2016年12月底國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中明確規(guī)定，2017年對(duì)所有純電動(dòng)車(chē)推廣補(bǔ)貼在2016年補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再降低20%，2016年已對(duì)純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼進(jìn)行過(guò)20%的下調(diào)，2017年再度下調(diào)。純電動(dòng)車(chē)騙補(bǔ)及整體產(chǎn)業(yè)鏈不環(huán)保的現(xiàn)實(shí)，已引起國(guó)家的警惕。關(guān)于特斯拉因環(huán)保問(wèn)題而被處罰新聞，點(diǎn)擊“原文閱讀”：《特斯拉Model S竟然因“排放超標(biāo)”在新加坡吃罰單》。 電動(dòng)車(chē)滑坡中，唯一補(bǔ)貼不降的是“燃料電池車(chē)”。就燃料電池汽車(chē)推廣使用問(wèn)題，能源雜志記者采訪了中科院衣寶廉院士。

 

2016年12月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出要系統(tǒng)推進(jìn)燃料電池汽車(chē)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，到2020年，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車(chē)批量生產(chǎn)和規(guī)模化示范應(yīng)用。日前，本刊采訪了中國(guó)工程院院士、國(guó)家863《電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)》專(zhuān)家組成員和燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)責(zé)任專(zhuān)家衣寶廉，請(qǐng)他分析作為真正零排放的清潔能源，氫燃料電池在未來(lái)能源版圖上，應(yīng)占據(jù)什么地位。在交通和儲(chǔ)能領(lǐng)域，業(yè)界應(yīng)當(dāng)如何搶抓機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

 

《能源評(píng)論》：未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)清潔多元的特征。在汽車(chē)動(dòng)力領(lǐng)域，氫燃料電池被視為最清潔的技術(shù)，您如何評(píng)價(jià)其應(yīng)用和前景？

 

衣寶廉：現(xiàn)代社會(huì)需要兩種能源系統(tǒng)，一種是固定能源，比如現(xiàn)代電網(wǎng)，另一種是移動(dòng)能源，如交通領(lǐng)域的汽柴油、天然氣、LNG以及燃料電池等。燃料電池在代替油氣提供移動(dòng)動(dòng)力源(10.500, -0.21, -1.96%)方面，大有作為。原因是，其在擁有高比能量的同時(shí)，對(duì)環(huán)境非常友好，反應(yīng)后的產(chǎn)物僅僅是水，所以盡管門(mén)檻高難度大，人們對(duì)燃料電池的預(yù)期也很高。據(jù)日經(jīng)BP綠色技術(shù)研究所預(yù)測(cè)，以氫氣為能源基礎(chǔ)的全球市場(chǎng)規(guī)模2020年將達(dá)到1000億美元，2030年接近4000億美元，2050年接近16000億美元。

 

在應(yīng)用方面，除航天、消費(fèi)電子，最主要的標(biāo)志性應(yīng)用就是氫燃料電池汽車(chē)，而且因行駛里程長(zhǎng)、加氫速度快以及駕乘舒適性、操控習(xí)慣和燃油車(chē)完全一樣，在未來(lái)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有很大的優(yōu)勢(shì)。

 

《能源評(píng)論》：既然氫燃料電池汽車(chē)優(yōu)勢(shì)這么突出，能在交通領(lǐng)域一統(tǒng)江湖嗎？

 

衣寶廉：這需要統(tǒng)籌考慮燃油車(chē)、純電動(dòng)車(chē)的發(fā)展才能下結(jié)論。

 

搭載鋰電池的純電動(dòng)汽車(chē)的主要問(wèn)題是，因續(xù)航不足引發(fā)里程焦慮癥。鋰電池的能量密度要從每千克160瓦時(shí)提升到300甚至500瓦時(shí)，是基礎(chǔ)材料的系統(tǒng)工程，短時(shí)間突破非常困難。而氫燃料電池汽車(chē)面臨的問(wèn)題是加氫站不普及、成本需繼續(xù)下降，這個(gè)是規(guī)模問(wèn)題。以豐田“未來(lái)”售價(jià)為例，扣除政府補(bǔ)貼折合人民幣28萬(wàn)元，只比純電動(dòng)車(chē)貴一點(diǎn)，已經(jīng)看到了商業(yè)化的曙光。

 

未來(lái)，氫燃料電池會(huì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中會(huì)起到一個(gè)“舉氫若重”的作用，至少它可以代替大部分燃油和一部分電池，汽車(chē)市場(chǎng)可能是三分天下、三國(guó)爭(zhēng)霸：氫燃料電池汽車(chē)跑長(zhǎng)途，發(fā)揮大功率優(yōu)勢(shì)；市內(nèi)近郊交通，用鋰離子電動(dòng)汽車(chē)；搭載少量電池的混合動(dòng)力燃油車(chē)，可能份額比較小，但也不會(huì)終結(jié)。

 

《能源評(píng)論》：在氫燃料電池應(yīng)用的另一個(gè)重要領(lǐng)域，儲(chǔ)能行業(yè)是否也存在三分天下的格局？

 

衣寶廉：從大的分類(lèi)來(lái)看，儲(chǔ)能技術(shù)路線可以分為三種：物理儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能。在產(chǎn)業(yè)格局上，包括氫燃料電池在內(nèi)的化學(xué)儲(chǔ)能，是整個(gè)儲(chǔ)能行業(yè)的重要組成部分，而且也是三種路線中市場(chǎng)化程度較高的領(lǐng)域。對(duì)氫燃料電池而言，目前尚處在研發(fā)和示范階段，未來(lái)隨著技術(shù)逐漸成熟，將在分布式電站等領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有作用。

 

《能源評(píng)論》：有業(yè)內(nèi)人士對(duì)于電化學(xué)儲(chǔ)能的前景并不樂(lè)觀，認(rèn)為其規(guī)模和經(jīng)濟(jì)性不足，您如何評(píng)價(jià)？

 

衣寶廉：要全面來(lái)看，不能聽(tīng)一面之詞，化學(xué)儲(chǔ)能是一個(gè)大型工業(yè)體系，從歐美經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，化學(xué)儲(chǔ)能一定要發(fā)展，主要是與分布式太陽(yáng)能電站配套使用，可以小到家庭，大到一棟大樓或者一個(gè)廠區(qū)，以提供晚間備用能量為主。所以化學(xué)儲(chǔ)能的優(yōu)勢(shì)在于其不受地域限制、靈活方便，其他物理儲(chǔ)能技術(shù)，不管是飛輪儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、還是抽水蓄能，都不可能因地制宜做到小而精、小而美。

 

實(shí)現(xiàn)盈利 還需5年

 

《能源評(píng)論》：再回到交通領(lǐng)域，有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，因鋰電池的技術(shù)在逐漸提升，如果氫燃料電池技術(shù)無(wú)法在20～25年擺脫試水階段，將可能永遠(yuǎn)無(wú)法成為主流。您如何判斷目前氫燃料電池汽車(chē)所處的市場(chǎng)階段？

 

衣寶廉：目前國(guó)外主流車(chē)企如豐田、本田、奔馳、通用、福特、寶馬等雖然不斷推出新車(chē)型，但氫燃料電池汽車(chē)仍處于市場(chǎng)導(dǎo)入期的臨界點(diǎn)，尚未進(jìn)入S型曲線的上升期，實(shí)現(xiàn)盈利估計(jì)還需要5年左右，上升時(shí)點(diǎn)要到2020～2025年，大幅度提高要在2025～2030年。

 

即使是推出“未來(lái)”（Mirai）的豐田，也在觀望，因?yàn)槟壳暗臍淙剂想姵仄?chē)用戶(hù)，遇到的焦慮比純電動(dòng)汽車(chē)還要多。原因就在于加氫站建設(shè)成本較高，要大規(guī)模鋪開(kāi)不是小事情，所以我們要結(jié)合中國(guó)的特點(diǎn)考慮發(fā)展路徑問(wèn)題。

 

《能源評(píng)論》：您認(rèn)為，比較適宜我國(guó)的推廣路徑是什么？

 

衣寶廉：總體普及推廣思路是循序漸進(jìn)、以大代小。中國(guó)的突破路徑應(yīng)首選公交大巴車(chē)，其次是輕軌，因?yàn)樽鳛楣步煌ㄕ军c(diǎn)，只需在起點(diǎn)和終點(diǎn)各布置一個(gè)加氫站，就可以比較少的加氫站先穩(wěn)定運(yùn)行起來(lái)，達(dá)到四兩撥千斤的效果。

 

燃料電池轎車(chē)，也不能全面布開(kāi)，可以在特定區(qū)，比如北京或者上海選取一個(gè)區(qū)，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，可以考慮在加油站旁邊建加氫站，將來(lái)隨著加油站逐漸減少，加氫站擴(kuò)大，最后加油站轉(zhuǎn)變成加氫站。

 

《能源評(píng)論》：《中國(guó)制造2025》提出，到2020年要生產(chǎn)1000輛左右的燃料電池汽車(chē)，并進(jìn)行示范運(yùn)行，其實(shí)現(xiàn)路徑也是大巴突破？

 

衣寶廉：國(guó)內(nèi)目前用于示范的氫燃料電池汽車(chē)已達(dá)200余輛，基本都是大巴，累計(jì)運(yùn)行里程十余萬(wàn)公里?！吨袊?guó)制造2025》提出來(lái)的1000輛進(jìn)行示范，也主要是大巴車(chē)。原因就在于，大巴對(duì)加氫站的依賴(lài)較低，1000輛車(chē)只需幾十個(gè)加氫站，而且不集中在一個(gè)城市，投資資金也有保證。

 

產(chǎn)業(yè)做大 三種精神

 

《能源評(píng)論》：在產(chǎn)業(yè)化方面，國(guó)外有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)？有哪些需要政策層面支持？

 

衣寶廉：國(guó)外的體制一般是大企業(yè)大投入，一個(gè)從事氫燃料電池汽車(chē)開(kāi)發(fā)的公司，至少要有10臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)同時(shí)在運(yùn)行測(cè)試。

 

反觀國(guó)內(nèi)的情況，幾家科研機(jī)構(gòu)都是僅有一套實(shí)驗(yàn)裝置，還無(wú)法實(shí)現(xiàn)24小時(shí)運(yùn)行。由于氫燃料電池汽車(chē)在短期內(nèi)不賺錢(qián)，無(wú)論是私企還是國(guó)企都不想在關(guān)鍵技術(shù)上投資建廠。未來(lái)應(yīng)堅(jiān)持研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化同步推進(jìn)，一是國(guó)家要?jiǎng)訂T私營(yíng)企業(yè)或國(guó)有企業(yè)在關(guān)鍵材料領(lǐng)域投資建設(shè)生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)原材料自給自足，讓成本能大幅度下降。二是要盡快進(jìn)行可靠性和耐久性實(shí)驗(yàn)，把產(chǎn)品壽命提升到國(guó)際水平。

 

《能源評(píng)論》：日本豐田公司聲稱(chēng)公開(kāi)相關(guān)專(zhuān)利之后，又表示可出售燃料電池汽車(chē)的關(guān)鍵零部件；此前，美國(guó)特斯拉公司也宣布公開(kāi)專(zhuān)利。您認(rèn)為，他們采取這一策略對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)有何意義？

 

衣寶廉：不管是特斯拉還是豐田，公開(kāi)專(zhuān)利肯定是好事，反映出領(lǐng)先企業(yè)希望其技術(shù)和產(chǎn)品在世界上能夠普及的心態(tài)，體現(xiàn)了企業(yè)家的全球視野和境界，我們大力歡迎。此舉確實(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)起到了促進(jìn)作用，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，一是搞清楚方向，知道了要“向東走還是向西走”。二是能躲過(guò)路上的“坑坑洼洼”。但專(zhuān)有技術(shù)還要靠自己去解決，對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，判斷起來(lái)就比較容易，進(jìn)展很會(huì)快，不會(huì)走更多彎路。

 

這也體現(xiàn)了工程和理論的差別?，F(xiàn)在中央提出理論、工程和工匠精神，三者要有機(jī)結(jié)合，理論和工匠是兩個(gè)極端，工程介于二者之間，工程既要有理論指導(dǎo)，也要有工匠基礎(chǔ)，對(duì)工程技術(shù)國(guó)外企業(yè)是不會(huì)告訴你的，也是學(xué)不來(lái)的，得靠自己去摸索，能不能做成，取決于工匠精神的高低，與工業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)積累關(guān)系密切。

 

《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》附件:

 

 

新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求

 

一、新能源客車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

 

（一）新能源客車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼金額＝車(chē)輛帶電量x單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)：系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平）,具體如下：

 

 

（二）新能源客車(chē)技術(shù)要求

 

1.單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.24Wh/km·kg。

 

2.純電動(dòng)客車(chē)（不含快充和插電式混合動(dòng)力客車(chē)）續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）。

 

3.電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車(chē)整備質(zhì)量比例（m/m）不高于20%。

 

4.非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)快充倍率要高于3C，插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車(chē)節(jié)油率水平要高于40%。

 

二、新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

 

（一）新能源乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

 

（二）新能源乘用車(chē)技術(shù)要求

 

1. 純電動(dòng)乘用車(chē)30分鐘最高車(chē)速不低于100km/h。

 

2. 純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg，對(duì)高于120Wh/kg的按1.1倍給予補(bǔ)貼。

 

3. 純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品，按整車(chē)整備質(zhì)量（m）不同，工況條件下百公里耗電量（Y）應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：m≤1000kg時(shí)，Y≤0.014×m+0.5；1000<m≤1600kg時(shí), Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg時(shí)，Y≤0.005×m+13.7。

 

4. 工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)，其A狀態(tài)百公里耗電量滿(mǎn)足與純電動(dòng)乘用車(chē)相同的要求。

 

三、新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

 

（一）新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)以提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼，具體如下：

 

 

（二）新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)技術(shù)要求

 

1. 裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg。

 

2. 純電動(dòng)貨車(chē)、運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.5 Wh/km·kg，其他類(lèi)純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)噸百公里電耗（按試驗(yàn)質(zhì)量）不超過(guò)13kWh。

 

四、燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

 

（一）燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

 

（二）燃料電池汽車(chē)技術(shù)要求

 

1. 燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%，且不小于30kW。燃料電池系統(tǒng)額定功率大于10kW但小于30kW的燃料電池乘用車(chē)，按燃料電池系統(tǒng)額定功率6000元/kW給予補(bǔ)貼。

 

2.燃料電池汽車(chē)純電續(xù)駛里程不低于300公里。

 

五、動(dòng)力電池技術(shù)要求

 

新能源汽車(chē)所采用的動(dòng)力電池應(yīng)滿(mǎn)足如下標(biāo)準(zhǔn)要求：

 

1. 儲(chǔ)能裝置（單體、模塊）：電動(dòng)道路車(chē)輛用鋅空氣蓄電池（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 18333.2-2015，6.2.4條/6.3.4條90度傾倒試驗(yàn)暫不執(zhí)行）、車(chē)用超級(jí)電容器（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)QC/T 741-2014）、電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池循環(huán)壽命要求及試驗(yàn)方法（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31484-2015，6.5工況循環(huán)壽命暫不執(zhí)行）、電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全要求及試驗(yàn)方法（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31485-2015，6.2.8、6.3.8針刺試驗(yàn)暫不執(zhí)行）。

 

2. 儲(chǔ)能裝置（電池包）：電動(dòng)汽車(chē)用鋰離子動(dòng)力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分：安全性要求與測(cè)試方法（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 31467.3-2015）。