廣西發(fā)改委印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》,計(jì)劃指出電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策,引導(dǎo)充電設(shè)施參與電力削峰填谷,降低電力使用成本。2019年6月底前,還將組建廣西電動(dòng)汽車充電聯(lián)盟,搭建交流平臺(tái),加強(qiáng)運(yùn)行管理,提升充電設(shè)施利用效率。目標(biāo)到2021年,基本建成與電動(dòng)汽車擁有量相適應(yīng)的車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,具備基本滿足為全區(qū)電動(dòng)汽車充電的能力,在全區(qū)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。

廣西壯族自治區(qū)加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等四部委關(guān)于印發(fā)<提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(發(fā)改能源〔2018〕1698號(hào)),加快我區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)新能源汽車的推廣應(yīng)用,促進(jìn)我區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在《廣西電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》基礎(chǔ)上,特制定我區(qū)加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“充電設(shè)施”)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)發(fā)展基礎(chǔ)。我區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施仍處于起步階段,由于社會(huì)認(rèn)識(shí)不足,利益主體多,涉及城市規(guī)劃、建設(shè)用地、配電網(wǎng)改造、安裝條件、投資運(yùn)營(yíng)模式等方面,推進(jìn)難度大,發(fā)展速度慢。目前全區(qū)已建成充電樁約3500個(gè),充電插座約10000個(gè),全區(qū)電動(dòng)汽車擁有量4.3萬(wàn)輛,隨著電動(dòng)汽車的普及,充電設(shè)施的需求日益迫切,急需大力發(fā)展電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

(二)指導(dǎo)思想。按照國(guó)家“樁站先行、適度超前”的建設(shè)總要求,以統(tǒng)一國(guó)標(biāo)充電接口,統(tǒng)一電費(fèi),統(tǒng)一電動(dòng)汽車充電服務(wù)及監(jiān)管平臺(tái)“三統(tǒng)一”為原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善政策措施,創(chuàng)新建設(shè)模式,分類有序推進(jìn),提升利用效率,加快構(gòu)建滿足需求、布局合理、功能完善、智能高效、使用便捷的充電設(shè)施體系,促進(jìn)電動(dòng)汽車推廣使用快速發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)。到2021年,基本建成與電動(dòng)汽車擁有量相適應(yīng)的車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,具備基本滿足為全區(qū)電動(dòng)汽車充電的能力,在全區(qū)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。

——依托公共服務(wù)領(lǐng)域自有停車場(chǎng)、站(位)建設(shè)專用充換電設(shè)施,到2021年,基本滿足公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車充電需求。 ——在居民住宅小區(qū)停車位、單位內(nèi)部停車位加快推進(jìn)以交流慢充為主的自用充電樁或充電插座建設(shè),到2021年,基本滿足普通電動(dòng)乘用車充電需求。 ——依托公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、路邊臨時(shí)停車位發(fā)展以直流快充為主、交流慢充為輔的公用充電設(shè)施,適度建設(shè)獨(dú)立占地充換電站和其他類型充換電站,到2021年,基本滿足電動(dòng)汽車補(bǔ)充充電需求。 ——以高速公路服務(wù)區(qū)為重點(diǎn),全面推進(jìn)城際快充站建設(shè),到2021年,基本滿足城際交通充電需求。

——依托現(xiàn)有及新建的加油站、加氣站,在確保安全的前提下,在站內(nèi)發(fā)展以直流快充為主的充電設(shè)施,到2021年,基本實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)的加油站配套建設(shè)充電設(shè)施。

——依托廣西省級(jí)電動(dòng)汽車充電服務(wù)及監(jiān)管平臺(tái),2019年6月底前,組建廣西電動(dòng)汽車充電聯(lián)盟,搭建交流平臺(tái),加強(qiáng)運(yùn)行管理,提升充電設(shè)施利用效率。

二、主要任務(wù)

(一)加快充電設(shè)施進(jìn)機(jī)關(guān)。自治區(qū)內(nèi)具備條件的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu),結(jié)合單位電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃以及職工購(gòu)買使用電動(dòng)汽車需求,利用單位內(nèi)部停車場(chǎng)資源,建設(shè)充電設(shè)施。至2019年底,自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)(含中直駐邕單位)、國(guó)有企業(yè)停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)按停車位比例不低于10%配建充電樁,市級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)按停車位比例不低于5%配建充電樁;2020年底前,自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)(含中直駐邕單位)、國(guó)有企業(yè)停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)按停車位比例不低于20%配建充電樁,市級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)按停車位比例不低于10%配建充電樁。2021年底前,符合建設(shè)條件的市縣機(jī)關(guān)停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)按停車位比例不低于20%配建充電樁。鼓勵(lì)其它社會(huì)企業(yè)參照以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)部充電設(shè)施。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門每年將充電設(shè)施建設(shè)情況納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)公共機(jī)構(gòu)用電量時(shí)扣除非公務(wù)用車用電量。

(責(zé)任單位:自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加快充電設(shè)施進(jìn)居民社區(qū)。按照“適度超前”原則,結(jié)合老舊小區(qū)改造,積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)停車位的電氣化改造,鼓勵(lì)按停車位比例不低于10%配建充電樁。引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)支持充電設(shè)施建設(shè),發(fā)揮開(kāi)發(fā)商等產(chǎn)權(quán)單位主體作用,發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極作用,創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。新建住宅小區(qū)在核發(fā)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及設(shè)計(jì)方案審查時(shí),配建停車位應(yīng)明確按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件,必須統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位或預(yù)留擴(kuò)建專用固定停車位敷設(shè)條件(預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量),停車位配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工。加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理,將充電設(shè)施納入居民區(qū)安全管理責(zé)任體系中,加大監(jiān)管力度。

(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳,各市人民政府,廣西電網(wǎng)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加快充電設(shè)施進(jìn)園區(qū)。全區(qū)各園區(qū)包括工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等各類園區(qū)應(yīng)根據(jù)電動(dòng)汽車使用情況,在現(xiàn)有停車區(qū)域配建充電設(shè)施。鼓勵(lì)園區(qū)規(guī)劃配建充電設(shè)施,并作為申報(bào)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)園區(qū)的優(yōu)先條件。新建園區(qū)應(yīng)按不低于20%的車位比例同步規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。到2021年底,全區(qū)各園區(qū)建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于20%。

(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加快充電設(shè)施進(jìn)城市人口集聚區(qū)。遵循從城市中心向邊緣,從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域有序拓展的原則,逐步加密公用充電設(shè)施布局。重點(diǎn)推進(jìn)大型城市綜合體、商場(chǎng)、超市、文體場(chǎng)館、醫(yī)院、賓館以及交通樞紐(包括高鐵站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、客運(yùn)港)、駐車換乘(P+R)、城市道路等公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施,從2019年起,每年按不低于5%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施,到2021年,達(dá)到不低于15%的車位比例。新建大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所停車場(chǎng)應(yīng)按不低于10%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施,達(dá)不到比例的,規(guī)劃部門不予審批,施工圖審查不予通過(guò)。鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人自建的充電設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放,適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。在確保安全的前提下,現(xiàn)有的加油站、加氣站應(yīng)配套建設(shè)充電設(shè)施,新建加油站、加氣站應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。

(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加快充電設(shè)施進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車,根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)需求,優(yōu)先在停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施,因地制宜在道路沿途合理建設(shè)快充站。對(duì)于出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車,充分挖掘單位內(nèi)部停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施的潛力,結(jié)合城市公共充電設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。

(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加快充電設(shè)施進(jìn)旅游景區(qū)。將充電設(shè)施建設(shè)納入旅游景區(qū)A級(jí)申報(bào)內(nèi)容,A級(jí)旅游景區(qū)須按不低于10%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施,4A級(jí)以上旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)立電動(dòng)汽車專用充電區(qū)域。到2021年底,全區(qū)4A級(jí)以上旅游景區(qū)建設(shè)充電設(shè)施的車位比例實(shí)現(xiàn)不低于20%。

(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)加快充電設(shè)施上高速。適度超前,充分利用高速公路服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)城際快充設(shè)施,并相應(yīng)更新交通指示牌。2020年前完成我區(qū)重要骨干高速公路服務(wù)區(qū)的充電設(shè)施建設(shè),2021年前完成所有高速公路的充電設(shè)施建設(shè),4星級(jí)以上高速公路服務(wù)區(qū)按不低于10%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施,其他服務(wù)區(qū)應(yīng)按實(shí)際情況配建充電設(shè)施。在我區(qū)各地區(qū)主干公路、沿海沿邊公路選擇有條件的地點(diǎn)建設(shè)充電設(shè)施。到2021年基本滿足電動(dòng)汽車城際、省際出行需求。

(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)簡(jiǎn)化建設(shè)審批程序。進(jìn)一步簡(jiǎn)化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批流程,加快辦理速度。個(gè)人在自有停車庫(kù)(位),各居住區(qū)、單位在既有停車場(chǎng)(位)建設(shè)安裝充電設(shè)施(含配套)的,無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在公共停車場(chǎng)同步建設(shè)充電設(shè)施,無(wú)需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。在自有停車庫(kù)、停車位安裝充電設(shè)施,無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。新建單獨(dú)占地的集中式充換電站,只要符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,有關(guān)部門應(yīng)按程序及時(shí)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。進(jìn)一步減少用電報(bào)裝辦理環(huán)節(jié),2019年底6月前,充電樁用電報(bào)裝流程優(yōu)化為“用電報(bào)裝、裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié),用電報(bào)裝不超過(guò)1個(gè)工作日,接電用時(shí)不超過(guò)7個(gè)工作日;充電站用電報(bào)裝流程優(yōu)化為“用電報(bào)裝、現(xiàn)場(chǎng)勘查及供電方案答復(fù)、竣工檢驗(yàn)和裝表接電”3個(gè)環(huán)節(jié),用電報(bào)裝不超過(guò)1個(gè)工作日,用戶接電用時(shí)不超過(guò)20個(gè)工作日。

(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市人民政府,各電網(wǎng)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化充電設(shè)施配套供電保障。將充電設(shè)施電力接入作為發(fā)展新能源汽車基礎(chǔ)配套設(shè)施統(tǒng)籌考慮,將設(shè)施配套電網(wǎng)設(shè)計(jì)與改造項(xiàng)目納入配電網(wǎng)規(guī)劃,并與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào),在用地保障、管廊通行等方面給予支持。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造,保障充電設(shè)施無(wú)障礙接入,確保電力供應(yīng)滿足充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)需求。探索公用電網(wǎng)對(duì)物業(yè)管理停車位直接供電模式。電網(wǎng)企業(yè)要積極為充電設(shè)施接入電網(wǎng)開(kāi)辟綠色通道,充電設(shè)施接入電網(wǎng)原則上按《廣西壯族自治區(qū)居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》(DBJ/45-004-2012)執(zhí)行,提高服務(wù)質(zhì)量。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn),成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本,并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市人民政府,各電網(wǎng)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠,創(chuàng)新充電交易模式。落實(shí)國(guó)家充換電基礎(chǔ)設(shè)施用電扶持政策和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法。電動(dòng)汽車充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià),其中:居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電,執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià);其余場(chǎng)所設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行工商業(yè)及其他類電價(jià),具備單獨(dú)計(jì)量的,低谷時(shí)段(23:00-7:00)用電按電價(jià)50%執(zhí)行,兩部制用戶2025年前暫免收取基本電費(fèi)。充電設(shè)施用電不實(shí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法。鼓勵(lì)具備一定規(guī)模的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商,將分散的集中式充電站統(tǒng)一為售電主體,參與電力市場(chǎng)交易,通過(guò)集中交易,形成規(guī)模效益,爭(zhēng)取更低的充電電費(fèi)。實(shí)行電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策,引導(dǎo)充電設(shè)施參與電力削峰填谷,降低電力使用成本。充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,政府投資建設(shè)的充電設(shè)施,建設(shè)管理單位不得收取充電服務(wù)費(fèi);利用國(guó)有資金、國(guó)有資源建設(shè)的充電設(shè)施,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在政府最高限價(jià)內(nèi),按照“成本+微利”原則確定充電服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn);社會(huì)資本投資建設(shè)的充電設(shè)施,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在政府最高限價(jià)內(nèi),按照“成本+合理利潤(rùn)”原則確定充電服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善充電服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況,逐步放開(kāi),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成充電服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,各電網(wǎng)企業(yè),廣西電力交易中心,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)加大財(cái)政支持力度。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在自有停車場(chǎng)建設(shè)的充電設(shè)施,應(yīng)優(yōu)先引入社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng),不具備引入社會(huì)資本條件的,可申請(qǐng)本級(jí)政府納入年度財(cái)政預(yù)算。積極爭(zhēng)取PPP項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)短板領(lǐng)域政府支持引導(dǎo)民間投資專項(xiàng)等中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)地方政府充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目予以傾斜支持,鼓勵(lì)地方政府主管部門按照政策和財(cái)力水平,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金、無(wú)償劃撥充電設(shè)施建設(shè)場(chǎng)所等方式,給予適當(dāng)投融資支持。

(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。支持符合條件的充電設(shè)施企業(yè)通過(guò)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市(掛牌)、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式擴(kuò)大直接融資,通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,為社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)地方政府、園區(qū)、景區(qū)等主管部門給予一定額度的貸款貼息及其它形式的融資支持。

(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳、發(fā)展改革委,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)鼓勵(lì)創(chuàng)新充電服務(wù)商業(yè)模式。鼓勵(lì)探索電動(dòng)汽車充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式,引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、電影院等商業(yè)場(chǎng)所為用戶提供輔助充電服務(wù)。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)、整車、出行服務(wù)等企業(yè)開(kāi)展合作,促進(jìn)充電服務(wù)專業(yè)化發(fā)展,通過(guò)眾籌、采取線上線下相結(jié)合等方式,開(kāi)展車位經(jīng)營(yíng)、車輛租賃、廣告服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、電子商務(wù)、智能充換電、電力交易等方式增加運(yùn)營(yíng)收入,提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳)

(七)強(qiáng)化充電設(shè)施安全監(jiān)督管理。建立充電設(shè)施安全監(jiān)管制度,明確各市人民政府的屬地安全監(jiān)管職責(zé)和各行業(yè)主管部門的協(xié)同監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位或個(gè)人加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的日常安全檢查及管理,及時(shí)消除安全隱患。

(責(zé)任單位:自治區(qū)應(yīng)急廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)加強(qiáng)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。充電設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存量充電設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,推進(jìn)充電設(shè)施互操作性檢測(cè)和認(rèn)證工作,提高通用性和開(kāi)放性。規(guī)范充電設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理。組建廣西電動(dòng)汽車充電聯(lián)盟,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)全區(qū)充電設(shè)施行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、多元化有序發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展自愿性產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、行業(yè)白名單制定等評(píng)價(jià)方式,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任和行業(yè)自律,引導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平提升。

(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西電網(wǎng)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)組建自治區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)。2019年完成省級(jí)電動(dòng)汽車充電服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并上線運(yùn)行,應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”的大數(shù)據(jù)技術(shù),提供充電服務(wù)、電樁聯(lián)網(wǎng)管理、政府監(jiān)管等服務(wù),加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)和管理。已建設(shè)的市縣第三方充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)同步與省級(jí)電動(dòng)汽車充電服務(wù)平臺(tái)融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)一服務(wù)。

(責(zé)任單位:廣西電網(wǎng)公司)

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與充電設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌銜接。建立各領(lǐng)域行業(yè)主管部門緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)工作中的重大事項(xiàng),將充電設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作納入議事日程,為充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)造有利條件。各市要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展。

(責(zé)任單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、應(yīng)急廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。各市、縣(市、區(qū))人民政府是推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,要制定充電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出臺(tái)適合本地實(shí)際的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法,組織抓好實(shí)施。自治區(qū)各有關(guān)部門做好指導(dǎo)及配合工作。

(責(zé)任單位:各市人民政府)

(三)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。自治區(qū)各主流新聞媒體要通過(guò)多種形式大力宣傳電動(dòng)汽車及充電設(shè)施相關(guān)政策、規(guī)劃布局和建設(shè)推進(jìn)情況,開(kāi)辟專欄進(jìn)行專題報(bào)道。各地要充分利用高桿廣告牌、戶外大型電子宣傳牌等載體,在主要交通沿線、城鎮(zhèn)人口集聚區(qū)、重要活動(dòng)場(chǎng)館、重點(diǎn)旅游景區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等區(qū)域進(jìn)行公益宣傳。大型文化、體育、會(huì)展、商貿(mào)等活動(dòng)應(yīng)盡量使用電動(dòng)汽車作為公共交通工具,并加強(qiáng)綠色出行主題宣傳,讓社會(huì)各界全面了解充電設(shè)施,吸引更多社會(huì)資本參與充電設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買使用電動(dòng)汽車。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,曝光阻礙充電設(shè)施建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為,形成有利于充電設(shè)施發(fā)展的輿論氛圍。