10月20日,位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯的50兆瓦槽式太陽能熱發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目正式招標(biāo),這是全國首個(gè)太陽能商業(yè)化光熱發(fā)電項(xiàng)目,預(yù)計(jì)最初年發(fā)電量為1.2億千萬時(shí)。
光熱發(fā)電是太陽能利用中的重要項(xiàng)目,許多國家在未來能源規(guī)劃中將其定位為電力的基礎(chǔ)負(fù)荷。光熱發(fā)電可實(shí)現(xiàn)在沒有太陽的時(shí)候仍不間斷發(fā)電,彌補(bǔ)了光伏、風(fēng)電等新能源不穩(wěn)定、不連續(xù)的缺陷。根據(jù)聚熱方式,可分為槽式、塔式和碟式三種,其中,槽式發(fā)電最具備商業(yè)化可行性。
一位資深專家測算,到2020年,中國光熱發(fā)電市場規(guī)??蛇_(dá)22.5萬億元-30萬億元,熱發(fā)電總量可占全年總發(fā)電量的30%-40%。
“相對于光伏電價(jià),光熱電價(jià)依然很高,國家能源局對發(fā)展太陽能熱發(fā)電一直有所顧慮?!敝槿耸扛嬖V《財(cái)經(jīng)》記者,該項(xiàng)目早在2003年就開始醞釀,原定于今年一季度招標(biāo),但電價(jià)方案一直懸而未決,導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)間一再拖延。
該人士透露,國家發(fā)改委原打算以核準(zhǔn)電價(jià)方式批復(fù)該項(xiàng)目,但光伏特許權(quán)項(xiàng)目一再爆出超低電價(jià)后,決策層態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,幾經(jīng)爭論,最終決定采取特許權(quán)招標(biāo)形式確定最終上網(wǎng)電價(jià)。
9月,國家第二批大型光伏電站特許權(quán)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果揭曉,中標(biāo)電價(jià)全部低于1元/千瓦時(shí),最高電價(jià)為0.9907元/千瓦時(shí),最低電價(jià)僅為0.7288元/千瓦時(shí)。
“光伏的超低電價(jià)會妨礙光熱電站的規(guī)?;l(fā)展。”上述人士表示,“畢竟國家會選擇成本低廉的可再生能源先行發(fā)展”。
《財(cái)經(jīng)》記者了解到,該項(xiàng)目最初擬定的稅后上網(wǎng)電價(jià)為2.26元/千瓦時(shí),此后可行性研究報(bào)告一再壓低成本,目前提出的上網(wǎng)電價(jià)約在每千瓦時(shí)1元多。
招標(biāo)公告顯示,該項(xiàng)目內(nèi)容包括設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和拆除一個(gè)50兆瓦太陽能熱發(fā)電站,建設(shè)周期為30個(gè)月,特許經(jīng)營期為25年。招標(biāo)主體包括單個(gè)體和聯(lián)合體,招標(biāo)期限為3個(gè)月,至12月20日止。開標(biāo)時(shí)間定在2011年1月20日。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,對于此次招標(biāo),國家發(fā)改委還希望,設(shè)備提供商的國產(chǎn)化率最好達(dá)到60%以上。
“通過走訪各設(shè)備提供商,國產(chǎn)化率的這一目標(biāo)并不難實(shí)現(xiàn)?!眳⑴c該項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士說。