一、全球汽車工業(yè)加速向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，歐美政府相繼出臺(tái)政策推動(dòng)燃油車向電動(dòng)車的換代，發(fā)達(dá)國(guó)家主要車企加大投入電動(dòng)車布局。

 

電動(dòng)化是汽車工業(yè)當(dāng)前轉(zhuǎn)型方向之一。歐美國(guó)家加速制定汽車“油轉(zhuǎn)電”政策，車企加大投入布局電動(dòng)汽車研發(fā)。

 

近期歐洲國(guó)家紛紛表明加強(qiáng)對(duì)汽油車的限制，力推新能源車發(fā)展。英、法兩國(guó)在7月相繼宣布擬從2040年起全面禁售汽柴油車，成為傳統(tǒng)汽柴油引擎風(fēng)行百余年后，率先立法讓它們逐步走入歷史的兩個(gè)政府。某報(bào)道，美國(guó)近幾年因油價(jià)偏低，導(dǎo)致電動(dòng)車吸引力不足，不過(guò)制造商仍加緊制造和營(yíng)銷電動(dòng)車，作為達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的努力之一。挪威去年銷售的汽車，有近1/3是電動(dòng)車或油電混合車，該國(guó)已訂定2025年為目標(biāo)，屆時(shí)只有電動(dòng)車、氫動(dòng)力車或插電式油電混合車可以上路。

 

歐洲最大電力公司Enel SpA首席執(zhí)行官Francesco Starace日前在羅馬接受采訪時(shí)表示，將投資近3億歐元，為意大利電動(dòng)汽車安裝約12,000個(gè)充電柱。他認(rèn)為，未來(lái)幾年電動(dòng)汽車的發(fā)展步伐可能令人驚訝，全球能源和汽車行業(yè)的變化比人們預(yù)料的要快。

 

二、外媒評(píng)價(jià)中國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)發(fā)展迅速，前景廣闊，將成為世界電動(dòng)車整車和電池生產(chǎn)基地和最大市場(chǎng)，與先進(jìn)國(guó)家的核心技術(shù)差距進(jìn)一步縮小。

 

（一）國(guó)外專業(yè)研究報(bào)告顯示國(guó)內(nèi)強(qiáng)勁需求推動(dòng)中國(guó)電動(dòng)車發(fā)展躍居全球第一，未來(lái)優(yōu)勢(shì)將繼續(xù)擴(kuò)大。

 

 

2017年7月，某咨詢公司與德國(guó)著名汽車研究機(jī)構(gòu)亞琛汽車工程技術(shù)公司發(fā)布《2017年第二季度全球電動(dòng)汽車發(fā)展指數(shù)》，報(bào)告稱中國(guó)首次在電動(dòng)汽車發(fā)展指數(shù)的整體排名中躍居全球第一，未來(lái)將統(tǒng)領(lǐng)全球電動(dòng)汽車行業(yè)與市場(chǎng)。報(bào)告指出，盡管政府新能源政策收緊，補(bǔ)貼力減弱弱，中國(guó)電動(dòng)汽車和電池制造市場(chǎng)份額仍將保持強(qiáng)有力的增長(zhǎng)。

 

在技術(shù)層面，中國(guó)整車制造仍定位于低技術(shù)含量領(lǐng)域，尚難以與歐、美、日先進(jìn)國(guó)家匹敵。但在行業(yè)總量和市場(chǎng)規(guī)模層面，中國(guó)則體現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。在電池制造領(lǐng)域，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)也更加明顯。

 

（二）各大電動(dòng)車制造商爭(zhēng)相布局中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)成為世界電動(dòng)車生產(chǎn)基地。

 

今年4月某報(bào)道稱，中國(guó)不久會(huì)成為世界主要的電動(dòng)車生產(chǎn)基地，越來(lái)越多的汽車制造商制定了在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展電動(dòng)車的戰(zhàn)略。

 

福特汽車公司剛宣布了在中國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車戰(zhàn)略。福特汽車計(jì)劃在2025年前將由電動(dòng)功能的汽車的70%移往中國(guó)。特斯拉2016年70億美元的銷售當(dāng)中的10億美元在中國(guó)實(shí)現(xiàn)，該公司總裁說(shuō)過(guò)幾年中國(guó)將占該公司全球銷售最大份額。

 

（三）外媒羨慕中國(guó)對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)推行的大力扶持政策。諸多政策扶持使得中國(guó)純電動(dòng)車市場(chǎng)占全球半壁江山，并使得中國(guó)本土電動(dòng)車在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于優(yōu)勢(shì)地位。

 

1.中國(guó)環(huán)保政策趨嚴(yán)，加速電動(dòng)車市場(chǎng)擴(kuò)張。

 

某媒體認(rèn)為，中國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)的繁榮很大程度取決于中國(guó)政府的政策支持，以及其在全球倡導(dǎo)發(fā)展新能源的決心。相關(guān)報(bào)道稱，2016年中國(guó)純電動(dòng)汽車銷量達(dá)到24萬(wàn)輛，規(guī)模占全球市場(chǎng)的半壁江山。中國(guó)政府作為環(huán)保政策的一環(huán)對(duì)環(huán)保車推行優(yōu)惠政策，為銷量擴(kuò)大提供了支撐。受政府一系列動(dòng)作的影響，純電動(dòng)車的銷售今后仍會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)東京的調(diào)查公司富士經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，到2025年純電動(dòng)車在中國(guó)的銷量將達(dá)到86.8萬(wàn)輛，增至2016年的三倍以上。

 

2.對(duì)本土車企的補(bǔ)貼政策確保了國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，讓自主品牌能夠與外資品牌競(jìng)爭(zhēng)。

 

某媒體稱，電動(dòng)車在中國(guó)的銷售量遠(yuǎn)超全球其它國(guó)家。且多為中國(guó)本土品牌。中國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)的繁榮很大程度取決于中國(guó)政府的政策支持，以及其在全球倡導(dǎo)發(fā)展新能源的決心。從2016年1月到12月，中國(guó)電動(dòng)車的銷售量增長(zhǎng)了60%，到達(dá)40萬(wàn)量。到2020年，中國(guó)將擁有約500萬(wàn)輛電動(dòng)車。不同于特斯拉有車長(zhǎng)和奢侈的特性，中國(guó)本土電動(dòng)車的賣點(diǎn)在價(jià)格。英國(guó)巴克萊銀行分析稱，在中國(guó)，與特斯拉競(jìng)爭(zhēng)的本土電動(dòng)車廠商多達(dá)19家，它們能拿到較大額度的補(bǔ)貼，而且更加廉價(jià)。

 

（四）中國(guó)在電池領(lǐng)域后來(lái)居上，無(wú)論在市場(chǎng)還是技術(shù)方面，都將成為全球主導(dǎo)。

 

外媒認(rèn)為，鑒于電動(dòng)車在應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問題時(shí)所具有的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)未來(lái)無(wú)論是在電動(dòng)車還是電池領(lǐng)域都將處于領(lǐng)先地位。為了滿足未來(lái)電動(dòng)車的市場(chǎng)需求，全球電動(dòng)車電池產(chǎn)能則需要大幅度提升，而這也是中國(guó)電池生產(chǎn)商迅速擴(kuò)張的原因。過(guò)去三年全球電池產(chǎn)業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，而中國(guó)的電池產(chǎn)能已經(jīng)增長(zhǎng)至125千兆瓦時(shí)，并預(yù)計(jì)到2020年翻倍至250千兆瓦時(shí)。

 

某報(bào)道，中國(guó)政府呼吁國(guó)內(nèi)電池企業(yè)到2020年將電動(dòng)車電池產(chǎn)能提升一倍，鼓勵(lì)它們到海外投資建廠。隨著汽車制造商加大對(duì)電動(dòng)車的投入，鋰離子電池至少在未來(lái)10年將是一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，從而創(chuàng)建巨大市場(chǎng)。據(jù)高盛估計(jì)，到2025年這個(gè)市場(chǎng)將價(jià)值400億美元，并由中國(guó)主導(dǎo)。

 

三、電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，外媒也揭示了由此帶來(lái)的隱藏風(fēng)險(xiǎn)和弊端，外國(guó)經(jīng)驗(yàn)和預(yù)警值得借鑒。

 

（一）英媒提醒電動(dòng)車發(fā)展帶來(lái)環(huán)保效益的同時(shí)，還可能沖擊就業(yè)，從而產(chǎn)生連帶經(jīng)濟(jì)與政治風(fēng)險(xiǎn)。

 

英國(guó)某報(bào)道指出，電動(dòng)車發(fā)展對(duì)關(guān)心氣候變遷與空氣污染的人士而言是大好消息。但是，各界都未注意到一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與政治風(fēng)險(xiǎn)：電動(dòng)車可能是就業(yè)的殺手。

 

汽車業(yè)支持美國(guó)700萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，歐洲更達(dá)1300萬(wàn)個(gè)。機(jī)器人現(xiàn)在已經(jīng)侵入裝配廠，而等到電動(dòng)車產(chǎn)量起飛后，勞工將面臨更大的威脅。目前很難估算全球汽車業(yè)相關(guān)的勞工到底會(huì)受到多大沖擊。電動(dòng)車業(yè)興起將創(chuàng)造一些新就業(yè)，但也將有許多任務(wù)人遭到淘汰。德國(guó)汽車業(yè)研究估計(jì)，德國(guó)從2030年起禁止內(nèi)燃式引擎出廠后，將有42萬(wàn)以上的勞工受打擊。

 

（二）政府對(duì)電動(dòng)車行業(yè)過(guò)度補(bǔ)貼帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。

 

“為了降低成本，刺激需求，中國(guó)政府給制造商提供補(bǔ)貼，為購(gòu)買者提供稅收減免，大力投資興建充電站，讓電動(dòng)汽車更實(shí)用。”瑞銀證券（UBS Securities）估計(jì)，單在2015年，中國(guó)政府就投資130億美元推廣電動(dòng)汽車。

 

某報(bào)道稱，一些分析師擔(dān)心國(guó)家的慷慨資助可能被證明是福禍參半。就像鋼鐵和可再生能源等其他被政府瞄準(zhǔn)的行業(yè)所受的困擾一樣，中國(guó)或許正在電動(dòng)汽車行業(yè)再次制造浪費(fèi)和過(guò)剩，而沒有激發(fā)出其經(jīng)濟(jì)展開競(jìng)爭(zhēng)時(shí)所需要的技術(shù)創(chuàng)新。盡管中國(guó)的汽車市場(chǎng)是世界上最大的，但它依然不大可能吸收目前正在進(jìn)行的所有電動(dòng)車項(xiàng)目。

 

（三）中國(guó)電動(dòng)汽車新軍吸引大量社會(huì)資本，繁榮背后將面臨慘烈競(jìng)爭(zhēng)

 

某媒體稱，中國(guó)對(duì)于新能源車的扶持和補(bǔ)貼，以及技術(shù)的逐步完善，使得電動(dòng)車成為外界打破汽車行業(yè)壁壘的最佳入口，大量社會(huì)資本正洶涌而入，爭(zhēng)相打造新品牌。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)電動(dòng)車領(lǐng)域仍將經(jīng)歷大浪淘沙，僅有少數(shù)企業(yè)能夠最終勝出。

 

（四）中國(guó)對(duì)本土車企的補(bǔ)貼可以調(diào)整更加靈活，以應(yīng)對(duì)外國(guó)車企的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。

 

保爾森基金會(huì)中國(guó)副主任侯安德（Anders Hove）撰文稱，中國(guó)電動(dòng)車行業(yè)在過(guò)去幾個(gè)月經(jīng)歷的一些問題，主要在于其電動(dòng)車行業(yè)補(bǔ)貼制度亟待改革。侯安德比對(duì)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)如何制定補(bǔ)貼政策給出建議。

 

1.政策制定者必須在許多相互競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)之間找到平衡點(diǎn)。從美國(guó)的電動(dòng)車補(bǔ)貼政策和其它國(guó)家的相關(guān)政策中都可以看到這一點(diǎn)，包括可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、稅收抵免、配額、綠電交易，免費(fèi)停車和專用車道等非貨幣補(bǔ)貼政策等等。一個(gè)目標(biāo)是通過(guò)長(zhǎng)期政策來(lái)提高市場(chǎng)的確定性，從而促使汽車生產(chǎn)廠商投資于汽車生產(chǎn)和新技術(shù)開發(fā)。同時(shí)保持項(xiàng)目的靈活性，確保項(xiàng)目可以不斷發(fā)展，避免生產(chǎn)企業(yè)鉆系統(tǒng)漏洞，對(duì)慢于或者快于預(yù)期的技術(shù)及市場(chǎng)變化做出響應(yīng)。

 

2.中國(guó)還需要注意的一個(gè)問題就是外來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)。特斯拉的經(jīng)驗(yàn)表明，給予本土企業(yè)額外的幫助既有好處也有壞處。向國(guó)內(nèi)車企傾斜的短期政策有效推動(dòng)了中國(guó)電動(dòng)車制造業(yè)的發(fā)展，但是面對(duì)每五年調(diào)整一次生產(chǎn)規(guī)劃的外國(guó)領(lǐng)先車企在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，此類政策能否持續(xù)有待觀察。另外，在國(guó)內(nèi)廠商還不能生產(chǎn)高質(zhì)量電動(dòng)車的情況下引入電動(dòng)車指標(biāo)制度，雖然可以在短期內(nèi)將外國(guó)企業(yè)拒之門外，但長(zhǎng)期來(lái)看，卻不利于國(guó)內(nèi)廠商提高質(zhì)量，難以與通用、福特、寶馬、大眾等外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)或許還要考慮將補(bǔ)貼計(jì)劃設(shè)定為達(dá)到一定總量目標(biāo)后自動(dòng)縮減的形式，而不是到期停止的方式。限定期限（比如某年的12月31日）停止或者縮減的補(bǔ)貼項(xiàng)目可以人為地制造興衰周期，并造成不可預(yù)見的成本失控，許多國(guó)家可再生能源上網(wǎng)電價(jià)實(shí)踐已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

 

總結(jié)：經(jīng)過(guò)多年的培育后，中國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)龐大，隨著新能源汽車這座金山被挖開，中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)處于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)口浪尖。面對(duì)眾多具備先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，無(wú)論是政策制定者還是生產(chǎn)商，都需要及時(shí)了解最新的市場(chǎng)變化和技術(shù)發(fā)展，提高政策效力，加速技術(shù)革新。中國(guó)電動(dòng)車發(fā)展需要及時(shí)掌握域外反映，借鑒吸取外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。海外輿情恰能成為一窺全貌，捕捉信息的窗口。