去年開始,三峽集團(tuán)多次受讓、增持三峽水利股權(quán),并成為后者的第二大股東,三峽水利由此市場(chǎng)關(guān)注。多家券商研究員調(diào)研公司后分析,公司可能成為長(zhǎng)江電力在重慶的售電平臺(tái),將是電力體制改革的較大受益者。我們?cè)谡{(diào)研后發(fā)現(xiàn),公司要達(dá)成市場(chǎng)期待的目標(biāo),尚需跨越兩大阻礙,最終都取決于相關(guān)改革能不能實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)。
三峽集團(tuán)整合的意圖明顯
與其他的發(fā)電企業(yè)相比,三峽水利的優(yōu)勢(shì)是擁有自己的電網(wǎng),是集發(fā)電和供電為一體的地方性電網(wǎng)企業(yè)。公司前身是萬(wàn)縣市電業(yè)公司,目前,供電區(qū)域覆蓋重慶市萬(wàn)州區(qū)國(guó)土面積的 80%,供電量為50%左右。在售電體制改革的當(dāng)下,電網(wǎng)資源具有極高的價(jià)值。
萬(wàn)州地處三峽庫(kù)區(qū)的腹心,與三峽集團(tuán)下的長(zhǎng)江電力發(fā)電機(jī)組的距離很近,而長(zhǎng)江電力的部分機(jī)組產(chǎn)能是浪費(fèi)的,所以,在售電體制改革背景下,三峽水利難免被三峽集團(tuán)相中。
目前,三峽集團(tuán)已做了兩步動(dòng)作。
一是成為三峽水利的第二大股東。2016 年底,長(zhǎng)江電力受讓重慶中節(jié)能持有的三峽水利 10.2%的股份,并在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)一步增持三峽水利股份。據(jù)三峽水利9月14日的公告等,三峽集團(tuán)已通過長(zhǎng)江電力、三峽資本、長(zhǎng)電資本合計(jì)持有三峽水利17.4%的股份,僅次于第一大股東水利部的24.09%的股份。
二是與重慶市政府聯(lián)手整合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)資源,“三峽電網(wǎng)”呼之欲出。2017 年 2 月,重慶市政府與三峽集團(tuán)聯(lián)合舉行重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司和重慶兩江三峽興盛能源產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理有限公司揭牌活動(dòng);其中,三峽集團(tuán)在渝發(fā)起設(shè)立三峽能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,規(guī)模達(dá) 140 億元。據(jù)介紹,未來(lái)三峽集團(tuán)將整合涪陵聚龍電力、黔江烏江電力等地方電網(wǎng)和兩江新區(qū)增量配網(wǎng)打造全新的重慶“三峽電網(wǎng)”,三峽電站增發(fā)電量入渝規(guī)模有望進(jìn)一步提高。
三峽水利有望成為重慶地方電網(wǎng)整合平臺(tái)
從供電區(qū)域來(lái)看,三峽水利以萬(wàn)州區(qū)為主,覆蓋萬(wàn)州國(guó)土面積的 80%;聚龍電力供電區(qū)域,包括白濤、龍橋、清溪三大工業(yè)園區(qū);烏江電力供電區(qū)域主要分布在重慶市黔江區(qū)、酉陽(yáng)縣、秀山縣和湖南省花垣縣、永順縣、保靖縣;而兩江長(zhǎng)興立足重慶兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū) (魚復(fù)、龍興、水土工業(yè)園區(qū)),以及萬(wàn)盛平山工業(yè)園區(qū)、中石化涪陵 頁(yè)巖氣示范區(qū)等改革試點(diǎn)核心區(qū)域。
券商研究員較強(qiáng)的預(yù)期是,三峽集團(tuán)在整合這四個(gè)地方電網(wǎng)后,進(jìn)一步的動(dòng)作應(yīng)該是將其他三個(gè)地方電網(wǎng)整合到三峽水利。從資本整合的路徑來(lái)看,這個(gè)概率確實(shí)較高。
目前,“四網(wǎng)”供電的存量是每年100億度,大概占重慶整個(gè)用電量的11%。三峽集團(tuán)旗下長(zhǎng)江電力在重慶的落地電價(jià)為0.29元,三峽水利外購(gòu)電的平均價(jià)在0.32 元,價(jià)差在3分左右。即使未來(lái)“四網(wǎng)”外購(gòu)電均由長(zhǎng)江電力供給,效益也是明顯的;如果“四網(wǎng)”成為長(zhǎng)江電力在重慶的售電平臺(tái),即售電領(lǐng)域拓展到“四網(wǎng)”以外,效益更大。長(zhǎng)江電力的出廠價(jià)是一度0.23元,加上每度9分錢的過網(wǎng)費(fèi),到重慶的落地價(jià)是0.32元,如果以0.45元售出,價(jià)差在0.10元左右。
股權(quán)和國(guó)網(wǎng)的兩大阻礙
對(duì)于三峽集團(tuán)來(lái)說,整合三峽水利的動(dòng)力,首先是成為第一大股東或?qū)嶋H控制人。目前,三峽水利的第一大股東是水利部綜合事業(yè)局,其控制的水利部綜合開發(fā)管理中心、新華水利控股集團(tuán)公司、中國(guó)水務(wù)投資有限公司共持有24.09%的股份。在國(guó)家部委中,水利部是目前極少數(shù)尚持有實(shí)體的部委,實(shí)體的劃出是遲早的事情。這個(gè)阻礙不算很大。
從物理的角度來(lái)說,長(zhǎng)江電力的電送到重慶“四網(wǎng)”很容易,兩頭聯(lián)網(wǎng)就可以了,但要經(jīng)過國(guó)家電網(wǎng)過網(wǎng)。因此,三峽集團(tuán)整合三峽水利,或者說長(zhǎng)江電力要到重慶直接售電,最大的阻礙是國(guó)家電網(wǎng),只有國(guó)家電網(wǎng)允許其過網(wǎng)才能實(shí)現(xiàn)。盡管電力體制改革已提到了非常高的層面,目前的現(xiàn)實(shí)是,南方電網(wǎng)已有動(dòng)作,國(guó)家電網(wǎng)的口子還沒開。