中國的光伏行業(yè)正迎來快速發(fā)展期，或將在“十四五”期間扮演重要角色。國家能源局黨組書記、局長章建華透露，“十四五”期間要在推進清潔低碳轉型上要有新成效，加快散煤治理、清潔高效發(fā)展煤電，既持續(xù)壯大清潔產(chǎn)能、清潔能源產(chǎn)業(yè)。

章建華是在8月31日舉行的“落實總書記視察黃河公司重要指示三周年學習交流會暨中國能源發(fā)展高層論壇”上作出上述表示，他同時指出，國家電投作為行業(yè)的龍頭企業(yè)，要堅持綠色發(fā)展、持續(xù)推進光伏發(fā)電降本增效，帶動產(chǎn)業(yè)升級，努力為打造世界一流的清潔能源做文章。

論壇由國家能源局指導，國家電力投資集團有限公司(以下簡稱“國家電投”)、中國企業(yè)評價協(xié)會主辦。

2016年至今，國家電投黨組全力打造全新的光伏產(chǎn)業(yè)，把國家電投建設成為光伏核心技術的創(chuàng)造者、光伏完整產(chǎn)業(yè)鏈的集成者、光伏產(chǎn)業(yè)的領跑者。截至7月，國家電投光伏發(fā)電裝機達1686萬千瓦，光伏裝機規(guī)模、發(fā)電量穩(wěn)居世界第一。

青海省已經(jīng)成為中國清潔能源的示范地，中國光伏國家電投旗下黃河公司支撐了青海綠電7、9、15天的100%清潔能源的供電計劃，研發(fā)的電子級多晶硅產(chǎn)品質量達到國際先進水平，打破了國際壟斷，填補了國內空白。青海省能源局副局長獨金萍透露，青海的清潔能源總裝機占比達到88%，穩(wěn)居全國第一，集中式并網(wǎng)的光伏電站裝機容量為962萬千瓦，也在全國處于領先地位。

當前中國正處在“十三五”收官，“十四五”開篇的時期，十二屆全國政協(xié)副主席馬培華指出，受到各種現(xiàn)實條件影響，現(xiàn)階段還是要進一步擴大清潔煤發(fā)電的技術，但要進一步面對空間問題、環(huán)境問題、發(fā)展問題，應該進一步把握住“一帶一路”的機遇，從多能綜合加快轉型國際合作等各個方面著手，切實推進能源“十四五”的發(fā)展，可以從三個方面關注“十四五”時期的能源發(fā)展。一是多能綜合，優(yōu)化配置，光、風、水等清潔能源的生產(chǎn)與消費；二是積極推動交通領域的能源革命，實現(xiàn)油氣轉變；三是國際合作，堅持以擴大開放為重要的途徑。

2019年是中國提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的五周年。五年來，我國能源轉型深入推進，清潔低碳發(fā)展步伐加快，清潔能源消費占比提高6.6個百分點，非化石能源消費比重提升到14.3%，天然氣消費比重達到7.8%，能源供給質量不斷提高，累計退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，天然氣產(chǎn)供主要體系建設有序開展，可再生能源裝機突破7億千瓦。

國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎認為，減煤、控油、增氣，跨越式發(fā)展可再生能源，“十四五”是關鍵期，也是能源轉型的轉折點，可再生能源跨越式發(fā)展的基礎期。

國家電投建設“世界一流光伏產(chǎn)業(yè)宣言”在會議期間發(fā)布，計劃到2025年，國家電投將建設裝機規(guī)模最大、核心技術突出、行業(yè)全面引領的“世界一流光伏產(chǎn)業(yè)”。到2025年，新增光伏發(fā)電裝機2800萬千瓦，裝機總量達到4500萬千瓦，保持世界第一光伏裝機規(guī)模。在供給側，實現(xiàn)光伏與核、火、水、風等多能互補、電網(wǎng)友好發(fā)展。在需求側，實現(xiàn)光伏與氫能、儲能、儲熱等相關能源轉化延伸，推動規(guī)模化替代化石能源。

王仲穎指出，“十四五”要建立生態(tài)能源體系，也就是清潔低碳安全高效能源體系，要做能源結構和綠色電力的大文章，其中電力綠色化是建立生態(tài)能源體系、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的一個利器。還要推動“三化”，即終端電氣化、行業(yè)智能化、電力綠色化。

章建華表示，能源領域的智能化、去中心化態(tài)勢凸顯，以新能源和信息技術深度融合為特征的能源革命正在推動人類社會進入全新的能源體系。“十四五”將是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一步，在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體過程當中，要力爭做到“四個新”。

一是在保障能源安全上要有新做法。緊緊圍繞我國能源安全的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進能源領域補短板的工作。加快油氣勘探開發(fā)的力度，努力將國內的石油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸。加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設，提高油氣儲備能力。統(tǒng)籌電源開發(fā)和外輸通道的建設，增強電力需求側響應。加強調峰電源的建設，提升電力安全的保障能力。

二是在推進清潔低碳轉型上要有新成效。務實應對氣候變化的新形勢，牽手對外承諾，科學謀劃適應我國國情和發(fā)展階段的能源發(fā)展戰(zhàn)略。加快散煤治理、清潔高效發(fā)展煤電，即持續(xù)壯大清潔產(chǎn)能、清潔能源產(chǎn)業(yè)。

三是在關鍵技術攻關上有新突破。緊跟世界能源科技發(fā)展的大勢，集中力量突破一批卡脖子的技術裝備。加快部署儲能、氫能等戰(zhàn)略性前沿技術的攻關，努力在新一輪能源科技革命當中占得先機。

四是在深化能源體制機制的改革上有新進展。繼續(xù)深化電力體制改革，推動形成反映市場供需關系的機制，引導供需兩側自然互動。實時響應機制，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。激活民間活力，加快發(fā)展模式創(chuàng)新，推動能源高質量發(fā)展。