按照黨中央、國務院決策部署，近日，國家發(fā)改委出臺階段性降低用電成本政策，對緩解企業(yè)經營壓力，助力企業(yè)復工復產，穩(wěn)定社會經濟預期具有重大意義。國家電網公司黨組堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以最快速度、最有力行動，堅決執(zhí)行階段性降低用電成本政策，將國家抗擊疫情、支持企業(yè)發(fā)展的政策紅利，落實到每一個電力客戶。國家電網公司黨組專題研究出臺八項舉措，以堅決落實好階段性降低用電成本政策，減免電費約489億元，支持大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)。

就如何看待和評價國家的這一政策和國家電網公司的舉措，《能源評論》雜志記者采訪了中國政法大學商學院院長、國務院國資委法律顧問劉紀鵬教授。劉紀鵬教授指出，這一政策不僅惠及廣大電力客戶，更重要的是在政治、社會和經濟三重維度上都具有重大的現(xiàn)實意義和示范效應。

第一，影響不僅是物質上的，也是精神上的。在新冠肺炎疫情背景下，戰(zhàn)勝疫情的重要標志就是沒有被經濟上的重大損失打倒，表現(xiàn)出中國人民團結一致、克服困難戰(zhàn)勝疫情的頑強決心和中國經濟的深厚基礎，也體現(xiàn)我國體制的優(yōu)越性。要做到這一點，就需要在當前一場百年不遇大疫情的考驗下，由我們的企業(yè)站出來，與黨中央?yún)f(xié)調一致。這種站出來就體現(xiàn)在企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和消費者之間抱團取暖、相互支援。國家電網堅決執(zhí)行國家降低用電成本政策，研究出臺減免電費八項舉措，有著重大的現(xiàn)實意義和示范效應，其影響要遠遠大于減免電費489億元的具體金額。

第二，措施專業(yè)具體，用電客戶實實在在受益。除高耗能行業(yè)用戶外的一般工商業(yè)及其他大工業(yè)用戶，很多都與國計民生相關，八項措施內容詳實，非常具體，不是簡單走過場，而是緊緊抓住非高耗能大工業(yè)企業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)，惠及民生，能使4200多萬戶電力客戶實實在在受益，并且在疫情面前起到重大鼓勵作用。

第三，正面效應將實現(xiàn)二次傳遞。電力作為國民經濟的第一基礎產業(yè)，降低電價不同于一般商戶的讓利，或是房地產企業(yè)減免物業(yè)房租。電費經常被稱為第二稅收，影響廣泛而全面。所以國家電網這次推出的舉措，惠及客戶的范圍不僅要看到第一層面，即為4200多萬戶用戶直接降低電費489億元帶來的收益，更重要的還要看到，電力作為國民經濟第一基礎產業(yè)，不僅初次惠及大工業(yè)企業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)，而且在二次傳遞上，對于確保經濟穩(wěn)定恢復發(fā)展和對下游用戶的進一步傳遞效應。這也是國家電網作為央企，在堅守國民經濟重要領域當中，在關鍵時刻展現(xiàn)的重要作用。

第四，體現(xiàn)國家電網奉獻擔當。長期以來，電價問題在國民經濟中，不論在發(fā)展層面，還是改革層面，都是一個“牛鼻子”話題。這次國家電網推出八項措施，主動減費讓利，而且不向上游傳遞，敢于擔當，獨立奉獻，這是最令人印象深刻的。八項措施不僅僅是短期行為，還有長期的示范效果和效應，在展現(xiàn)信心、凝聚國民向心力，以及實現(xiàn)以舉國實力戰(zhàn)勝疫情等方面都具有非常重要的歷史意義。

第五，在關鍵時刻體現(xiàn)中國模式優(yōu)勢。從體制上說，我們國家在實事求是走自己道路的過程中，借鑒國際規(guī)范，尊重中國國情，實施改革開放，央企發(fā)揮的作用對中國道路、中國模式的形成和鞏固意義重大。而在平時人們感受不到這種模式的特色。這一特色在百年不遇的重大疫情面前，由國家電網推出這一政策時，得到了充分的體現(xiàn)。這是我們堅持改革開放，堅持走自己道路，把國有資本和社會主義市場經濟相結合，在重大關鍵時刻體現(xiàn)我國優(yōu)勢的一個重要例證。