周二早間，美國(guó)白宮發(fā)布聲明，將對(duì)500億美元的中國(guó)進(jìn)口商品加征25％的關(guān)稅，包括與“中國(guó)制造2025”相關(guān)的技術(shù)。最終清單將在6月15日之前公布，名單一旦發(fā)布，該關(guān)稅將“很快生效”。

不僅如此，據(jù)最新消息，特朗普政府計(jì)劃將部分發(fā)給中國(guó)公民的簽證有效期縮短。該政策將從6月11日開(kāi)始施行，主要對(duì)于限制攻讀機(jī)器人、航空航天和高科技制造等專(zhuān)業(yè)的中國(guó)學(xué)生，將簽證有效期限制為1年，而以上的這些專(zhuān)業(yè)都是“中國(guó)制造2025” 計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。

從4月5日晚間，特朗普突然下令開(kāi)啟“301調(diào)查”至今，中美貿(mào)易戰(zhàn)已如火如荼近2個(gè)月，2個(gè)月來(lái)受波及的行業(yè)和企業(yè)不勝枚舉。而這些被由于貿(mào)易戰(zhàn)而遭受損失的企業(yè)盡是來(lái)源于中國(guó)制造2025的名單之上。

制造業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體，有著“柱石”之稱(chēng)，一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)強(qiáng)弱將直接決定綜合國(guó)力的是否強(qiáng)大，自2015年李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)上提出“中國(guó)制造2025”以來(lái)，中國(guó)對(duì)于制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得了有效進(jìn)展，在五大工程：制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地）建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程中獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

然而就在中國(guó)努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的宏偉愿景之時(shí)，美國(guó)也已經(jīng)偷偷的開(kāi)始謀劃貿(mào)易摩擦和升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)阻礙中國(guó)對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展。

4月16日晚，美國(guó)商 務(wù)部發(fā)布公告稱(chēng)，美國(guó)政府在未來(lái)7年內(nèi)禁止中興通訊向美國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)敏感產(chǎn)品。受拒絕令影響，中興通訊的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已無(wú)法進(jìn)行。雖然在中美艱難的談判和斡旋中，美國(guó)于22日取消了中興的銷(xiāo)售禁令，但是在美國(guó)抵制和繼續(xù)制裁中興的聲音卻依舊高漲。

隨著中興事件的暫時(shí)解決，中美經(jīng)過(guò)兩天兩夜的激烈談判博弈，雙方發(fā)布聯(lián)合聲明“雙方同意，將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。為滿(mǎn)足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方將大量增加自美購(gòu)買(mǎi)的商品和服務(wù)。這也有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。”

就在市場(chǎng)因此開(kāi)始復(fù)蘇的10天后，美國(guó)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的500億美元商品加征25％關(guān)稅的消息，無(wú)疑把剛有起色的樂(lè)觀心態(tài)摧枯拉朽的給扼殺在了萌芽階段。

作為被美國(guó)所“仇視”的中國(guó)制造2025名單上，高端裝備創(chuàng)新工程領(lǐng)域中的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，已成為中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)峙的重災(zāi)區(qū)。這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，將帶給原本艱難發(fā)展的新能源汽車(chē)市場(chǎng)一個(gè)巨大的利空消息。

自2018年7月1日起，我國(guó)將大幅度下調(diào)汽車(chē)整車(chē)和零配件的進(jìn)口關(guān)稅：其中整車(chē)關(guān)稅將由25％降至15％，下降10個(gè)百分點(diǎn)；零配件關(guān)稅由8％—25％統(tǒng)一下降至6％，下降低點(diǎn)最低2個(gè)百分點(diǎn)，最高則達(dá)19個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅下調(diào)，國(guó)外汽車(chē)廠商紛紛在第一時(shí)間表示歡迎和主動(dòng)降價(jià)，但是對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠商來(lái)說(shuō)，將失去在價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)高地。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，此次降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅后，國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也需要一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。中高端品牌汽車(chē)降價(jià)形成的競(jìng)爭(zhēng)壓力，將推動(dòng)其它汽車(chē)包括國(guó)產(chǎn)汽車(chē)統(tǒng)一降價(jià)，也勢(shì)必會(huì)倒逼國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提高創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

然而，對(duì)于國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō)，頭疼的不僅是進(jìn)口汽車(chē)下降關(guān)稅，還有五年后完全放開(kāi)的汽車(chē)市場(chǎng)。29日，在寧波舉辦的“龍灣論壇”上，吉利汽車(chē)董事長(zhǎng)李書(shū)福發(fā)表演講中表示，5年后中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)完全放開(kāi)，沒(méi)有任何門(mén)檻，外國(guó)汽車(chē)公司完全可以在中國(guó)換一種方法發(fā)展。他認(rèn)為，如何用好這五年是中國(guó)汽車(chē)的機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

在李書(shū)?？磥?lái)，如今的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還不具備與外資企業(yè)在完全開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境中展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，包括新能源領(lǐng)域。“目前，自主品牌市場(chǎng)份額44％基本都處于中低端，不賺錢(qián)，不可持續(xù)，沒(méi)有核心技術(shù)；而外資56％是高端的、原創(chuàng)的、核心技術(shù)的、可持續(xù)的。”同時(shí)，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)遠(yuǎn)不及外資企業(yè)，他呼吁國(guó)內(nèi)車(chē)企應(yīng)該抱團(tuán)挺過(guò)難關(guān)。

對(duì)于高新技術(shù)的封鎖和限制，這是美國(guó)一貫的政策，此次新關(guān)稅的清單發(fā)布，也是想要扼住中國(guó)高新制造業(yè)的咽喉，限制國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的發(fā)展，妄圖再來(lái)一次“中興危機(jī)”。

本次白宮宣布將對(duì)500億美元從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征稅，是此前“301調(diào)查”的延續(xù)。在上一份《建議征收中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅清單》里，手機(jī)等消費(fèi)類(lèi)電子不在清單之列，因此此次涉及到鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的基本只有新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

但是本次新增關(guān)稅清單對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)沖擊沒(méi)有想象中的那么強(qiáng)烈，據(jù)上海有色網(wǎng)鈷鋰分析師姚森元統(tǒng)計(jì)，中國(guó)新能源汽車(chē)有整車(chē)出口的企業(yè)基本只有比亞迪、安凱、江淮，而這幾家企業(yè)的對(duì)美出口業(yè)務(wù)占全部營(yíng)收的比重均不超過(guò)3％，所以他預(yù)測(cè)，若關(guān)稅成真，進(jìn)入這幾家車(chē)廠供應(yīng)鏈的廠商也不會(huì)受太大影響。而動(dòng)力電池方面美國(guó)目前主要進(jìn)口的是日韓產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)國(guó)產(chǎn)動(dòng)力電池的影響基本可以忽略。

姚森元認(rèn)為，本次白宮的關(guān)稅聲明不會(huì)對(duì)中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈造成多大影響，更多的是一種心理上的惶恐。從短期來(lái)看，貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是中美雙輸，但如果美國(guó)可以由此達(dá)到遏制中國(guó)2025先進(jìn)制造計(jì)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期整體利益大有幫助。因此從長(zhǎng)期看，貿(mào)易戰(zhàn)，或者“貿(mào)易喊戰(zhàn)”未來(lái)可能是一種常態(tài)。

特朗普頻繁的沖擊中國(guó)制造業(yè)的背后，其實(shí)更加證明了中國(guó)制造2025發(fā)展的必要性，經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)曾發(fā)文表示，“特朗普打壓‘中國(guó)制造2025’，采取各種手段維護(hù)美國(guó)在技術(shù)和制造業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，說(shuō)明制造業(yè)仍然是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中是不可能贏的。”

在如今風(fēng)云變化的世界格局之中，正如中國(guó)商 務(wù)部新聞發(fā)言人對(duì)于白宮新變化在29日深夜發(fā)表聲明中所說(shuō)：“我們對(duì)白宮發(fā)布的策略性聲明既感到出乎意料，但也在意料之中，這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達(dá)成的共識(shí)。無(wú)論美方出臺(tái)什么舉措，中方都有信心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)捍衛(wèi)中國(guó)人民利益和國(guó)家核心利益。中方敦促美方按照聯(lián)合聲明精神相向而行。”

新能源汽車(chē)市場(chǎng)如今充滿(mǎn)變數(shù)，但是在國(guó)家的大力支持下，產(chǎn)業(yè)的自我革新下，車(chē)企的互相扶持下，即使前路漫漫，我們相信中國(guó)的新能源汽車(chē)依然能夠上下而求索。