“農(nóng)，天下之大業(yè)也”，能源是現(xiàn)代化國家的立國之本，脫貧則為黨的十九大報告明確要“堅決打贏的攻堅戰(zhàn)”。光伏扶貧即為三者的完美結(jié)合，“一石三鳥”開啟了脫貧攻堅戰(zhàn)的新打法。光伏扶貧也由此得到多方肯定，并已被列入國家十大精準扶貧工程。在國家能源局局長努爾·白克力看來，光伏扶貧是解決農(nóng)村“無業(yè)可扶、無力脫貧”問題的最佳途徑。

新年伊始，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。這是改革開放以來第20個、進入新世紀以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，“推進農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用”被寫入其中。

實踐證明，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村級光伏扶貧電站可以持續(xù)壯大集體經(jīng)濟、增加貧困戶經(jīng)濟收入，使光伏扶貧項目效益最大化，最終真正惠及廣大貧困群眾。再加上有著“屋頂銀行”之稱的戶用光伏和模式不斷創(chuàng)新的“光伏+農(nóng)業(yè)”，光伏正在成為農(nóng)民增收、貧困戶脫貧的全新抓手，并不斷為農(nóng)村振興注入新活力。

然而，“牽扯面廣、線頭較多”的光伏富農(nóng)不可能一蹴而就。光伏扶貧涉及地方政府、扶貧辦、能源、財政等多個職能管理部門，僅在融資模式上就存在企業(yè)墊資、政策性銀行貸款等多種方式的組合取舍問題。從光伏扶貧項目的規(guī)劃建設(shè)到扶貧款項精準落入貧困戶的錢包，需要大量督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。克服本位主義、部門利益的掣肘層層落實，才能真正讓光伏扶貧成為造福農(nóng)村貧困人口的利器。

與此同時，農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀也在制約著光伏富農(nóng)的成效。例如，當前農(nóng)村電網(wǎng)容量較小，限制了戶用光伏在農(nóng)村進一步擴大市場的進程。鑒于此，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度將進一步拓寬戶用光伏的發(fā)展空間，進而讓光伏發(fā)電給農(nóng)村、農(nóng)民帶來更多紅利。

好消息是，在頂層設(shè)計層面，光伏富民已獲得了強力的政策支持。能源企業(yè)也積極踐行自己的社會責任，為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾獲得感貢獻力量。

“問政于民方知得失，問需于民方知冷暖，問計于民方知虛實。”光伏富民順應(yīng)了廣大農(nóng)民對美好生活的需要，更契合了能源低碳化轉(zhuǎn)型的行業(yè)大勢，前景必然光明。展望未來，“玩法多元”的“光伏+農(nóng)業(yè)”將讓農(nóng)業(yè)變成一個高附加值的陽光產(chǎn)業(yè)，無論發(fā)電還是供暖，清潔能源在農(nóng)村地區(qū)都有著無窮的發(fā)展?jié)撃堋?br />
鄉(xiāng)村振興的號角已經(jīng)吹響，這將是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，帶動農(nóng)民脫貧致富，多渠道的光伏富農(nóng)是一條值得期待的新路。