微信客服
微信公眾號
近日，國家電投戰(zhàn)略發(fā)展研究中心副主任孫金華及國家電力投資集團黨組副書記時家林發(fā)表觀點，認為：“2毛錢”電價（0.2元/kWh）是供應側新能源實現大規(guī)模應用，消費側儲能加快電能替代、氫能替代的重要臨界點，是能源轉型進入新階段的重要標志。國家電力投資集團黨組副書記時家林對此提出了一些能源供應、消費“2毛錢”電價戰(zhàn)略，推動新型現代能源體系的構建。
發(fā)電側：2毛錢平價上網、加速清潔能源替代
“2毛錢”上網電價，能源生產大規(guī)模清潔替代的轉折點。隨著新能源發(fā)電技術的不斷突破和日益成熟，其開發(fā)成本逐漸降低。當上網電價接近“2毛錢”時，新能源建設及生產成本優(yōu)勢將更加明顯，非化石能源將加速替代傳統化石能源。
根據國際可再生能源署（IRENA）數據顯示，巴西某光伏項目最新中標價格僅為1.75美分/千瓦時，折合人民幣度電成本僅為0.12元，“2毛錢”新能源上網電價已具備同火電標桿電價同臺競爭的潛力。
我國風光資源豐富，內蒙古、新疆等地風光資源開發(fā)1/60，即可滿足全國電力需求。相比于分布式能源開發(fā)，大規(guī)模集中開發(fā)新能源，一方面可通過規(guī)模效應降低造價，另一方面由于大規(guī)模開發(fā)風電、光伏能有效互補，提升風光整體利用效率，實際生產效益有所增加。
2018年，我國陸上風電項目平均單位千瓦造價約為7100元，部分地區(qū)風電項目單位千瓦造價已低于6000元；光伏全年平均單位千瓦造價約5500元，部分光伏電站單位千瓦造價已低于4500元。如在內外蒙選取年利用小時3000小時以上的區(qū)域，建設1～2億千瓦的風電，其風資源是充沛的，上網電價可達0.2元/千瓦時。又如在青藏高原、柴達木盆地等區(qū)域建5～10億千瓦光伏，其光資源利用小時數可達到2000小時，單位造價也可實現4000元/千瓦，原預測2023年可達到的0.2元/千瓦時的上網電價，目前就可實現。
供應側新能源“2毛錢”電價戰(zhàn)略
深化能源供給革命，探索供應側新能源“2毛錢”電價替代化石能源戰(zhàn)略。我國西、北部風光資源豐富，隨著近年來大規(guī)模集中式開發(fā)并通過特高壓輸送到中東部發(fā)達地區(qū)，新能源的經濟性優(yōu)勢越來越明顯，其中蒙古高原的風資源、青藏高原的光資源尤為突出，對保障我國未來能源安全具有重要的戰(zhàn)略意義。
一是探索蒙古高原風電戰(zhàn)略，該區(qū)域風電可開發(fā)規(guī)模約20億千瓦以上，與我國目前電力總體裝機水平相當，如規(guī)劃超大型風電基地，通過大規(guī)模“換流島”及特高壓集中送至我國三華（華北、華中、華東）地區(qū)消納，上網電價將接近0.2元/千瓦時，可快速提升受端電網的清潔能源比例，具有極強的競爭力。
二是探索青藏高原光電戰(zhàn)略，該區(qū)域光伏發(fā)電利用小時數高達2000小時以上，部分地區(qū)開發(fā)成本電價已經達到0.2元/千瓦時；光資源供給充沛，以青海柴達木盆地為例，土地面積26萬平方公里，理論光伏裝機規(guī)模在100億千瓦以上，年發(fā)電量約20萬億千瓦時，相當于2018年全國能源消費的1.6倍。
蒙古高原、青藏高原到“三華”負荷中心平均距離在2000公里左右，輸電成本在0.1元/千瓦時。未來，探索規(guī)模化開發(fā)上述區(qū)域風光資源并以西南水電作為補充，形成風水光多能互補，通過特高壓送到我國“三華”電網，落地電價在0.3元/千瓦時左右，將低于中東部地區(qū)火電標桿電價和平均購電價格，具有良好的開發(fā)與應用前景。
儲能：低谷電2毛錢，促進新能源消納
儲能和需求側管理可以有效改善新能源的不穩(wěn)定性。近年來，儲能技術的快速發(fā)展及成本持續(xù)下降，使其在新能源領域的應用越來越廣泛。它不僅能使新能源更有效的利用，減少棄風棄光，還可以平抑發(fā)電出力，提高電能質量，使更多的“2毛錢”新能源得到消納。同時，當新能源的發(fā)電成本降到“2毛錢”或更低時，通過針對性的電力需求側管理，可以為新能源的不穩(wěn)定性問題找到新的解決方案。如調整峰谷電價差，谷段電價設定在0.1～0.2元/千瓦時，峰段電價設定在0.9～1.0元/千瓦時。通過價格信號鼓勵需求側的用戶在谷段多用電、峰段多放電，使蓄電、蓄熱、蓄冷、蓄氫等多種能源形式、多種設備資源得到合理有效的利用。通過時間、空間兩個維度的調節(jié)，解決新能源出力與負荷同時率差的問題，進而降低新能源不穩(wěn)定特性對能源供需的影響，促進新能源大規(guī)模利用。
在能源消費側，除了工業(yè)用戶，供暖和交通是最主要的兩個終端用能領域。如上所述，在新能源上網電價下降的前提下，通過拉大峰谷電價差，特別是降低谷電價格，如“2毛錢”，可以實現大規(guī)模電能替代，以電為核心的能源消費新時代將加速到來。
氫能：制氫成本2毛錢，大規(guī)模取代燃油汽車
若以“2毛錢”的清潔電力制氫，平均60度電可制1公斤氫氣，1公斤氫氣可使氫能汽車實現100公里續(xù)航里程，考慮氫氣儲運、加氫設備及加氫站運行維護成本，1公斤氫氣的終端使用價格約在40～50元左右，百公里用能成本約0.4～0.5元。因此，考慮技術成熟度及各環(huán)節(jié)成本下降趨勢，當制氫度電成本為“2毛錢”時，氫能汽車則具有汽油汽車同樣的經濟性，可大規(guī)模實現對燃油車的替代。
消費側“2毛錢”谷電及氫能戰(zhàn)略
峰谷電價制度能充分發(fā)揮電價的經濟杠桿作用，調動用戶削峰填谷、均衡用電的積極性。隨著供應側新能源價格的持續(xù)降低，“2毛錢”谷電將成為可能，峰谷電價差的價值更高，將促進交通、供冷、供熱等能源消費領域的電能、氫能替代，推動我國能源消費側的高質量發(fā)展，有力保障我國能源安全。
一是探索“2毛錢”谷電供熱、供冷戰(zhàn)略。“2毛錢”谷電制熱、儲熱再利用，供暖成本與天然氣成本相當；如采用空氣源熱泵等先進技術，甚至與燃煤供熱相當，目前我國在京津冀地區(qū)已經開始示范推廣。“2毛錢”谷電制冷、儲冷循環(huán)利用，不僅可以降低成本，而且可以為電網調峰。“2毛錢”谷電將合理降低我國對天然氣的依賴程度，有力提高能源安全水平。
二是探索“2毛錢”谷電綠色交通戰(zhàn)略。“2毛錢”谷電制氫用于氫動力交通，其成本可與汽油車相當，對我國氫能產業(yè)的快速發(fā)展、以及消費側化石能源的有序替代，逐步降低對石油的依賴、維護能源安全具有積極的作用。“2毛錢”谷電下，電動車可以低谷充電、高峰賣電，使得消費側大規(guī)模儲能調峰成為可能，對新能源的大規(guī)模消納具有重要意義。
加快新型現代能源體系構建
在新型現代能源體系中，新能源將逐步替代化石能源供電、供熱、供冷，并通過富余電力生產氫能，為交通燃料生產、化工品合成提供氫源；制氫、電動車及儲冷、儲熱和儲能將作為主要的儲能調峰終端，有效解決新能源的間歇性、隨機性問題。不斷深化能源技術革命，在清潔能源規(guī)?；?、集約化開發(fā)，遠距離輸送，以及各種儲能成為電力系統新的重要構成元素的條件下，以綠色低碳為方向，有效整合供給側、需求側各種能源形態(tài)，推動技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，構建新型現代能源體系。
加快推進峰谷電價體制機制改革
出臺政策完善供應側、消費側峰谷電價調整機制，進一步擴大峰谷電價執(zhí)行范圍，合理確定并動態(tài)調整峰谷時段，擴大峰谷電價差和浮動幅度，大幅降低谷電價格，通過鼓勵電動車、谷電制氫、制熱、制冷等分散式社會資源參與電力系統調峰，深化互聯網、大數據技術、智能控制系統的應用，不斷優(yōu)化整合各類系統和資源，與大規(guī)模可再生能源形成供需協同，助力能源“空間轉移”，擴大能源“時間轉移”，加速我國新型現代能源體系構建。
未來新型現代能源體系的展望
“以綠色電力為核心，實現兩個轉變”是新型現代能源體系的重要標志，能源供應、消費“2毛錢”戰(zhàn)略是關鍵路徑之一。隨著科技的進步，在新型現代能源體系下，供應側清潔能源大規(guī)模替代化石能源成為可能，新能源的間歇性、隨機性問題將得到根本解決，消費側實現電能、氫能大規(guī)模替代油氣將成為能源消費的主要形態(tài)。“發(fā)輸儲用”新的電力系統構建，將會極大地改變現有的電力系統形態(tài)，儲能的應用使發(fā)電、電網的備用容量和可靠性要求不斷降低，能源運行效率大幅提升。
到“十五五”末期，非化石能源占比將從現在的14%提高到25%以上。蒙古高原、青藏高原將成為我國主要的能源安全保障基地，西、北部地區(qū)經濟將得到快速發(fā)展，實現產業(yè)轉型升級，貧困落后將逐步成為歷史，東西部發(fā)展將更加協同，源源不斷的高質量、超低價格的清潔電力將使我國大氣環(huán)境得到根本性改善，為新時代經濟社會發(fā)展提供堅強動力。
電能及氫能將逐步成為交通、供冷、供熱的主流替代能源。屆時，全國主要的大城市電能、氫能替代率有望突破30%，電動車、氫動力車將成為出行的主要交通工具，集中式電能供熱供冷、分布式空氣源熱泵、地源熱泵等將成為市民高質量生活的主要服務方式。
不遠的將來，風光發(fā)電將成為世界的主要能源，曾經駭人的廣闊沙漠、茫茫戈壁將成為人類能源的寶庫。足夠便宜的清潔電力讓更多不可能成為可能，可以大規(guī)模實施海水淡化，變戈壁荒漠為良田；可以將戈壁荒漠變成全新的“電氣田、氫氣田”，替代傳統的“煤田、油田和氣田”，最終，風光等能源將逐步滿足人類發(fā)展的能源需求。
展望未來，能否牢牢把握新一輪能源革命的歷史機遇，將很大程度上決定我國在未來全球競爭中的地位，能源電力行業(yè)要自覺承擔起歷史重托，加快構建“以綠色電力為核心，實現兩個轉變?yōu)闃酥?rdquo;的我國新型現代能源體系，攜手迎接能源革命新時代的到來！
發(fā)電側：2毛錢平價上網、加速清潔能源替代
“2毛錢”上網電價，能源生產大規(guī)模清潔替代的轉折點。隨著新能源發(fā)電技術的不斷突破和日益成熟，其開發(fā)成本逐漸降低。當上網電價接近“2毛錢”時，新能源建設及生產成本優(yōu)勢將更加明顯，非化石能源將加速替代傳統化石能源。
根據國際可再生能源署（IRENA）數據顯示，巴西某光伏項目最新中標價格僅為1.75美分/千瓦時，折合人民幣度電成本僅為0.12元，“2毛錢”新能源上網電價已具備同火電標桿電價同臺競爭的潛力。
我國風光資源豐富，內蒙古、新疆等地風光資源開發(fā)1/60，即可滿足全國電力需求。相比于分布式能源開發(fā)，大規(guī)模集中開發(fā)新能源，一方面可通過規(guī)模效應降低造價，另一方面由于大規(guī)模開發(fā)風電、光伏能有效互補，提升風光整體利用效率，實際生產效益有所增加。
2018年，我國陸上風電項目平均單位千瓦造價約為7100元，部分地區(qū)風電項目單位千瓦造價已低于6000元；光伏全年平均單位千瓦造價約5500元，部分光伏電站單位千瓦造價已低于4500元。如在內外蒙選取年利用小時3000小時以上的區(qū)域，建設1～2億千瓦的風電，其風資源是充沛的，上網電價可達0.2元/千瓦時。又如在青藏高原、柴達木盆地等區(qū)域建5～10億千瓦光伏，其光資源利用小時數可達到2000小時，單位造價也可實現4000元/千瓦，原預測2023年可達到的0.2元/千瓦時的上網電價，目前就可實現。
供應側新能源“2毛錢”電價戰(zhàn)略
深化能源供給革命，探索供應側新能源“2毛錢”電價替代化石能源戰(zhàn)略。我國西、北部風光資源豐富，隨著近年來大規(guī)模集中式開發(fā)并通過特高壓輸送到中東部發(fā)達地區(qū)，新能源的經濟性優(yōu)勢越來越明顯，其中蒙古高原的風資源、青藏高原的光資源尤為突出，對保障我國未來能源安全具有重要的戰(zhàn)略意義。
一是探索蒙古高原風電戰(zhàn)略，該區(qū)域風電可開發(fā)規(guī)模約20億千瓦以上，與我國目前電力總體裝機水平相當，如規(guī)劃超大型風電基地，通過大規(guī)模“換流島”及特高壓集中送至我國三華（華北、華中、華東）地區(qū)消納，上網電價將接近0.2元/千瓦時，可快速提升受端電網的清潔能源比例，具有極強的競爭力。
二是探索青藏高原光電戰(zhàn)略，該區(qū)域光伏發(fā)電利用小時數高達2000小時以上，部分地區(qū)開發(fā)成本電價已經達到0.2元/千瓦時；光資源供給充沛，以青海柴達木盆地為例，土地面積26萬平方公里，理論光伏裝機規(guī)模在100億千瓦以上，年發(fā)電量約20萬億千瓦時，相當于2018年全國能源消費的1.6倍。
蒙古高原、青藏高原到“三華”負荷中心平均距離在2000公里左右，輸電成本在0.1元/千瓦時。未來，探索規(guī)模化開發(fā)上述區(qū)域風光資源并以西南水電作為補充，形成風水光多能互補，通過特高壓送到我國“三華”電網，落地電價在0.3元/千瓦時左右，將低于中東部地區(qū)火電標桿電價和平均購電價格，具有良好的開發(fā)與應用前景。
儲能：低谷電2毛錢，促進新能源消納
儲能和需求側管理可以有效改善新能源的不穩(wěn)定性。近年來，儲能技術的快速發(fā)展及成本持續(xù)下降，使其在新能源領域的應用越來越廣泛。它不僅能使新能源更有效的利用，減少棄風棄光，還可以平抑發(fā)電出力，提高電能質量，使更多的“2毛錢”新能源得到消納。同時，當新能源的發(fā)電成本降到“2毛錢”或更低時，通過針對性的電力需求側管理，可以為新能源的不穩(wěn)定性問題找到新的解決方案。如調整峰谷電價差，谷段電價設定在0.1～0.2元/千瓦時，峰段電價設定在0.9～1.0元/千瓦時。通過價格信號鼓勵需求側的用戶在谷段多用電、峰段多放電，使蓄電、蓄熱、蓄冷、蓄氫等多種能源形式、多種設備資源得到合理有效的利用。通過時間、空間兩個維度的調節(jié)，解決新能源出力與負荷同時率差的問題，進而降低新能源不穩(wěn)定特性對能源供需的影響，促進新能源大規(guī)模利用。
在能源消費側，除了工業(yè)用戶，供暖和交通是最主要的兩個終端用能領域。如上所述，在新能源上網電價下降的前提下，通過拉大峰谷電價差，特別是降低谷電價格，如“2毛錢”，可以實現大規(guī)模電能替代，以電為核心的能源消費新時代將加速到來。
氫能：制氫成本2毛錢，大規(guī)模取代燃油汽車
若以“2毛錢”的清潔電力制氫，平均60度電可制1公斤氫氣，1公斤氫氣可使氫能汽車實現100公里續(xù)航里程，考慮氫氣儲運、加氫設備及加氫站運行維護成本，1公斤氫氣的終端使用價格約在40～50元左右，百公里用能成本約0.4～0.5元。因此，考慮技術成熟度及各環(huán)節(jié)成本下降趨勢，當制氫度電成本為“2毛錢”時，氫能汽車則具有汽油汽車同樣的經濟性，可大規(guī)模實現對燃油車的替代。
消費側“2毛錢”谷電及氫能戰(zhàn)略
峰谷電價制度能充分發(fā)揮電價的經濟杠桿作用，調動用戶削峰填谷、均衡用電的積極性。隨著供應側新能源價格的持續(xù)降低，“2毛錢”谷電將成為可能，峰谷電價差的價值更高，將促進交通、供冷、供熱等能源消費領域的電能、氫能替代，推動我國能源消費側的高質量發(fā)展，有力保障我國能源安全。
一是探索“2毛錢”谷電供熱、供冷戰(zhàn)略。“2毛錢”谷電制熱、儲熱再利用，供暖成本與天然氣成本相當；如采用空氣源熱泵等先進技術，甚至與燃煤供熱相當，目前我國在京津冀地區(qū)已經開始示范推廣。“2毛錢”谷電制冷、儲冷循環(huán)利用，不僅可以降低成本，而且可以為電網調峰。“2毛錢”谷電將合理降低我國對天然氣的依賴程度，有力提高能源安全水平。
二是探索“2毛錢”谷電綠色交通戰(zhàn)略。“2毛錢”谷電制氫用于氫動力交通，其成本可與汽油車相當，對我國氫能產業(yè)的快速發(fā)展、以及消費側化石能源的有序替代，逐步降低對石油的依賴、維護能源安全具有積極的作用。“2毛錢”谷電下，電動車可以低谷充電、高峰賣電，使得消費側大規(guī)模儲能調峰成為可能，對新能源的大規(guī)模消納具有重要意義。
加快新型現代能源體系構建
在新型現代能源體系中，新能源將逐步替代化石能源供電、供熱、供冷，并通過富余電力生產氫能，為交通燃料生產、化工品合成提供氫源；制氫、電動車及儲冷、儲熱和儲能將作為主要的儲能調峰終端，有效解決新能源的間歇性、隨機性問題。不斷深化能源技術革命，在清潔能源規(guī)?；?、集約化開發(fā)，遠距離輸送，以及各種儲能成為電力系統新的重要構成元素的條件下，以綠色低碳為方向，有效整合供給側、需求側各種能源形態(tài)，推動技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，構建新型現代能源體系。
加快推進峰谷電價體制機制改革
出臺政策完善供應側、消費側峰谷電價調整機制，進一步擴大峰谷電價執(zhí)行范圍，合理確定并動態(tài)調整峰谷時段，擴大峰谷電價差和浮動幅度，大幅降低谷電價格，通過鼓勵電動車、谷電制氫、制熱、制冷等分散式社會資源參與電力系統調峰，深化互聯網、大數據技術、智能控制系統的應用，不斷優(yōu)化整合各類系統和資源，與大規(guī)模可再生能源形成供需協同，助力能源“空間轉移”，擴大能源“時間轉移”，加速我國新型現代能源體系構建。
未來新型現代能源體系的展望
“以綠色電力為核心，實現兩個轉變”是新型現代能源體系的重要標志，能源供應、消費“2毛錢”戰(zhàn)略是關鍵路徑之一。隨著科技的進步，在新型現代能源體系下，供應側清潔能源大規(guī)模替代化石能源成為可能，新能源的間歇性、隨機性問題將得到根本解決，消費側實現電能、氫能大規(guī)模替代油氣將成為能源消費的主要形態(tài)。“發(fā)輸儲用”新的電力系統構建，將會極大地改變現有的電力系統形態(tài)，儲能的應用使發(fā)電、電網的備用容量和可靠性要求不斷降低，能源運行效率大幅提升。
到“十五五”末期，非化石能源占比將從現在的14%提高到25%以上。蒙古高原、青藏高原將成為我國主要的能源安全保障基地，西、北部地區(qū)經濟將得到快速發(fā)展，實現產業(yè)轉型升級，貧困落后將逐步成為歷史，東西部發(fā)展將更加協同，源源不斷的高質量、超低價格的清潔電力將使我國大氣環(huán)境得到根本性改善，為新時代經濟社會發(fā)展提供堅強動力。
電能及氫能將逐步成為交通、供冷、供熱的主流替代能源。屆時，全國主要的大城市電能、氫能替代率有望突破30%，電動車、氫動力車將成為出行的主要交通工具，集中式電能供熱供冷、分布式空氣源熱泵、地源熱泵等將成為市民高質量生活的主要服務方式。
不遠的將來，風光發(fā)電將成為世界的主要能源，曾經駭人的廣闊沙漠、茫茫戈壁將成為人類能源的寶庫。足夠便宜的清潔電力讓更多不可能成為可能，可以大規(guī)模實施海水淡化，變戈壁荒漠為良田；可以將戈壁荒漠變成全新的“電氣田、氫氣田”，替代傳統的“煤田、油田和氣田”，最終，風光等能源將逐步滿足人類發(fā)展的能源需求。
展望未來，能否牢牢把握新一輪能源革命的歷史機遇，將很大程度上決定我國在未來全球競爭中的地位，能源電力行業(yè)要自覺承擔起歷史重托，加快構建“以綠色電力為核心，實現兩個轉變?yōu)闃酥?rdquo;的我國新型現代能源體系，攜手迎接能源革命新時代的到來！
0 條