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浙江將加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈 力爭2022年打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群

   2019-01-25 北極星儲能網(wǎng)13580
核心提示:日前浙江省政府發(fā)布了2019年1號文件《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(20192022 年)》,行動計劃提到將加快培育燃料
日前浙江省政府發(fā)布了2019年1號文件《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019—2022 年)》,行動計劃提到將加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,支持燃料電池電堆等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),鼓勵有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車,鼓勵嘉興利用石化裝置副產(chǎn)氫氣等資源,加快建設(shè)加氫站試點,成熟后向全省逐步推廣。并將燃料電池系統(tǒng)包括高可靠性膜、催化劑及雙極板、高壓儲氫產(chǎn)品等技術(shù),以及高安全、高比能、長壽命動力電池系統(tǒng)、寬溫度、長壽命、全固態(tài)電池,低成本、高集成化電池管理系統(tǒng)等技術(shù),作為十大關(guān)鍵核心技術(shù)研究工程,目標到2022 年打造成為世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群。此外還將嚴格執(zhí)行動力電池回收利用管理辦法,推進動力電池梯級利用。

浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019—2022 年)

為搶抓全球汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革、長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和我省大灣區(qū)建設(shè)的重大機遇,加快汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動計劃。

一、總體思路

(一)總體要求。順應(yīng)全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的發(fā)展趨勢,堅持揚長補短、創(chuàng)新突破、科學(xué)引導(dǎo)、優(yōu)化布局的原則,充分發(fā)揮我省汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品高端化為主線,加快融入全球汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,優(yōu)化以大灣區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)布局,培育國際一流企業(yè)和世界知名品牌,完善“汽車 + ”服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建集創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈于一體的汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。

(二)行動目標。到2022 年,汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,組織化程度進一步提高,汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系基本形成,產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力和競爭力顯著提升,打造成為世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群。

培育萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。汽車產(chǎn)量超過350 萬輛,其中新能源汽車產(chǎn)量超過80 萬輛;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超10000 億元,其中汽車整車工業(yè)產(chǎn)值超4000 億元、汽車零部件工業(yè)產(chǎn)值超6000 億元。

形成高端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。純電動B 級乘用車汽車產(chǎn)量超過30 萬輛,保持全國領(lǐng)先;自主品牌中高檔乘用車銷量超過 200 萬輛,總量位居全國第一;智能汽車、高端商用車實現(xiàn)規(guī)?;慨a(chǎn)。

建成全國汽車創(chuàng)新高地。整車研發(fā)設(shè)計能力大幅提高,關(guān)鍵零部件與整車實現(xiàn)同步開發(fā)、協(xié)同發(fā)展。爭取建成3 個左右國家汽車產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)、技術(shù))創(chuàng)新中心、15 個國家企業(yè)技術(shù)中心、1 個國家汽車檢測中心,形成研發(fā)設(shè)計、制造、物流配送、市場營銷、金融服務(wù)、信息服務(wù)等融合的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

構(gòu)建大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的地區(qū)集聚,進一步優(yōu)化整車及零部件產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升,形成杭甬臺為引領(lǐng),溫州、湖州、嘉興及金華聯(lián)動的整車及零部件布局體系。

培育具有國際競爭力的企業(yè)群。自主品牌汽車品牌認可度、產(chǎn)品美譽度及國際影響力顯著增強,培育成為國際知名的中高端自主品牌整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)。支持自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)成為國際一流企業(yè),培育百億級整車龍頭企業(yè)10 家、全國零部件百強企業(yè) 30 家以上和一批行業(yè)“隱形冠軍”。

二、重點任務(wù)

(一)優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)布局。

1 打造杭甬臺汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。重點建設(shè)杭州江東新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、寧波梅山集聚區(qū)、臺州灣集聚區(qū)等四大千億級汽車產(chǎn)業(yè)平臺,瞄準智能汽車和新能源汽車的研發(fā)制造和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,集聚國際化的先進制造基地、創(chuàng)新平臺、測試中心和高端人才,重點實施新能源乘用車、全球研發(fā)總部等項目,打造規(guī)模效益顯著、創(chuàng)新能力突出的全球汽車產(chǎn)業(yè)高地。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳,杭州市、寧波市、臺州市政府)

2 推進汽車產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展。依托具備汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新園區(qū)、特色小鎮(zhèn),推進溫州、湖州、嘉興、金華等地燃油汽車及關(guān)鍵零部件向智能汽車和新能源汽車轉(zhuǎn)型升級,培育形成各具特色競爭優(yōu)勢的汽車產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳,溫州市、湖州市、嘉興市、金華市政府)

專欄1 汽車產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程

杭甬臺汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)

杭州:圍繞智能汽車和新能源汽車研發(fā)制造和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,加快推進智能汽車與數(shù)字經(jīng)濟深度融合,力爭到2022 年實現(xiàn)汽車產(chǎn)值1500 億元,打造具有國際有影響力的智能汽車創(chuàng)新中心。重點建設(shè)杭州江東新區(qū)千億級汽車產(chǎn)業(yè)平臺,加快汽車整車產(chǎn)能釋放。積極推進智能汽車和新能源汽車、動力電池等重大項目建設(shè),其中萬向創(chuàng)新聚能城建成國內(nèi)標志性新產(chǎn)業(yè)示范平臺。

寧波:重點發(fā)展新能源乘用車和汽車現(xiàn)代服務(wù)業(yè),力爭到2022 年實現(xiàn)汽車產(chǎn)值5000 億元,成為國際知名的汽車及零部件研發(fā)、制造、物流基地。寧波前灣新區(qū)建成國內(nèi)新產(chǎn)業(yè)示范平臺,充分發(fā)揮吉利、大眾兩大整車企業(yè)集聚效應(yīng),打造集汽車研發(fā)、生產(chǎn)、測試、人才培養(yǎng)于一體的世界級汽車產(chǎn)業(yè)基地;提升發(fā)展寧波梅山集聚區(qū),大力發(fā)展中高端自主品牌汽車,并依托梅山港區(qū)發(fā)展汽車現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),延伸高端汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈。

臺州:著力建設(shè)以整車及關(guān)鍵零部件制造為核心的現(xiàn)代化、全產(chǎn)業(yè)鏈汽車城,力爭到2022 年實現(xiàn)汽車產(chǎn)值2000 億元。重點以臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心,打造臨海頭門港、沃爾沃汽車小鎮(zhèn)、臺州東部新區(qū)三大汽車智造片區(qū),建設(shè)國內(nèi)極具競爭力的千億級中高檔自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

汽車產(chǎn)業(yè)集群

金華:重點建設(shè)金華新能源汽車小鎮(zhèn)、義烏綠色動力小鎮(zhèn)、永康眾泰汽車小鎮(zhèn),打造以純電動、混合動力以及電機、電池、電控關(guān)鍵零部件為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

溫州:打造甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整車產(chǎn)業(yè)基地,以純電動乘用車、專用車為重點,提升新能源汽車整車生產(chǎn)及關(guān)鍵零部件配套能力。

湖州:以湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為主平臺,重點布局新能源汽車、變速箱等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展動力電池產(chǎn)業(yè)。

嘉興:提升桐鄉(xiāng)整車基地,重點發(fā)展純電動汽車產(chǎn)業(yè);依托嘉善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),探索發(fā)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè),開展氫燃料電池汽車試點示范。

(二)打造全國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

1 重點突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。制定關(guān)鍵技術(shù)路線圖,重點突破整車平臺化開發(fā)、整車輕量化材料、高效節(jié)能汽油發(fā)動機、高效自動變速箱開發(fā)與控制、車載電力電子集成系統(tǒng)(PCU)、燃料電池動力系統(tǒng)平臺及整車集成、混合動力汽車能源管理與整車控制、智能汽車芯片及傳感器、智能汽車及輔助駕駛和高安全、高比能、長壽命動力電池系統(tǒng)等十大關(guān)鍵核心技術(shù)。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)

2 加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。在智能汽車、動力電池等領(lǐng)域爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)、技術(shù))創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu),充分依托領(lǐng)軍企業(yè)全球研發(fā)資源,積極對接引進國際領(lǐng)先的研發(fā)平臺,開展全球領(lǐng)先技術(shù)同步研發(fā)。持續(xù)推進汽車領(lǐng)域國家和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室(工程研究中心)以及省級(重點)企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等創(chuàng)新平臺建設(shè)。強化企業(yè)和高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,完善汽車產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)

3 培育一批檢測試驗和標準服務(wù)機構(gòu)。引進國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等國家級汽車產(chǎn)業(yè)檢測平臺。加強純電動汽車、智能汽車、氫燃料電池汽車標準研究、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、整車及系統(tǒng)安全研究等共性平臺建設(shè)。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省科技廳)

4 打造一批專業(yè)人才培育孵化平臺。強化與汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際知名院校和研究機構(gòu)合作,吸引一批海外優(yōu)秀人才和技術(shù)團隊來浙工作。提升浙江大學(xué)等省內(nèi)高校汽車相關(guān)學(xué)科建設(shè)水平,對接清華大學(xué)、同濟大學(xué)等知名高校,著力培養(yǎng)一批汽車行業(yè)領(lǐng)軍型人才。規(guī)劃布局面向汽車產(chǎn)業(yè)的職業(yè)院校,培養(yǎng)制造維修服務(wù)等技術(shù)性應(yīng)用型人才。構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)人才供需對接、互動交流、成長服務(wù)等專業(yè)特色平臺,構(gòu)建和完善各類人才數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任單位:省人力社保廳、省教育廳)

專欄2 創(chuàng)新平臺建設(shè)工程

1 建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)國家級創(chuàng)新中心。引導(dǎo)吉利、萬向等汽車龍頭企業(yè)進一步加強創(chuàng)新能力建設(shè),開展與浙江大學(xué)、阿里達摩院、清華長三角研究院等重大創(chuàng)新載體產(chǎn)學(xué)研合作,力爭每年實施重大共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目10 項以上。到2022 年,在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域力爭建成3 個左右國家產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)、技術(shù))創(chuàng)新中心。

2 建設(shè)汽車企業(yè)創(chuàng)新載體。圍繞汽車平臺化開發(fā)、節(jié)能技術(shù)、電動汽車“三電”、固態(tài)電池、自動駕駛、氫燃料發(fā)動機等技術(shù)領(lǐng)域,建設(shè)并提升發(fā)展一批國家地方聯(lián)合工程中心、國家和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室(工程研究中心)、省級(重點)企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等相關(guān)研發(fā)平臺。

3 建設(shè)專業(yè)人才培育孵化平臺。提升浙江大學(xué)等高校汽車相關(guān)學(xué)科建設(shè)水平,爭取清華大學(xué)、同濟大學(xué)等高校來浙設(shè)立汽車學(xué)院,同時在杭州、寧波、臺州、金華等汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地方加快建設(shè)一批汽車職業(yè)院校及相關(guān)應(yīng)用型學(xué)科,打造多層次汽車專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

專欄3 十大關(guān)鍵核心技術(shù)研究工程

1 整車平臺化開發(fā)技術(shù)。包括整車系列化開發(fā)、匹配與控制、核心零部件模塊化、整車智能熱管理等技術(shù)。

2 整車輕量化技術(shù)。包括高壓鋁導(dǎo)線輕量化、輕金屬/碳纖維應(yīng)用、發(fā)動機缸體缸蓋輕量化、混合材料車身成型及連接、整車輕量化仿真等技術(shù)。

3 高效節(jié)能汽油發(fā)動機技術(shù)。包括小型化增壓直噴汽油機燃燒和控制、全可變氣門、電動增壓等技術(shù)。

4 高效自動變速箱開發(fā)與控制技術(shù)。包括雙離合自動變速器、無級變速器、自動變速器、電液耦合液壓泵體等技術(shù)。

5 車載電力電子集成系統(tǒng)。包括基于功率器件集成的多變流器拓撲結(jié)構(gòu)和絕緣柵雙極型晶體管,機- 電- 熱集成設(shè)計技術(shù)及電磁兼容,芯片集成封裝、硬件安全冗余、軟件容錯等系統(tǒng)功能安全,PCU 可靠性、壽命設(shè)計及測試方法等技術(shù)。

6 燃料電池動力系統(tǒng)平臺及整車集成技術(shù)。包括高可靠性膜、催化劑及雙極板,高可靠性供氣系統(tǒng)及關(guān)鍵部件,燃料電池系統(tǒng)集成及優(yōu)化,高壓儲氫產(chǎn)品等技術(shù)。

7 混合動力汽車能源管理與整車控制技術(shù)。包括高效穩(wěn)定控制策略研究、高效混合動力專用發(fā)動機研究、混合動力整車控制系統(tǒng)等技術(shù)。

8 智能汽車芯片及傳感器技術(shù)。包括集成式控制芯片、車載光學(xué)系統(tǒng)及部件、高精定位系統(tǒng)、車載互聯(lián)終端等技術(shù)。

9 智能汽車及輔助駕駛技術(shù)。包括智能整車控制、車載和網(wǎng)聯(lián)信息融合、感知與在線監(jiān)測、智能決策與智能線控等技術(shù)。

10 高安全、高比能、長壽命動力電池系統(tǒng)。包括寬溫度、長壽命、全固態(tài)電池,低成本、高集成化電池管理系統(tǒng),電池總成與車身、底盤一體化等技術(shù)。

(三)示范引領(lǐng)智能汽車發(fā)展。

1 加快推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和示范區(qū)建設(shè)。積極推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐步由試驗場區(qū)封閉、半封閉場景到開放交通環(huán)境的測試及試驗示范工作,打造杭州測試場- 杭紹甬智慧高速公路- 寧波測試場一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試體系,構(gòu)建數(shù)字智能設(shè)施系統(tǒng)、支持自動駕駛的車路協(xié)同環(huán)境以及綜合服務(wù)智慧云控平臺,提高系統(tǒng)驗證環(huán)境感知準確率、場景定位精度、決策控制合理性、系統(tǒng)容錯與故障處理能力、“人 - 車 - 路 - 云”系統(tǒng)協(xié)同性等,開展智能汽車及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)測試和第三方測試評價。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳)

2 加快智能汽車產(chǎn)業(yè)化。整合汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域骨干企業(yè)優(yōu)勢資源,著力突破智能汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能駕駛、智慧交通等技術(shù)瓶頸,推進無人駕駛相關(guān)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,加快實現(xiàn)四級無人駕駛(L4)產(chǎn)業(yè)化。支持“城市大腦”等智慧城市設(shè)施建設(shè),鼓勵各地建設(shè)智慧交通大數(shù)據(jù)中心、云平臺、指揮中心,促進智能汽車與周圍環(huán)境和設(shè)施互聯(lián)互通。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳)

3 推進智能汽車與數(shù)字科技深度融合。圍繞智能汽車軟硬件應(yīng)用需求,重點推動車載傳感器、中央處理器、專用芯片、車載操作系統(tǒng)、無線通信設(shè)備、北斗高精度定位裝置等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。推動智能汽車與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等協(xié)同融合。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)

專欄4 智能汽車支撐能力提升工程

1 加快建設(shè)智能汽車測試平臺。在杭州、寧波等地建設(shè)智能汽車測試場,推動阿里自動駕駛智慧物流車測試平臺建設(shè),開展智能汽車及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)測試標準的研究制定和第三方測試評價。引進汽車電子國際檢驗檢測認證機構(gòu),提升智能汽車零部件試驗檢測驗證能力。鼓勵整車龍頭企業(yè)牽頭搭建智能汽車測試平臺,加強智能汽車安全技術(shù)研究,提高系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、信息、人車安全水平。

2 加快智能汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)吉利、??低?、阿里等龍頭企業(yè)以及浙江大學(xué)、之江實驗室等高校和創(chuàng)新機構(gòu)開展智能汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),部署建設(shè)智能汽車領(lǐng)域國家重點實驗室,重點攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等關(guān)鍵核心技術(shù),開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車車與外界(V2X)通信及信息交互技術(shù)、協(xié)議、接口、標準等研究。

3 持續(xù)推進智能汽車應(yīng)用示范。在大灣區(qū)開展基于 5G 寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車、智慧交通應(yīng)用示范,加大對示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造、運行設(shè)備和研發(fā)等投入,推動智能汽車產(chǎn)業(yè)化。

(四)構(gòu)筑節(jié)能燃油汽車與新能源汽車高端產(chǎn)業(yè)鏈。

1 加快燃油汽車轉(zhuǎn)型升級。鼓勵自有品牌領(lǐng)軍汽車企業(yè)持續(xù)強化研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,打造世界知名品牌。積極引導(dǎo)其他整車企業(yè)加大汽車節(jié)能環(huán)保和智能化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)一批滿足消費轉(zhuǎn)型需求的車型,提升規(guī)?;l(fā)展水平。優(yōu)化升級傳統(tǒng)燃油車型,推動高效燃油汽車和油電混合動力汽車研發(fā),促進車用能源多樣化發(fā)展。推進低效產(chǎn)能汽車企業(yè)整合資源、兼并重組,不斷提高產(chǎn)能利用率。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)

2 推進純電動汽車創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵純電動汽車企業(yè)提升正向開發(fā)能力,重點突破新型動力直驅(qū)系統(tǒng)、先進動力電池和系統(tǒng)集成、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,提高新能源汽車領(lǐng)域全生命周期的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)能力。推動新能源汽車電動化與智能化一體化發(fā)展。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)制造服務(wù)化水平,推出一批高端定制化產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳)

3 加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。支持燃料電池電堆、發(fā)動機及系統(tǒng)集成等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),鼓勵有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車。鼓勵嘉興利用石化裝置副產(chǎn)氫氣等資源,加快建設(shè)加氫站試點,成熟后向全省逐步推廣。加快推廣應(yīng)用燃料電池汽車,優(yōu)先在城市公交、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域開展示范運營,在嘉興等有條件的地市開展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)試點示范。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)

4 大力發(fā)展高端整車產(chǎn)品。以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口,鼓勵自主品牌汽車走中高端化路線,開發(fā)中高端轎車、運動型實用汽車(SUV)、商務(wù)車等乘用車及高端重型卡車、高端客車等商用車,鼓勵專用車向“專精特”方向發(fā)展。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)

5 提升核心零部件協(xié)同配套能力。建立整零協(xié)同創(chuàng)新激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵整車企業(yè)制定實施零部件戰(zhàn)略伙伴計劃,與省內(nèi)龍頭零部件企業(yè)在研發(fā)、采購等層面開展深度合作,形成安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車發(fā)動機、自動變速器等核心部件及附加值高的汽車電控、汽車電子等高端零部件,動力電池單體、電池系統(tǒng)、永磁電機、電控等新能源汽車關(guān)鍵零部件,車載光學(xué)系統(tǒng)、車載雷達系統(tǒng)等智能汽車關(guān)鍵零部件。依托產(chǎn)能較大的整車基地,加大對省內(nèi)關(guān)鍵零部件企業(yè)的培育力度,引進國內(nèi)外技術(shù)先進、實力較強的關(guān)鍵零部件領(lǐng)軍企業(yè),降低產(chǎn)品配套成本,提升整車市場競爭力。鼓勵關(guān)鍵零部件企業(yè)對標國際一流企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,力爭進入全球知名汽車品牌零部件采購體系。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳)

專欄5 節(jié)能燃油汽車和新能源汽車提升工程

1 著力提高燃油汽車節(jié)能、智能化水平。以整車優(yōu)化設(shè)計、節(jié)能技術(shù)為核心,提升整車技術(shù)水平。支持吉利等龍頭企業(yè)開發(fā)油電混合動力系統(tǒng);加快渦輪增壓、缸內(nèi)直噴、分層燃燒等先進節(jié)能發(fā)動機應(yīng)用;從整車及零部件設(shè)計、新材料應(yīng)用入手,持續(xù)推進車輛輕量化;全面推廣汽車節(jié)能和智能化技術(shù)。

2 提升電動汽車發(fā)展水平。以落實國家“雙積分”政策為契機,強化要素供給,引進國際主流汽車企業(yè)高水平電動汽車項目。引導(dǎo)整車企業(yè)對標國際先進電動汽車企業(yè),著力提升正向開發(fā)水平。重點實施一批動力電池與電池管理系統(tǒng)、電機驅(qū)動與電力電子總成、電動汽車智能化、插電/ 增程式混合動力系統(tǒng)和純電動力系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。

3 推動高端整車產(chǎn)業(yè)化水平。推動吉利、大眾等整車企業(yè)加快產(chǎn)品升級換代,引入中高端乘用車產(chǎn)品。瞄準省內(nèi)整車產(chǎn)業(yè)鏈短板,大力引進沃爾沃等重型卡車,積極推進高端重型卡車等商用車產(chǎn)業(yè)化。推動產(chǎn)業(yè)從制造向智造升級,引導(dǎo)企業(yè)加大應(yīng)用智能制造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),運用先進的質(zhì)量管控方法,不斷提高制造水平。

4 提升關(guān)鍵零部件配套水平。鼓勵有條件的地方布局氫燃料電池產(chǎn)業(yè),加大與國內(nèi)外燃料電池研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)對接合作,落地一批燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化項目。支持杭州、湖州、衢州等地有條件的企業(yè)開展高性能鋰電池、固態(tài)電池等前沿技術(shù)研發(fā),打造全國有影響力的動力電池產(chǎn)業(yè)基地。

(五)培育有競爭力的企業(yè)群。

1 培育國際一流企業(yè)。支持自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)進一步推進國際化發(fā)展,整合國內(nèi)外資源,開展企業(yè)并購和戰(zhàn)略合作,打造民族工業(yè)品牌,提升國際化水平。支持領(lǐng)軍型企業(yè)面向全球市場開展收購與合作,成為世界知名的中國汽車品牌企業(yè)。推進萬向創(chuàng)新聚能城推進整車及動力電池重大項目建設(shè),力爭成為新能源汽車創(chuàng)新示范高地。鼓勵企業(yè)參與制定汽車行業(yè)標準,示范引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,培育形成千億級企業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)

2 做強優(yōu)勢龍頭企業(yè)。著力打造一批研發(fā)能力強、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的“高精尖”企業(yè)。支持智能汽車、新能源整車等龍頭企業(yè)做大做強,加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、可靠性設(shè)計、試驗與驗證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。鼓勵引進培育高端商用車生產(chǎn)企業(yè)。培育具有優(yōu)勢的動力電池、電控、電機、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等零部件企業(yè),形成若干細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”企業(yè)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)等新興科技企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,探索共享化等未來出行新模式、新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)

3 引進國內(nèi)外知名企業(yè)。搭建國際化的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)交流合作平臺,推動我省與世界知名汽車企業(yè)、科研機構(gòu)建立廣泛深入的聯(lián)系。加強與國際一流汽車企業(yè)對接,爭取全球創(chuàng)新研發(fā)中心和高端制造項目落戶我省。以引進整車知名企業(yè)為契機,帶動全球技術(shù)領(lǐng)先的零部件企業(yè)落戶。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)

(六)完善汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

1 建立“汽車 + ”服務(wù)體系。引導(dǎo)汽車企業(yè)協(xié)同信息通信、電子和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新出行和服務(wù)模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈向后端、價值鏈向高端延伸,拓展包含交通物流、共享出行、用戶交互、信息利用等要素的網(wǎng)狀生態(tài)圈。加快發(fā)展汽車物流、汽車金融與保險體系、二手車交易信息化建設(shè)、汽車銷售與售后服務(wù)、汽車融資租賃等汽車后市場服務(wù)鏈。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省商務(wù)廳)

2 加快新能源汽車推廣運營。加快建設(shè)共享汽車運營平臺,優(yōu)先在公共交通、旅游景區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))等領(lǐng)域推廣新能源汽車與智能汽車,鼓勵分時租賃、智能共享出行等新模式發(fā)展。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省交通運輸廳)

3 完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。加快智能汽車測試場與示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進加氫站、加油站、加氣站、充電樁(站)等汽車基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省能源局)

4 建立綠色回收服務(wù)體系。推進汽車領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè),研發(fā)具有良好的可拆解、可回收的產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行動力電池回收利用管理辦法,推進動力電池梯級利用。建立完善廢舊汽車拆解回收利用體系,開展新能源汽車動力電池回收利用試點示范,支持創(chuàng)新商業(yè)模式,建立完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)

5 培育汽車文化產(chǎn)業(yè)。整合汽車消費、汽車體驗、汽車文化、汽車服務(wù)等功能,建成以現(xiàn)代汽車文化和現(xiàn)代汽車技術(shù)為主題的汽車生活綜合體。支持有條件的地方建設(shè)房車基地,帶動汽車主題旅游業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳)

專欄6 汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系工程

1 “汽車 + ”服務(wù)體系。引導(dǎo)整車制造企業(yè)以用戶為中心構(gòu)建智能服務(wù)平臺,融合原材料供應(yīng)鏈、整車制造生產(chǎn)鏈、汽車銷售服務(wù)鏈,推動整車制造企業(yè)向個性化定制、遠程運維、全周期質(zhì)量管控等高端服務(wù)領(lǐng)域拓展,實現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。

2 新能源汽車推廣運營。在全省縣(市、區(qū))層面進一步加大新能源汽車推廣應(yīng)用。在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、3A 級以上景區(qū)、機場通勤、城市快遞等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。在杭州分時租賃模式的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持“車聯(lián)網(wǎng)”租賃、融資租賃、“車分享”等運營模式。

3 汽車基礎(chǔ)設(shè)施。按照“樁站先行、適度超前”的總要求,分類有序推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步推進充換電站、充電樁、加氫站建設(shè),滿足新能源汽車充電、加注氫的需求。

4 綠色回收體系。加快廢舊新能源汽車的高技術(shù)修復(fù)、改造、拆解的產(chǎn)業(yè)化,重點在電池、電機、輪胎等零部件實現(xiàn)再制造。依托電池企業(yè)集群優(yōu)勢,以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為主體,開展鎳氫、鋰電池、燃料電池等動力電池的回收利用,加快電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)動力電池回收基地。

5 汽車產(chǎn)業(yè)文化。支持杭州、寧波、金華、臺州等地的新能源汽車小鎮(zhèn)打造汽車主題公園,探索將汽車工業(yè)旅游與本地生態(tài)旅游等項目相結(jié)合。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進工作機制,明確職責(zé)分工,強化部門協(xié)同,細化政策舉措,形成工作合力。依托汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專家委員會等組織,建立完善行業(yè)協(xié)同推進服務(wù)機制。各設(shè)區(qū)市政府要結(jié)合實際,研究制定推進本地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案及具體政策措施。

(二)強化規(guī)范發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,強化汽車投資項目技術(shù)要求、生產(chǎn)準入條件、市場公平競爭和政府審查監(jiān)管,推進汽車產(chǎn)業(yè)合理布局和有序發(fā)展,堅決防范盲目布點和低水平重復(fù)建設(shè)。按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則,各級部門要建立健全監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強汽車投資項目事中事后監(jiān)管。支持汽車產(chǎn)能利用率低的地區(qū)和企業(yè)加大兼并重組力度,不斷提高產(chǎn)能利用水平。加快推動有關(guān)地方立法。

(三)加快推進項目實施。加快推進已核準和在建項目建設(shè)進度,爭取早日建成投產(chǎn),切實提高汽車產(chǎn)能利用率。建立全省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大項目庫,加快謀劃招引智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和示范區(qū)、共性技術(shù)服務(wù)平臺和高端乘用車、高端重型卡車、智能汽車、關(guān)鍵零部件等重點項目建設(shè)。

(四)加大政策扶持。加大對汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持,在資源要素、重大技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、大院名校和高端人才引進等方面予以支持,開展智能汽車和新能源汽車在上路測試、示范應(yīng)用、標準制定和規(guī)則創(chuàng)新等先行先試。落實新能源汽車推廣應(yīng)用補助政策。對重大汽車產(chǎn)業(yè)投資項目實行“一事一議”“一企一策”。

(五)支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用,鼓勵有條件的各類資本設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)基金,重點投向智能汽車和新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,支持汽車產(chǎn)業(yè)大項目推進、大企業(yè)培育、關(guān)鍵共性技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈打造等。鼓勵金融機構(gòu)對智能汽車和新能源汽車等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目提供信貸、擔(dān)保等支持。

(六)加強監(jiān)測分析。建立產(chǎn)能信息報送制度,各設(shè)區(qū)市對本地區(qū)汽車項目建設(shè)進度、汽車產(chǎn)銷情況、產(chǎn)能利用率等定期報送省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳。建立監(jiān)測分析制度,省級主管部門要進一步加強對汽車產(chǎn)業(yè)投資項目的事中事后監(jiān)管,深入分析產(chǎn)能利用率變動情況,及時研究汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,并提出切實有效的解決辦法,確保汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
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