美國(guó)能源部“美國(guó)能源與就業(yè)報(bào)告”中一份報(bào)告中就指出，2016 年第一季的太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)相關(guān)業(yè)者達(dá)37 萬(wàn)人，占了能源業(yè)從業(yè)人數(shù)的43%，是能源業(yè)中比率最高，比前一年成長(zhǎng)了25%。由此看來，太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)為美國(guó)創(chuàng)造了可觀的就業(yè)數(shù)字。報(bào)告也指出，燃煤發(fā)電的發(fā)電量從2006 年到2016 年9 月之間減少了53%，且還在持續(xù)減少之中，同一時(shí)期太陽(yáng)能發(fā)電量則提高了5,000%。

 

（Source：美國(guó)DOE）

 

雖然太陽(yáng)能板開始漸漸普及，但中國(guó)制造商低價(jià)的太陽(yáng)能板傾銷卻重創(chuàng)美國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)廠商，已經(jīng)導(dǎo)致十幾家美國(guó)太陽(yáng)能公司進(jìn)入破產(chǎn)邊緣，有的甚至倒閉了。

 

美國(guó)制造商現(xiàn)在決定發(fā)起反擊，他們向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交申請(qǐng)書，要求美國(guó)政府將這些以低于市價(jià)販?zhǔn)厶?yáng)能板的美國(guó)以外的廠商課重稅，委員會(huì)將于9 月22 日對(duì)該案進(jìn)行表決，最終將會(huì)交由美國(guó)總統(tǒng)川普定奪。

 

不止是美國(guó)太陽(yáng)能業(yè)者被中國(guó)削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)影響，今年5月時(shí)，員工人數(shù)達(dá)3千人的德國(guó)太陽(yáng)能大廠SolarWorld 正式宣布進(jìn)入破產(chǎn)程序，執(zhí)行長(zhǎng)阿斯拜克（Frank Asbeck）表示，中國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能工業(yè)的扶持“強(qiáng)大有力”，他們面對(duì)的是天涯海角、到處涌現(xiàn)得到國(guó)家補(bǔ)貼的中國(guó)產(chǎn)品，他們根本就沒有競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

 

SolarWorld 在先前就已聯(lián)合美國(guó)其他6 家美國(guó)制造商提起貿(mào)易訴訟，他們贏了那起案子，不過后來他們又必須提起第二起案子，因?yàn)橹袊?guó)制造商為了避免關(guān)稅改從臺(tái)灣供應(yīng)電池，第二起案子把臺(tái)灣也包括在關(guān)稅名單中。

 

太陽(yáng)能板的價(jià)格自2015 年每瓦特17 元臺(tái)幣降到2016 年底已達(dá)歷史新低的12 元臺(tái)幣，同時(shí)美國(guó)的安裝量也來到歷史新高，但根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查公司IBISWorld 統(tǒng)計(jì)，美國(guó)制造商所占市占率從2013 年卻一直在下降，2016 年又從前年的17% 降到11%。

 

這件案子將會(huì)是川普政府重大的貿(mào)易決定之一，其結(jié)果可能會(huì)對(duì)美國(guó)的能源發(fā)展產(chǎn)生極大的影響，盡管此案還沒進(jìn)行表決，因?yàn)槎鄶?shù)開發(fā)商的預(yù)期心理，就已經(jīng)造成現(xiàn)在市場(chǎng)太陽(yáng)能電板的價(jià)格開始上漲了。反對(duì)此關(guān)稅案的太陽(yáng)能工業(yè)組織則表示，如果此案通過，將讓接下來5 年的太陽(yáng)能板安裝量減少50%，并讓相關(guān)的從業(yè)人口失業(yè)，嚴(yán)重影響太陽(yáng)能的發(fā)展。