1月24日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了2017年可再生能源并網(wǎng)運行情況。去年我國棄水、棄風(fēng)、棄光電量合計達到1007億千瓦時，較上年下降近100億千瓦時，但規(guī)模仍超過三峽電站976億千瓦時的全年發(fā)電量。

據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬介紹，去年我國可再生能源發(fā)電量為1.7萬億千瓦時，同比增長1500億千瓦時。其中，水電發(fā)電量11945億千瓦時，風(fēng)電3057億千瓦時，光伏1182億千瓦時，生物質(zhì)發(fā)電794億千瓦時，分別同比增長1.7%、26.3%、78.6%和22.7%。在“三棄”方面，去年棄水電量515億千瓦時，在來水好于上年的情況下，水能利用率達到96%左右；棄風(fēng)電量419億千瓦時，棄風(fēng)率12%，同比下降5.2個百分點；棄光電量73億千瓦時，棄光率6%，同比下降4.3個百分點。

“雖然2017年棄水棄風(fēng)棄光問題有較大幅度緩解，但是離可再生能源健康發(fā)展的要求還有比較大差距。其中既有技術(shù)問題，也有基礎(chǔ)設(shè)施、管理、市場等方面的問題。”談及風(fēng)電等可再生能源消納，梁志鵬坦言，“2017年，我們采取的主要是相對速效且比較容易實施的措施，而今后解決問題的難度會不斷加大。”

據(jù)梁志鵬介紹，2018年，國家能源局將主要抓好《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實施方案》的落實，研究進一步強化加大清潔能源利用的措施。“總體原則是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，用改革創(chuàng)新的辦法解決清潔能源消納問題。”

具體而言，將采取以下措施：一是制定可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，制定可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖，實行可再生能源電力配額制，結(jié)合綠色電力證書交易體系，形成促進可再生能源生產(chǎn)和消費的新機制；二是結(jié)合可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估和調(diào)整，優(yōu)化可再生能源發(fā)展的思路、布局和建設(shè)時序，加強可再生能源開發(fā)與能源、電力等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；三是優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度運行，制定保障清潔能源優(yōu)先發(fā)電的實施細則，統(tǒng)籌水電流域綜合監(jiān)測和梯級聯(lián)合優(yōu)化運行，發(fā)揮電力系統(tǒng)的靈活性和大電網(wǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；四是加強調(diào)峰電源管理，加快調(diào)峰電源建設(shè)，推進煤電機組靈活性改造，嚴格規(guī)范自備電廠運行管理，提升電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力，為可再生能源消納利用創(chuàng)造空間；五是深入推進電力市場化改革，推動現(xiàn)貨電力市場交易試點，開展跨省區(qū)可再生能源電力現(xiàn)貨交易，加快推動輔助服務(wù)市場建設(shè)，以市場化方式促進清潔能源消納利用。

梁志鵬表示，國家發(fā)改委和國家能源局將督促各省（區(qū)、市）和電網(wǎng)企業(yè)制定年度目標(biāo)任務(wù)，采取多種措施，確保棄水、棄風(fēng)、棄光電量和限電比例逐年下降。“2018年將進一步明顯減少棄水、棄風(fēng)、棄光電量，到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。”