京津冀同屬京畿重地，是我國最具發(fā)展活力的3大經(jīng)濟增長極之一。隨著能源消費進入增速換擋期，三地都面臨優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)改善空氣質(zhì)量、加強設(shè)施能力建設(shè)提升能源供應(yīng)保障水平等共同需求。于是，這一立足京津冀能源特點全面推動能源協(xié)同發(fā)展，強化區(qū)域協(xié)同保障的行動計劃應(yīng)運而生。
臨近供暖季，為了貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，有關(guān)部門此前組織了《京津冀能源協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，但該規(guī)劃尚未對社會公開。據(jù)了解，該行動計劃應(yīng)是首個聚焦京津冀三地能源發(fā)展的行動計劃，該計劃包括10個組成部分，共計51條，并提出68項項目清單，明確了時間節(jié)點。

京津冀同屬京畿重地，是我國最具發(fā)展活力的3大經(jīng)濟增長極之一。隨著能源消費進入增速換擋期，三地都面臨優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)改善空氣質(zhì)量、加強設(shè)施能力建設(shè)提升能源供應(yīng)保障水平等共同需求。于是，這一立足京津冀能源特點全面推動能源協(xié)同發(fā)展，強化區(qū)域協(xié)同保障的行動計劃應(yīng)運而生。

行動計劃包括10個組成部分，京津冀將全面落實能源“四個革命、一個合作”。相關(guān)負責人表示，三地將以能源設(shè)施一體化為導(dǎo)向，打造一體化的新型能源系統(tǒng)。在這個區(qū)域?qū)凑?ldquo;適度超前”原則規(guī)劃布局能源基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌區(qū)域能源供應(yīng)，打造出多元化能源安全保障格局。三地還將加快電力一體化建設(shè)，建設(shè)特高壓輸電通道，完善500千伏骨干網(wǎng)絡(luò)，加強支撐電源建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域電源布局，統(tǒng)籌新能源汽車供能設(shè)施。同時，京津冀范圍內(nèi)將加快油氣設(shè)施一體化建設(shè)，統(tǒng)籌油氣資源開發(fā)利用，加強原油儲輸能力建設(shè)，推動天然氣輸氣干線建設(shè)，加快LNG輸氣能力建設(shè)。這位負責人還表示，提升區(qū)域清潔供熱水平，實現(xiàn)涿州熱電廠向河北涿州和北京房山供熱。

在計劃中提出的“八大協(xié)同”任務(wù)中，三地協(xié)同工作不局限于基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，更為重要的是在戰(zhàn)略上謀協(xié)同，強調(diào)共同推進區(qū)域綠色低碳發(fā)展，共同實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，共同提升能源治理能力和管理水平，共同研究完善統(tǒng)一標準體系，共同加快能源市場化步伐。

北京市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，在能源協(xié)同治理方面，重心放在壓減煤炭消費、推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。從前幾天開始，京昆高速以東、榮烏高速以北的北京、天津及河北保定、廊坊地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化。而到了2020年，北京市平原地區(qū)基本實現(xiàn)“無煤化”，天津市除山區(qū)使用無煙型煤外，其他地區(qū)取暖散煤基本清零，河北省平原農(nóng)村地區(qū)取暖散煤基本清零。2020年京津冀煤炭消費力爭控制在3億噸左右。

相關(guān)負責人表示，三地將共同推進可再生能源發(fā)展，大力發(fā)展風電、光電，推進風電基地建設(shè)。張家口可再生能源示范區(qū)、崇禮低碳奧運專區(qū)、能源高端應(yīng)用示范區(qū)將初露崢嶸，同時，計劃優(yōu)先安排張家口可再生能源示范區(qū)等可再生能源和清潔能源上網(wǎng)，實現(xiàn)在京津冀區(qū)域一體化消納。

能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化條件較好，能源發(fā)展互補性較強，科技創(chuàng)新協(xié)同性較強，是京津冀能源協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢。河北省環(huán)繞京津，三地電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、鐵路運煤通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系緊密，具備互聯(lián)互通和一體化的基礎(chǔ)。

同時京津冀區(qū)域還是全國創(chuàng)新要素最集聚的區(qū)域之一。發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心、天津先進制造研發(fā)基地、河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)的特色優(yōu)勢，依托河北省豐富的能源資源和廣闊市場應(yīng)用空間，可以實現(xiàn)一體化協(xié)同創(chuàng)新，有利于打造全國重要的能源科技示范基地。

行動計劃中提出，發(fā)揮北京創(chuàng)新優(yōu)勢，建設(shè)京津冀能源協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。開展北京海淀北部新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目、北京未來科技城能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程，建設(shè)中新天津生態(tài)城多能互補集成優(yōu)化示范工程，河北煤炭集約開發(fā)示范工程、張北風光熱儲輸多能互補集成優(yōu)化示范工程等一批示范項目。

此外，行動計劃中還明確，京津冀三地將提高應(yīng)急保障能力，完善應(yīng)急決策和聯(lián)動調(diào)度機制，建立氣源保障統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，落實政府應(yīng)急儲備，制定區(qū)域能源綜合應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一市場準入標準，加快統(tǒng)一質(zhì)量標準、排放標準和設(shè)施標準等;實施政策引導(dǎo)，加大煤改清潔能源支持力度，研究設(shè)立京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，完善地方財稅政策等內(nèi)容。

另外，本網(wǎng)從河北發(fā)改委獲悉，在促進可再生能源消納方面，將重點加快推進張北-北京500千伏柔性直流電網(wǎng)示范工程、承德東-陽樂500千伏輸變電工程，規(guī)劃布局張北-石家莊1000千伏特高壓輸電通道，力爭實現(xiàn)可再生能源協(xié)同消納的重大突破。

河北省發(fā)改委要求，省市要主動加強與雄安新區(qū)建設(shè)的工作對接、服務(wù)保障和協(xié)同聯(lián)動，積極謀劃建設(shè)“張家口-雄安新區(qū)”可再生能源電力輸送通道，使張家口成為雄安新區(qū)綠色電力供應(yīng)基地。

同時，國家能源局電力司正在抓緊統(tǒng)籌研究評估張北-北京西1000千伏特高壓輸電通道和張家口到雄安新區(qū)的輸電通道等項目建設(shè)的必要性、安全性和經(jīng)濟性，爭取年內(nèi)提出補列入國家《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的相關(guān)意見建議。（本文綜合整理自證券時報、中國證券報、經(jīng)濟日報）