1月13日，安徽六安金寨縣政府發(fā)布了2019年工作總結(jié)和2020年工作安排，2019年金寨縣扎實推進國家高比例可再生能源示范縣創(chuàng)建，總投資7.2億元的金寨500kV輸變電工程建成投運，斑竹園110kV變電站開工建設，陽光電源、協(xié)鑫鑫瑞、東旭新皇明等光伏電站存量項目建成并網(wǎng)，100MW集中式光伏扶貧電站完成審計驗收，嘉盛紡織工業(yè)園集中供熱項目建成投運。完成新能源布點規(guī)劃、分散式風電發(fā)展規(guī)劃編制，上海電氣100MW/200MWh儲能、磁懸浮微風發(fā)電試點等項目完成前期工作，即將開工建設。園區(qū)增量配電試點項目正式投運。2020年將加快推進金寨抽水蓄能電站、園區(qū)增量配電試點項目早沖變、斑竹園110千伏輸變電等新能源項目建設，力爭新型磁懸浮微風發(fā)電、儲能示范基地等項目開工建設，積極申報創(chuàng)建全國儲能產(chǎn)業(yè)示范基地。爭取再配置一批光伏發(fā)電項目指標。

金寨縣發(fā)改委2019年工作總結(jié)和2020年工作安排

今年以來，我委按照縣委、縣政府總體部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神和習近平總書記系列講話精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險等各項工作，取得了一定成效。

一、2019年工作情況

（一）突出協(xié)調(diào)調(diào)度，主要指標平穩(wěn)增長。分解下達工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、投資、節(jié)能等主要指標年度指導性計劃，完成《金寨縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中期評估，對部分指標進行合理調(diào)整，提出推進舉措，指導全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。積極應對經(jīng)濟下行壓力，有效防范經(jīng)濟領域重大風險，對GDP核算指標（18+1）和17項市級考核經(jīng)濟指標實行“一項考核指標、一個牽頭部門、一名責任領導”，深度挖潛調(diào)度，保持了經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長。1-9月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成91.35億元，增長8.5%，高于全市平均值0.4個百分點，預計全年增長7.5%左右。

（二）突出項目建設，有效投入持續(xù)擴大。嚴格落實“四督四保”、“五項機制”和“三查三單”等重點項目工作機制，全力推進桂花苑安置房、城區(qū)史河防洪通道提升改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心、嘉盛紡織產(chǎn)業(yè)園、嘉悅電池片、雅迪電動車等億元以上重點項目150個（含儲備項目），1-10月完成投資150.81億元，占全年計劃105.9%，超額完成既定目標，預計全年完成投資170億元；57個政府性投資項目完成投資39.5億元，完成年度計劃的90.1%，預計全年完成投資44億元；新增加固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計項目196個，總投資136.3億元，1-10月全縣固定資產(chǎn)投資同比增長12.1%，預計全年增長12.5%左右。編制2020年政府投資項目共96個、總投資152.1425億元，2020年計劃完成投資29.5億元；編報2020年省市億元以上重點項目131個、總投資660.6億元，2020年計劃完成投資149.15億元。

（三）突出謀劃對接，對上爭取成效明顯。瞄準國家政策導向和中央預算內(nèi)資金投向，緊緊圍繞國家、省、市出臺的政策和“五大發(fā)展”行動計劃的要求，聚焦保障性安居工程、政法基礎設施、人居環(huán)境整治、易地扶貧搬遷、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村基礎設施等領域謀劃申報一批重大項目，對上爭取資金取得新進展，1-11月我委爭取到位各類政府性資金2.42億元，其中保障性安居工程基礎設施配套項目7207萬元、社會事業(yè)項目4770萬元、政法基礎設施項目3460萬元、農(nóng)村旅游扶貧道路項目960萬元。通過爭取上級資金支持，我縣幸福家園安置房、小南京至李橋玉蘭谷道路、天堂寨國家森林公園配套基礎設施、燕子河養(yǎng)老服務中心等項目得以加快實施。謀劃上報專項債券項目35個、總投資100.5億元，其中省審核通過20個，國家審核通過6個（已進入財政部庫即將發(fā)債項目3個、總投資10.4億元）。項目謀劃推進工作獲得省級通報表彰。

（四）突出集聚發(fā)展，新生動力加快成長。突出新能源首位產(chǎn)業(yè)地位，下大力度推進新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，嘉悅太陽能電池片項目一期建成投產(chǎn)、協(xié)鑫集成完成疊瓦光伏組件生產(chǎn)線改造，東旭康圖新增200MW光伏組件生產(chǎn)線。用活用實“西山藥庫”專項資金，合理調(diào)整獎補范圍，支持林蘭藥業(yè)、中信康、康美來等“西山藥庫”企業(yè)21家，下達獎補資金570.65萬元。金寨縣中醫(yī)藥大健康特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）已經(jīng)省政府常務會議研究通過，成為全省27個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）之一。制定出臺金寨縣《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，《支持倉儲物流業(yè)發(fā)展獎勵辦法》已完成初稿。天堂寨旅游電商小鎮(zhèn)獲批省級特色小鎮(zhèn)，獲扶持資金2000萬元，金寨縣大灣慢谷·幸福小鎮(zhèn)已通過省專家評審且已完成公示。天堂寨旅游休閑集聚區(qū)獲批省級服務業(yè)旅游休閑集聚區(qū)。幫助東旭康圖、同科生物等企業(yè)爭取省級產(chǎn)業(yè)獎補獎補資金172.8萬元；幫助三安生物、春興精工等企業(yè)申報“三重一創(chuàng)”支持新建項目，目前正在專家評審。

（五）突出精準發(fā)力，脫貧成效不斷鞏固。充分發(fā)揮本部門在扶貧工作中的職能作用，按照“選準項目、用好資金、規(guī)范程序、發(fā)揮效益”要求，爭取安排以工代賑項目專項資金960萬元，實施項目16個，建設鄉(xiāng)村道路4.48公里、橋梁1座、堰渠壩5處、擋土墻2158米，6月12日至13日全國以工代賑現(xiàn)場會在我縣成功召開。搶抓機遇、積極謀劃、主動作為，爭取新增易地扶貧搬遷指標1544人，占全省年度指標的四分之三。深入開展脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季攻勢”“冬季攻勢”等活動，集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范等突出問題，以務實作風促高質(zhì)量脫貧。選派8名工作人員組成扶貧專班赴沙河、麻埠開展糾錯誤、補漏洞、校偏差工作。扎實開展駐村幫扶，積極將高牛村打造成全縣脫貧攻堅示范村和鄉(xiāng)風文明建設示范村；幫助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品價值7.5萬元，超過計劃任務的25%；完成82戶貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)獎補申報驗收、獎補資金24.6萬元；調(diào)整安排了村級公益性崗位40個、輔助性崗位14個，幫助49名在縣外就業(yè)貧困勞動者申請交通補貼；引導全村28人參加種植技術培訓，幫助10人辦理殘疾證。開展“紅黑榜”評選及“六講六比”評比活動，舉辦了2場文藝演出和1期“思想道德大講堂”。

（六）突出改革創(chuàng)新，經(jīng)濟質(zhì)效穩(wěn)步提升。一是深化行政體制改革。按時完成機構改革和職能劃轉(zhuǎn)。及時完成權責清單、公共服務清單部門梳理工作和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”縣級其他依申請類權力事項和公共服務事項實施清單認領、編制、審查工作。不折不扣地做好各項信息公開工作，截止目前政務公開事項66項、信息500余條。二是加快信用體系建設。今年以來，我委加快推進信用信息公開，不斷完善社會信用體系運行機制，各項工作取得顯著成效。截至11月，開展了2次誠信建設活動，向智慧六安平臺和信用金寨門戶網(wǎng)站上傳信用數(shù)據(jù)2.6萬余條、紅名單55條、黑名單910條，發(fā)布老賴信息200余條，實時動態(tài)信息43條。三是扎實推進國家高比例可再生能源示范縣創(chuàng)建?？偼顿Y7.2億元的金寨500kV輸變電工程建成投運，斑竹園110kV變電站開工建設，陽光電源、協(xié)鑫鑫瑞、東旭新皇明等光伏電站存量項目建成并網(wǎng)，100MW集中式光伏扶貧電站完成審計驗收，嘉盛紡織工業(yè)園集中供熱項目建成投運。完成新能源布點規(guī)劃、分散式風電發(fā)展規(guī)劃編制，上海電氣100MW/200MWh儲能、磁懸浮微風發(fā)電試點等項目完成前期工作，即將開工建設。園區(qū)增量配電試點項目正式投運。完成我縣2019年分布式光伏競爭性配置工作，確定了10個分布式光伏發(fā)電項目上報國家。管輸天然氣項目金寨段管道鋪設完成。四是積極探索價格改革。加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，降低重點景區(qū)門票價格，落實電價調(diào)整政策，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電工作，完成城鄉(xiāng)供水、供熱、燃氣、污水處理、公共交通等公用事業(yè)價格形成機制調(diào)研。五是助力打造“四最”營商環(huán)境。根據(jù)“四送一服”工作要求，我委實地走訪了金豐糧油、科士達逆變器、海納電纜、金網(wǎng)運通、宏亦網(wǎng)絡等17家企業(yè)，共收到反饋問題4條，目前已全部協(xié)調(diào)解決。

（七）突出綠色振興，助力生態(tài)文明創(chuàng)建。一是成功爭取首批農(nóng)村人居環(huán)境整治項目中央預算內(nèi)扶持，獲扶持資金2000萬元，安排改廁、污水處理、村莊亮化美化等項目36個，惠及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效改善了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境，助力全縣脫貧攻堅。二是推進生態(tài)文明示范建設。圍繞“雙控”目標和碳排放目標，切實抓好節(jié)能降耗工作。爭取中央預算內(nèi)生態(tài)文明建設專項資金780萬元，新城區(qū)污水處理廠擴建工程建成投運；長江防護林專項資金200萬元，造林0.8萬畝；重要河段治理資金630萬元，治理河道4.5公里。三是全面落實產(chǎn)業(yè)準入負面清單，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，大力推進新能源和大健康產(chǎn)業(yè)集群（基地）等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是謀劃編報2020年生態(tài)文明建設、重要河道治理項目5個、總投資2.4億元，計劃申請上級補助資金0.65億元。

（八）突出價格管理，行政職能充分發(fā)揮。一是加強涉企收費動態(tài)管理，推進縣級涉企收費清單動態(tài)調(diào)整；加大涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管力度，清理涉農(nóng)價格和收費，編制公布2019年涉農(nóng)價格和收費目錄。二是根據(jù)國家價費政策調(diào)整了耕地開墾費收費標準，制定了正和一中小區(qū)干熱巖供暖臨時價格，按時完成旅游門票價格、垃圾處理費收取情況報告工作，落實房地產(chǎn)價格調(diào)控政策，開展商品房“一價清”備案。三是進一步加強民生領域價格監(jiān)測工作，積極開展民生商品和服務價格監(jiān)測，完成蠶繭收購、城市低保、城鎮(zhèn)居民生活必需品等價格監(jiān)測任務，同時推進我縣黑毛豬價格指數(shù)監(jiān)測和發(fā)布，助力生豬保供穩(wěn)價工作，全年共上報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)3000多條；扎實推進價格聯(lián)動機制，協(xié)助落實低收入群體價格臨時補貼發(fā)放，積極促進城鎮(zhèn)居民增收。四是充分發(fā)揮價格認定職能，依法辦理涉紀、涉刑特別是涉黑涉惡案件的價格認定，健全完善重大案件提前介入、疑難案件會審等制度，及時準確地出具價格認定結(jié)論書。全年完成涉紀檢監(jiān)察案件價格認定1起、涉刑事案件75起，為紀檢監(jiān)察機關、公安機關辦理案件提供了有力證據(jù)。

（九）突出應急調(diào)控，糧食安全得到增強。截至目前，收購社會糧食量1萬噸、完成50%，收購社會油料2600噸、完成87%；完成社會糧油工業(yè)總產(chǎn)值11.8億元，占市下達計劃的98%；托市糧食銷售4.2萬噸，儲備糧銷售0.55萬噸，市場糧銷售2.2萬噸；存儲中晚秈稻谷2.3萬噸、儲備油200噸。一是制定印發(fā)《金寨縣政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作方案》，按時保質(zhì)保量完成政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作。二是完成鄉(xiāng)村居民糧食存銷等調(diào)查及上報、糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查等工作，及時公布糧食市場信息。三是推進實施糧食“兩項工程”，新增“放心糧油”店2個、“主食廚房”店1個，完成市局下達的26個應急銷售、1個應急配送、1個應急運輸，5個應急加工等網(wǎng)點建設任務，在市級質(zhì)量抽樣檢測中沒有發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題。四是積極做好糧食輪換工作，按時按質(zhì)完成省級儲備糧輪出、輪入任務，完成縣級儲備糧輪出任務，正在組織輪入。五是妥善處理船沖糧站公房拆遷矛盾，確保了棚戶區(qū)改造順利推進和系統(tǒng)下崗職工的穩(wěn)定安置。完成了對7處危舊公房的拆除及維修工作，排除安全隱患。六是推進信息化糧庫建設，完成九樹糧庫信息化項目二期、三期建設任務，完成4個信息化糧庫和一個縣級平臺項目建設任務，縣級平臺信息化系統(tǒng)順利完成搬遷安裝并投入使用。

（十）突出黨建引領，機關建設不斷強化。一是切實抓好黨建工作。認真開展基層黨組織標準化建設，堅持“三會一課”制度，持續(xù)開展“主題黨日”活動，強化黨員教育管理，規(guī)范黨內(nèi)組織生活。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、不忘使命”專題警示教育活動。二是強化黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省、市、縣作風建設具體規(guī)定，狠抓機關作風建設。深化黨紀黨規(guī)學習，強化廉潔風險防控，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，按時完成了巡察整改任務。三是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。加強意識形態(tài)陣地管理，規(guī)范黨組理論中心組學習，強化學習教育。在重大項目審批、重大事項決策中體現(xiàn)黨的意識形態(tài)工作要求，防范和消除可能影響基層文化安全和意識形態(tài)安全的風險隱患。四是統(tǒng)籌抓好其他各項工作。做好退伍軍人養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險接續(xù)工作，沒有因漏登漏報或其他原因引起的到縣、到省上訪現(xiàn)象。進一步落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)深化平安建設，抓好軍民融合、衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、雙擁、綜治等工作，按時按質(zhì)完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的各項工作。

二、2020年工作打算

根據(jù)2019年縣域經(jīng)濟運行走勢，結(jié)合當前宏觀政策形勢，建議2020年主要經(jīng)濟指標安排如下：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%、財政收入增長10%、固定資產(chǎn)投資增長5%、社會消費品零售總額增長11%、到位境內(nèi)資金增長10%、外商直接投資增長10%、進出口總額增長10%、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9.6%。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化規(guī)劃計劃引領。一是根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，科學編制2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，編制完成“十四五”規(guī)劃，明確“十四五”發(fā)展目標。二是將2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、固定資產(chǎn)投資年度計劃、重大項目謀劃計劃等目標任務分解到各責任單位，推動計劃目標落實。力爭全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值155億元，增長7.5%。三是聚焦“六穩(wěn)”政策，做好經(jīng)濟社會發(fā)展月度監(jiān)測工作，及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，對經(jīng)濟運行情況和重點、難點、熱點問題進行分析，提出合理化建議，為縣委、政府決策提供依據(jù)。

（二）強化項目謀劃推進。一是認真研究國家政策導向，準確把握資金投向，實行項目謀劃常態(tài)化管理，在社會事業(yè)、棚戶區(qū)改造配套基礎設施等領域認真謀劃上報一批高質(zhì)量項目，力爭全年我委向上爭取各類項目資金超1億元。二是按照“經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化”和“四督四保”的要求，堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的主抓手，落實政府投資項目一把手負責制、招商引資項目全程幫扶幫辦制等措施，確保全年政府投資項目完成投資30億元左右、省市億元以上重點項目完成投資150億元左右，固定資產(chǎn)投資增長5%以上。三是加強對接爭取，力爭金寨支線機場、宣商高速（金寨段）等重大項目取得新的進展。

（三）強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。一是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督促符合條件的企業(yè)進規(guī)入統(tǒng)，爭取更多規(guī)上企業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭全年戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。二是加快國家高比例可再生能源示范縣建設。加快推進金寨抽水蓄能電站、園區(qū)增量配電試點項目早沖變、斑竹園110千伏輸變電等新能源項目建設，力爭新型磁懸浮微風發(fā)電、儲能示范基地等項目開工建設，積極申報創(chuàng)建全國儲能產(chǎn)業(yè)示范基地。爭取再配置一批光伏發(fā)電項目指標。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。大力推進天堂寨旅游電商小鎮(zhèn)、大灣慢谷·幸福小鎮(zhèn)、天堂寨旅游休閑集聚區(qū)等建設。加強規(guī)模以上服務業(yè)摸排培育力度，全面落實促進服務業(yè)發(fā)展相關政策，爭取新進規(guī)入統(tǒng)企業(yè)5家。四是抓好節(jié)能減碳工作。全面淘汰城區(qū)小煤爐，提高城區(qū)居民用能清潔化水平。圍繞能耗“雙控”目標，強化重點用能企業(yè)在線監(jiān)管，力爭完成市下達我縣能源消費總量及強度“雙控”目標。試水碳排放權交易。

（四）強化價格行政職能。積極推進價格改革，加強事中事后監(jiān)管，實招實策助力供給側(cè)結(jié)構性改革，規(guī)范涉企涉農(nóng)收費價格行為。貫徹落實財政部、國家發(fā)改委等部門陸續(xù)出臺的一系列涉企減稅降費政策，有效減輕企業(yè)負擔。積極穩(wěn)控商品房銷售價格，優(yōu)化城區(qū)停車收費標準，努力提升農(nóng)本調(diào)查工作質(zhì)量，全面推進政府定價成本監(jiān)審。充分發(fā)揮價格認定行政職能，依法開展價格認定，積極配合紀檢監(jiān)察機關、公安機關開展涉案財產(chǎn)價格認定工作。

（五）強化糧食宏觀調(diào)控。一是做好糧食宏觀調(diào)控工作。2020年預計完成糧食收購2萬噸，其中國有儲糧1萬噸，油料收購0.3萬噸，保持全縣糧食供需平衡。二是認真做好縣級儲備糧0.5萬噸輪換工作。三是貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計工作制度，完成糧食供需平衡專項調(diào)查和糧食存銷調(diào)查工作。四是加強對糧食收購和出入庫環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，開展糧食庫存清查、“一規(guī)定兩守則”為主的安全儲糧及安全生產(chǎn)培訓等工作，確保全縣儲糧安全和生產(chǎn)安全。五是督促國有糧食企業(yè)全面推進糧食倉儲管理規(guī)范化，突出監(jiān)管，壓實責任，確保“兩個安全”。

（六）強化自身能力建設。認真貫徹落實黨的十九大以及十九屆四中全會精神，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。深入推進反腐敗斗爭，切實履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，進一步健全廉政風險防控管理機制。始終堅持良好的工作導向，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事決策規(guī)則。進一步落實安全生產(chǎn)責任制，抓好脫貧攻堅、信用體系建設、意識形態(tài)、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、軍民融合等工作，確保各項工作提質(zhì)增效。