11月28日，工信部公示“2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金（第二批）初步審核情況”，70家企業(yè)申報新能源汽車推廣數(shù)為57816輛，申請清算資金共計1684109.2萬元，經(jīng)專家組核定的新能源汽車推廣數(shù)為57494輛，應(yīng)清算補助資金1676430.8萬元，按整車企業(yè)取整后補助資金為1676435萬元。根據(jù)測算16年1-2批新能源車補貼258億，仍有較巨額的缺口。新能源乘用車補貼不多，第二批僅占3%。乘用車補貼意義重大，因此不應(yīng)因此大幅降低17年乘用車補貼，而且應(yīng)該乘用車的3萬公里的申報門檻降低。

1、2016年補貼資金陸續(xù)發(fā)放

截至2015年底，新能源汽車累計生產(chǎn)49.7萬輛，銷售約44萬輛，我國已成為全球新能源汽車保有量最大的國家。中央財政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以補助，截至2015年底中央財政累計安排補助資金334.35億元。

17年5月17日，數(shù)據(jù)顯示，2016年企業(yè)申報的新能源汽車推廣數(shù)為94072輛，企業(yè)申請清算資金64.15億元，專家組核定的推廣數(shù)為85094輛，應(yīng)清算補助資金58.6億元。

17年9月7日，關(guān)于2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金（補充申請）初步審核情況的公示。公示顯示，企業(yè)申請清算資金為320803.5312萬元，應(yīng)清算補助資金為314263.3萬元，有6540.2312萬元未通過專家組核定。

17年9月28日，相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金（第二批）清算及充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵資金申報的通知，除作業(yè)類專用車（含環(huán)衛(wèi)車）、個人購買的乘用車外，其他申請補助資金車輛到2017年9月30日的累計行駛里程須滿足3萬公里。本次申報截止期為2017年10月31日。

17年11月28日，工信部公示“2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金（第二批）初步審核情況”，70家企業(yè)申報新能源汽車推廣數(shù)為57816輛，申請清算資金共計1684109.2萬元，經(jīng)專家組核定的新能源汽車推廣數(shù)為57494輛，應(yīng)清算補助資金1676430.8萬元，按整車企業(yè)取整后補助資金為1676435萬元。

綜合看，09-15年補貼資金在334億。16年補貼第一批的兩輪補貼58.6億和31.4億，總體測算是90億元。第二批補貼大部分是實現(xiàn)3萬公里的補貼，客車等高補貼車型是大頭，原預計至少應(yīng)該200億以上，實際是167.6億，總體補貼到258億。

相對17年上傳合格證的數(shù)量51萬臺，目前補貼數(shù)量21.3萬臺達到41%。而補貼資金的257億元應(yīng)該是相對725億元（個人初步估算，僅為本文分析用）達到36%，相對較低。

由于部分申報車型應(yīng)該是不符合補貼標準，因此實際比例稍高一些。

2、2016年補貼發(fā)放特征

第2批補貼的發(fā)放167億中有162億是客車補貼，而乘用車補貼僅5億，專用車補貼4430萬元，說明乘用車補貼拿的太少。

從補貼進度看補貼的3萬公里的限制對乘用車難度太大，導致補貼嚴重拖期。第一批申報時的乘用車占90%以上，這是私人3萬公里的無限制的優(yōu)勢。但第二批的客車迅速就占據(jù)97%的補貼，乘用車的產(chǎn)品不如公交車跑3萬公里的速度快，很吃虧，因此政策制定對乘用車不合理。應(yīng)該區(qū)分使用場景，要求單位用乘用車和公交車一樣的跑路是明顯不合理的，降低乘用車的3萬公里的限制已經(jīng)是迫在眉睫。

3、補貼與零售車輛的對比

16年當年零售的新能源車目前統(tǒng)計是43.7萬臺，補貼的21.3萬臺占49%。其中的客車補貼車型占全部銷售車型的49%，而乘用車是53%，這也是嚴重的乘用車補貼發(fā)放較慢的問題。3萬公里的乘用車影響太大。 

4、主力車企的補貼相對較好 

2016年生產(chǎn)的合格證車型數(shù)量中有84%的絕大部分是有上牌數(shù)據(jù)的對應(yīng)的，而上牌數(shù)量有49%是目前發(fā)放補貼的。對應(yīng)的遞進關(guān)系也是幅度較大的，說明上牌等管理的較嚴，但也有可能是我們拿到的數(shù)據(jù)有缺損，畢竟是非官方發(fā)布的上牌數(shù)據(jù)，此處分析僅為參考。

從對比看，宇通客車和中通客車補貼獲取能力較強。此次補貼表現(xiàn)優(yōu)秀的宇通拿到65個億的補貼，而其應(yīng)拿補貼還有較大數(shù)額沒拿到。其他的部分企業(yè)的補貼拿到的差異很大。

而乘用車中的比亞迪和江淮的補貼獲取能力較強，其他企業(yè)的分化差異較大。江淮的合格證生產(chǎn)車型100%上牌，而且已經(jīng)有80%拿到補貼，應(yīng)該是運作最規(guī)范的。比亞迪也是上牌車型基本87%都拿到補貼。

專用車的補貼獲取表現(xiàn)一般。

從分析認為，新能源乘用車補貼才發(fā)69億，全年才占新能源補貼27%，且第二批僅占3%。乘用車補貼意義重大，因此不應(yīng)因此大幅降低17年乘用車補貼，而且應(yīng)該乘用車的3萬公里的申報門檻降低。