雇傭了1300萬(wàn)名員工的汽車工業(yè)是歐洲經(jīng)濟(jì)的支柱。歐洲汽車行業(yè)的大部分優(yōu)勢(shì)在于其在發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力系統(tǒng)方面的專長(zhǎng),而如今的電動(dòng)化趨勢(shì),尤其是電池生產(chǎn)和創(chuàng)新中心遠(yuǎn)在千里之外的異國(guó)他鄉(xiāng),正威脅著歐洲汽車行業(yè)一直保有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)彭博社的數(shù)據(jù),全球現(xiàn)有以及計(jì)劃生產(chǎn)的電池約有80%在亞洲。雖然日本和韓國(guó)是該領(lǐng)域的早期領(lǐng)導(dǎo)者,但目前中國(guó)電池產(chǎn)能占69%,美國(guó)占15%,而歐洲的電池產(chǎn)能所占份額則不到4%。
中國(guó)在電池領(lǐng)域的準(zhǔn)壟斷地位,可能會(huì)削弱歐洲與中國(guó)汽車制造商競(jìng)爭(zhēng)的能力。理論上來說,中國(guó)在未來可能會(huì)限制電池供應(yīng)。亞洲汽車制造商已經(jīng)簽署了鋰和鈷等原材料供應(yīng)協(xié)議。此外,當(dāng)亞洲汽車制造商正競(jìng)相減小電池尺寸、縮短充電時(shí)間時(shí),歐洲因缺乏本土產(chǎn)業(yè)而阻礙了其在在下一階段進(jìn)行技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。
電池工廠需要巨額投資,但生產(chǎn)的卻是低回報(bào)的商品化產(chǎn)品。對(duì)歐盟來說,太陽(yáng)能行業(yè)或能給予其一點(diǎn)警示。在慷慨補(bǔ)貼和貸款的幫助下,中國(guó)企業(yè)在2010年至2015年間生產(chǎn)了全球三分之二的太陽(yáng)能電池板,導(dǎo)致許多歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手破產(chǎn)。在電池領(lǐng)域,歐盟委員會(huì)并未提出自上而下、由國(guó)家主導(dǎo)的應(yīng)對(duì)方案,這是正確的。在宣布電池倡議一年后,歐盟于本周詳細(xì)公布了一攬子計(jì)劃,旨在促進(jìn)交流與合作,鼓勵(lì)聯(lián)盟,并更好地利用現(xiàn)有資金。
歐盟明確表示,根據(jù)歐盟國(guó)家援助規(guī)則,政府可以向開發(fā)更新或更好電池技術(shù)的項(xiàng)目提供財(cái)政支持,前提是這些項(xiàng)目至少要有兩個(gè)成員國(guó)參與,并承諾共享部分技術(shù)和知識(shí)。與此同時(shí),包括歐盟結(jié)構(gòu)基金和歐洲投資銀行等提供的數(shù)十億歐元已準(zhǔn)備就緒,將共同為大型生產(chǎn)工廠提供資金。
然而,這些措施可能依然為時(shí)已晚。同時(shí)擁有規(guī)模和專業(yè)技能的亞洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正在歐洲建設(shè)電池產(chǎn)能,韓國(guó)LG化學(xué)、三星SDI以及中國(guó)寧德時(shí)代已經(jīng)分別在波蘭、匈牙利和德國(guó)建設(shè)電池廠,寶馬和大眾等汽車制造商已經(jīng)與這些電池生產(chǎn)商簽訂了大筆合同。因此,若要使成功的機(jī)會(huì)最大化,歐洲應(yīng)該采取進(jìn)一步措施。
中國(guó)向電動(dòng)汽車技術(shù)的轉(zhuǎn)變首先發(fā)生在公共交通領(lǐng)域。歐盟也應(yīng)該倡導(dǎo)公共汽車、出租車和卡車車隊(duì)向電動(dòng)化轉(zhuǎn)變,以刺激電池需求并開發(fā)充電基礎(chǔ)設(shè)施。此外,歐盟還需要培訓(xùn)更多的電池工程師。然而,如果歐盟能夠在電池技術(shù)領(lǐng)域做好協(xié)調(diào)行動(dòng),可能會(huì)產(chǎn)生積極影響。歐盟和歐盟委員會(huì)副主席Maros Sefcovic的嘗試是正確的?,F(xiàn)在,如果歐洲進(jìn)一步落后,可能會(huì)在未來幾十年里苦苦掙扎才能趕上亞洲,此外還會(huì)讓無數(shù)工作崗位面臨風(fēng)險(xiǎn)。