2017年9月25日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》。涉及“煤改電”電價政策部分,《意見》中提出:具備資源條件,適宜“煤改電”的地區(qū),要通過完善峰谷分時制度和階梯價格政策,創(chuàng)新電力交易模式,健全輸配電價體系等方式,降低清潔供暖用電成本。
《意見》提出,完善峰谷分時價格制度,要推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價政策,完善銷售側(cè)峰谷分時時段劃分。
《意見》還提出要大力推進市場化交易機制,鼓勵清潔供暖用電電量積極參與市場交易,在緩解棄風棄光擴大用電的同時,降低電采暖用電成本。
這主要涉及四個方面:
一是推動可再生能源就近直接消納。鼓勵北方風電、光伏發(fā)電富集地區(qū),在按有關規(guī)定完成保障性收購的前提下,鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易,建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系。
二是促進跨省跨區(qū)電力交易。北京、天津等行政區(qū)域內(nèi)電力資源不足的,要在確保電網(wǎng)安全的前提下,打破省間壁壘,通過跨省跨區(qū)電力交易的方式擴展低成本電力資源。
三是探索市場化競價采購機制。支持具備條件的地區(qū)建立采暖用電的市場化競價采購機制,由電網(wǎng)企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量,予以優(yōu)先購電保障。具體方案由省級價格主管部門、電力運行主管部門商能源部門、電網(wǎng)企業(yè)制定。
四是合理制定電采暖輸配電價。參加電力市場交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應電壓等級的輸配電價,谷段輸配電價按平段輸配電價的50%執(zhí)行。