2017年，國(guó)家電網(wǎng)公司通過(guò)中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨交易、調(diào)峰輔助服務(wù)交易等市場(chǎng)化機(jī)制，有效緩了新能源消納矛盾，取得新能源發(fā)電量和占比“雙升”、棄電量和棄電率“雙降”的優(yōu)異成績(jī)。

2017年12月28日的遼寧省法庫(kù)縣，天氣格外寒冷。在法庫(kù)臥牛石風(fēng)電場(chǎng)，潔白的風(fēng)葉隨著微風(fēng)輕輕轉(zhuǎn)動(dòng)，映襯在通透的藍(lán)天下，尤顯靈動(dòng)。

“以往，每年棄風(fēng)電量有3億千瓦時(shí)左右，都浪費(fèi)了。但今年一、四季度供暖期的數(shù)據(jù)，就明顯要好很多。”遼寧龍?jiān)捶◣?kù)臥牛石風(fēng)電場(chǎng)總經(jīng)理盛曉明說(shuō)。

截至2017年年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到約6.56億千瓦，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)和核電在建規(guī)模穩(wěn)居世界第一。我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)集中分布在“三北”偏遠(yuǎn)地區(qū)。此前，由于就地消納空間有限、系統(tǒng)調(diào)峰能力不足和跨省區(qū)消納機(jī)制不健全等因素制約，棄風(fēng)、棄光問(wèn)題嚴(yán)重。

2017年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“積極發(fā)展清潔能源，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”的重要指示，通過(guò)中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨交易、調(diào)峰輔助服務(wù)交易等市場(chǎng)化機(jī)制，充分發(fā)揮特高壓電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，盡全力擴(kuò)大新能源消納空間，努力緩解消納矛盾，取得新能源發(fā)電量和占比“雙升”、棄電量和棄電率“雙降”的優(yōu)異成績(jī)。

跨省區(qū)現(xiàn)貨交易

為新能源消納找到“新大陸”

甘肅是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)大省，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)分別位居全國(guó)第二和第一。目前，甘肅電網(wǎng)新能源裝機(jī)總量達(dá)2066萬(wàn)千瓦，但甘肅電網(wǎng)最大用電負(fù)荷只有1468萬(wàn)千瓦，新能源消納異常困難。

裝機(jī)20.1萬(wàn)千瓦的中節(jié)能昌西第三風(fēng)電場(chǎng)于2012年建成投運(yùn)，運(yùn)行近五年來(lái)，棄風(fēng)限電一直比較嚴(yán)重。談到風(fēng)電消納，場(chǎng)長(zhǎng)王偉說(shuō)：“短期和超短期時(shí)段的預(yù)測(cè)，咱們已經(jīng)可以做得很精準(zhǔn)了?，F(xiàn)在的問(wèn)題是怎么把這些預(yù)測(cè)準(zhǔn)確的電量及時(shí)送出去，這是我們風(fēng)電企業(yè)面臨的最大的挑戰(zhàn)。”

2017年年初，專(zhuān)門(mén)針對(duì)棄風(fēng)、棄光電量的富余可再生能源跨省區(qū)現(xiàn)貨交易正式啟動(dòng)，甘肅省內(nèi)227家新能源發(fā)電場(chǎng)站全部獲得入市交易資格。王偉的難題有了解決方案。

“風(fēng)電場(chǎng)的富余電力通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送到現(xiàn)貨平臺(tái)，電力公司根據(jù)我們申報(bào)的富余電力，和省外的需求方匹配。我們風(fēng)電場(chǎng)根據(jù)校核成交之后的電量增加發(fā)電，就把這部分富余的電量送出去了。”王偉指著電腦屏幕說(shuō)。

王偉說(shuō)，電網(wǎng)企業(yè)千方百計(jì)促進(jìn)新能源消納，他們場(chǎng)的發(fā)電量同比增長(zhǎng)了39%，增加的電量中有90%約4300萬(wàn)千瓦時(shí)是通過(guò)參加跨省區(qū)現(xiàn)貨交易實(shí)現(xiàn)的。“通過(guò)參加現(xiàn)貨交易，棄風(fēng)電量大大降低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也大有好轉(zhuǎn)。”

和風(fēng)力發(fā)電一樣，光伏發(fā)電的出力同樣是中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)困難，但可在短期和超短期準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。

“我們可以把每天預(yù)測(cè)的富余電量申報(bào)到省調(diào)的現(xiàn)貨交易平臺(tái)上，跟需求方匹配成交后，便能實(shí)現(xiàn)增發(fā)。”華電集團(tuán)甘肅公司安全生產(chǎn)部副主任劉和介紹，2017年以來(lái)，他所在的發(fā)電企業(yè)通過(guò)現(xiàn)貨交易平臺(tái)多發(fā)電量近1000萬(wàn)千瓦時(shí)，占他們今年總增發(fā)電量的40%。

建設(shè)遠(yuǎn)距離輸電工程可為新能源大范圍配置提供保障，但風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電因?yàn)楣β孰S機(jī)波動(dòng)，當(dāng)前的技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，難以參與跨省區(qū)中長(zhǎng)期交易，因而影響電量消納。通過(guò)日前和日內(nèi)的現(xiàn)貨交易，便能很好地解決新能源的消納問(wèn)題。

據(jù)國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司調(diào)控中心調(diào)度處處長(zhǎng)伏歲林介紹，2017年甘肅的新能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)27.75%，棄風(fēng)棄光電量同比減少19.26%，通過(guò)跨省區(qū)現(xiàn)貨交易消納的新能源電量為28.19億千瓦時(shí)，占新能源增發(fā)電量的50%。

電力現(xiàn)貨交易充分體現(xiàn)了買(mǎi)賣(mài)主體自主參與、自主決策的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，化解了傳統(tǒng)電量交易無(wú)法體現(xiàn)新能源隨機(jī)波動(dòng)特性的矛盾，有效促進(jìn)了新能源消納，成為中長(zhǎng)期交易的一種重要補(bǔ)充。同時(shí)，現(xiàn)貨交易還推動(dòng)新能源發(fā)電側(cè)技術(shù)的提升。伏歲林說(shuō)，為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，甘肅的新能源電站紛紛采取多種措施開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和改造，提高風(fēng)電、光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)精度，“他們發(fā)電電量申報(bào)得越精準(zhǔn)，競(jìng)價(jià)收益就越可觀(guān)。”

火電為新能源讓路

棄風(fēng)電力得到利用

我國(guó)東北地區(qū)火電裝機(jī)容量多、供熱機(jī)組比例高，冬季火電供熱運(yùn)行時(shí)，為保證供熱品質(zhì)，機(jī)組最小技術(shù)出力提高，導(dǎo)致系統(tǒng)調(diào)峰能力縮減、風(fēng)電消納困難。

為此，國(guó)家電網(wǎng)公司在該地區(qū)建設(shè)電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)，使深度調(diào)峰的發(fā)電機(jī)組得到市場(chǎng)化定價(jià)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以?xún)r(jià)格信號(hào)激勵(lì)發(fā)電企業(yè)在系統(tǒng)調(diào)峰困難時(shí)主動(dòng)減發(fā)，為其他電源騰出消納空間。

在東北電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)中，由于系統(tǒng)調(diào)峰異常困難，不能深度調(diào)峰的火電廠(chǎng)向提供深度調(diào)峰服務(wù)的火電廠(chǎng)支付了大量的補(bǔ)償金。這種收支變化，推動(dòng)?xùn)|北火電企業(yè)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，將電力調(diào)峰視為未來(lái)一項(xiàng)重要的收益來(lái)源，積極開(kāi)展靈活性改造。

“通過(guò)技術(shù)改造，今年我們廠(chǎng)上網(wǎng)的最低出力同比壓降了20%，相當(dāng)于讓出全省發(fā)電量的1/15。2017年僅11月就少發(fā)電3500萬(wàn)千瓦時(shí)。”遼寧調(diào)兵山煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記程榮新在談到調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制時(shí)說(shuō)，“雖然少發(fā)了電，但因?yàn)榻o新能源發(fā)電讓出空間，少發(fā)的這部分電從國(guó)家電網(wǎng)調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的機(jī)制中獲得補(bǔ)償，平均價(jià)格達(dá)到0.5元/千瓦時(shí)。綜合下來(lái)，我們比原來(lái)發(fā)電時(shí)的效益還要好。”

目前，東北地區(qū)約89%的火電廠(chǎng)主動(dòng)要求進(jìn)一步調(diào)峰，以規(guī)避支付調(diào)峰補(bǔ)償金；這其中77%的火電廠(chǎng)還通過(guò)參與深度調(diào)峰獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有力緩解了調(diào)峰困難，為風(fēng)電讓出了消納空間。

“以往每逢供暖期，火電最小技術(shù)出力大幅提高，系統(tǒng)調(diào)峰困難，我們廠(chǎng)只能被迫參與調(diào)峰。”遼寧龍?jiān)捶◣?kù)臥牛石風(fēng)電場(chǎng)總經(jīng)理盛曉明說(shuō)，“2016年棄風(fēng)率在14%，少限電、少棄風(fēng)是風(fēng)電場(chǎng)最大的希望。2017年的棄風(fēng)率下降至4%左右，這主要是因?yàn)檩o助服務(wù)市場(chǎng)政策出臺(tái)后，火電調(diào)峰的積極性增高了。”

據(jù)了解，該廠(chǎng)今年售電比去年同期提高203小時(shí)，相當(dāng)于多發(fā)電1000萬(wàn)千瓦時(shí)，扣除補(bǔ)償，相當(dāng)于增加了365萬(wàn)元的收入。

“有了輔助服務(wù)市場(chǎng)后，火電廠(chǎng)主動(dòng)減少發(fā)電出力。”遼寧龍?jiān)捶◣?kù)臥牛石風(fēng)電場(chǎng)總經(jīng)理盛曉明說(shuō)，“棄風(fēng)電力的上網(wǎng)電價(jià)低于風(fēng)電正常發(fā)電時(shí)的電價(jià)。我們將這部分棄風(fēng)電力發(fā)出來(lái)，相當(dāng)于原來(lái)賣(mài)不掉的東西現(xiàn)在可以打折出售了，我們還是獲利的。”

統(tǒng)計(jì)表示，東北電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)以來(lái)，全網(wǎng)調(diào)用有償調(diào)峰服務(wù)38.88億千瓦時(shí)，支付補(bǔ)償費(fèi)用16.63億元，有償調(diào)峰服務(wù)平均價(jià)格0.428元/千瓦時(shí)；補(bǔ)償火電應(yīng)急啟停調(diào)峰93臺(tái)次，補(bǔ)償金額10670萬(wàn)元。同期，東北全網(wǎng)風(fēng)電受益電量共計(jì)131.80億千瓦時(shí)，承擔(dān)分?jǐn)傎M(fèi)用4.79億元，折合風(fēng)電為每千瓦時(shí)受益電量分?jǐn)偧s0.036元。

通過(guò)東北電網(wǎng)及各省級(jí)調(diào)度單位的通力配合、合理調(diào)用，各調(diào)峰資源得到有效利用，截至2017年11月底，遼寧電網(wǎng)的棄風(fēng)率降到5.85%，吉林電網(wǎng)棄風(fēng)率降到17.54%，黑龍江電網(wǎng)棄風(fēng)率降到11.04%，蒙東電網(wǎng)棄風(fēng)率降到12.26%，紅沿河核電實(shí)現(xiàn)冬季3臺(tái)機(jī)組共計(jì)3345兆瓦的滿(mǎn)出力運(yùn)行。

據(jù)東北調(diào)控分中心副主任李群介紹，調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)是一個(gè)各方共贏的市場(chǎng)機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)搭建輔助服務(wù)平臺(tái)，吸引各方參與，新能源發(fā)電企業(yè)減少棄風(fēng)棄光電量，增加了收入，火電企業(yè)雖然減少發(fā)電量，但通過(guò)獲得輔助服務(wù)的補(bǔ)償也增加收入，終端用戶(hù)則可以使用到更多的新能源電力，促進(jìn)綠色發(fā)展。

通過(guò)跨省區(qū)現(xiàn)貨交易和調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)等新機(jī)制，公司探索出一條通過(guò)市場(chǎng)化消納清潔能源的新途徑，有效促進(jìn)了新能源消納，為清潔能源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“綠水青山就是金山銀山”，奉獻(xiàn)清潔能源是國(guó)家電網(wǎng)的責(zé)任。面對(duì)新能源消納的嚴(yán)峻形勢(shì)，任務(wù)艱巨，公司正在持續(xù)發(fā)力。