美國歷史上長期作為第一大能源進口國，對能源出口實施了嚴格的限制，此次為何會如此歡迎中國的對美油氣行業(yè)上游開發(fā)和出口設(shè)施建設(shè)的投資？美國有何戰(zhàn)略考量？

　　

　　中國人民大學國際關(guān)系學院副教授李巍認為，特朗普就任美國總統(tǒng)以來就力求復(fù)興傳統(tǒng)化石能源與核能行業(yè)，加速實現(xiàn)“能源獨立”并擴大能源出口、降低對新能源的支持力度、打破有礙美國能源和經(jīng)濟發(fā)展的氣候規(guī)制約束。

　　

　　其實，特朗普的能源政策也是近年來美國能源自給率不斷提高的體現(xiàn)。受益于頁巖革命，近年來，美國的油氣生產(chǎn)能力不斷提升。根據(jù)《BP世界能源年鑒》公布是數(shù)據(jù)，2016年美國的煤炭產(chǎn)量足以滿足本國消費需求；天然氣的自給率超過了96%；石油的自給率相對較低，為62%。但特朗普政府在不斷放松對油氣領(lǐng)域的監(jiān)管，推動油氣管網(wǎng)建設(shè)并出臺了旨在擴大近海油氣產(chǎn)能的新政策。

　　

　　事實上，特朗普上任第四天就一連簽署了《修建Keystone XL管道》、《修建達科他管道》、《修建美國管道》三份行政備忘錄，為Keystone XL管道和達科他管道這兩條在奧巴馬任期內(nèi)極具爭議的輸油管道建設(shè)開了綠燈，還要求盡快大規(guī)模修繕和擴建美國的油氣管道網(wǎng)絡(luò)。

　　

　　美國油氣行業(yè)發(fā)展前景被廣泛看好，國際能源署曾預(yù)測稱，2020年到2030年間，北美將實現(xiàn)能源自給，并可能成為“能源凈出口國”。實際上，幾年前美國為進口液化天然氣（LNG）建設(shè)的終端已改造成LNG出口終端。

　　

　　美國正加快成為全球能源體系中的重要戰(zhàn)略棋手，加大能源出口力度也是特朗普政府“能源主導(dǎo)權(quán)”政策的體現(xiàn)。特朗普希望通過實施改政策，讓能源成為美國經(jīng)濟霸權(quán)的又一支柱。他本人曾經(jīng)表示：“我們要的不只是能源獨立，我們要的是支配整個世界。”

　　

　　特朗普這種用能源來加強國際影響力的主張在美國學界也得到了回應(yīng)。在特朗普來華前一周，美國著名政治學家、哈佛大學教授約瑟夫·奈撰文稱，頁巖革命已將美國從能源進口國變成能源出口國，充足的能源儲備增強了美國的地緣政治實力。

　　

　　美國油氣行業(yè)的變革和能源政策調(diào)整對中國意味著什么？中國人民大學國際能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任劉旭認為，評價特朗普政府的能源政策，首先要認識到，特朗普政府要通過能源發(fā)展來提升美國的經(jīng)濟競爭力。其次，特朗普的能源政策是想通過能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來推動本國競爭力，同時換取共和黨的支持。

　　

　　中國海洋石油總公司政策研究室政策處處長鮑春莉指出，總體來說，特朗普能源政策調(diào)整對我國的石油公司來說是機遇與挑戰(zhàn)并存。今后在與美國進行能源合作時需綜合考慮能源政策的穩(wěn)定性以及國際油價走勢等因素，但無論從什么角度出發(fā)，首先應(yīng)該符合國家利益，要合理評估項目的經(jīng)濟性，再去談判和合作。

　　

　　美國想推動能源出口，那么市場在哪里？亞太地區(qū)有全球最高的LNG市場價格，美國自然不會錯過。實際上，除我國外，特朗普政府已經(jīng)向日本、韓國、印度等亞洲能源消費大國推銷過LNG了。中國是世界上最大石油進口國和最大的天然氣消費國之一，中國的巨大的能源需求對美國能源企業(yè)無疑是良機，事實上，今年以來，我國從美國進口的LNG和原油量都增長迅速。

　　

　　中化集團經(jīng)濟技術(shù)研究院中心研究員王海濱告訴記者，今年前10個月我國從美國進口的LNG量已是2016年全年進口量的15倍，他還預(yù)測，到今年年底，美國有望進入對華原油出口國的前十名。

　　

　　中國國際問題研究院美國研究所助理研究員龔婷表示，縱觀特朗普上臺后的中美關(guān)系，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域呈現(xiàn)競爭與合作的復(fù)雜態(tài)勢。但中美在油氣貿(mào)易上實現(xiàn)了進一步的突破，甚至出現(xiàn)一個小高峰，可以說油氣貿(mào)易上的突破已成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的最大亮點。