心已定，抽水蓄能將迎來一波建設(shè)小高潮。

吳川認(rèn)為，抽水蓄能選址要求多、初始投資高、資本回收期長、電電效率提升潛力小，在一定程度上限制了抽水蓄能的大規(guī)模推廣，也是前期國網(wǎng)對抽水蓄能暫停的主要原因之一。同時，國內(nèi)外對大規(guī)模儲能技術(shù)研究也有一定的進(jìn)展，壓縮空氣儲能、氫儲能也都會與抽水蓄能形成一定的競爭。

“未來，抽蓄發(fā)展會呈現(xiàn)區(qū)域化特征，以區(qū)域電網(wǎng)為主體開展抽水蓄能的建設(shè)，面臨的主要考驗(yàn)是建立成本回收機(jī)制。根據(jù)最新輸配電定價成本監(jiān)審辦法，抽水蓄能不計(jì)入電網(wǎng)有效資產(chǎn)，若無法疏導(dǎo)成本，容量電費(fèi)可能由省級電網(wǎng)（或區(qū)域電網(wǎng)）公司墊付，或由抽水蓄能電站自負(fù)，將對電網(wǎng)公司營收產(chǎn)生較大影響。”國網(wǎng)系統(tǒng)上述專家說，“當(dāng)前，抽水蓄能成本傳導(dǎo)機(jī)制有待明確。電力市場化改革后，抽水蓄能成本回收陷入兩難境地:一方面，難以通過目錄銷售電價向終端用戶回收。另一方面，無法通過輸配電價向市場用戶回收。”