中國南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長李慶奎:全面深化改革標注當代中國鮮明特色,也是南方電網(wǎng)公司的鮮亮底色,承載著公司發(fā)展的未來。要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,狠抓改革試點,鼓勵試、大膽改,為改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
7月26日,由國務(wù)院國資委新聞中心、國務(wù)院國資委研究中心、中國南方電網(wǎng)公司、廣東省國資委共同主辦的第二屆國企改革前沿論壇在廣州召開。國務(wù)院國資委副秘書長、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗、國資委新聞中心主任毛一翔、國資委研究中心主任李明星等出席了此次論壇。
國務(wù)院國資委副秘書長、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗在論壇上致辭
會上,中國南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安作致辭,公司黨組副書記、副總經(jīng)理史正江出席論壇,公司副總經(jīng)濟師兼深改辦(政策研究室)主任楊愛民在論壇上就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作主旨發(fā)言。
2016年以來,南方電網(wǎng)公司以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,牢固樹立并踐行“誠信、服務(wù)、和諧、創(chuàng)新”的企業(yè)理念,確立了創(chuàng)建管理精益、服務(wù)精細、業(yè)績優(yōu)秀、品牌優(yōu)異的國際一流電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“185611”的發(fā)展目標,大力推進各項改革措施落地,將改革一步步推向深入。
破冰輸配電價改革
爭當落實中央改革發(fā)展部署的排頭兵
今年6月初,廣州電力交易中心出臺了全國首個跨區(qū)跨省月度電力交易規(guī)則,各省級電力市場建設(shè)速度加快。廣東電力市場主體、市場化交易電量同比大幅增長;貴州率先組建首個多股東有限公司制的省級電力交易中心,首創(chuàng)電力交易指數(shù);云南在全國首家引入月度雙邊交易模式,“中長期交易為主,日前短期交易為補充”的市場結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。成立了國家級的廣州電力交易中心,以及貴州、廣東、廣西、昆明電力交易中心,完善交易機構(gòu)的治理架構(gòu)、市場規(guī)則和制度體系,完善交易技術(shù)支持系統(tǒng)和電費結(jié)算系統(tǒng),打造規(guī)范、透明的電力交易平臺。積極推進省內(nèi)市場化交易,探索省內(nèi)集中式電力市場模式,并在廣東探索開展日前交易試點。2016年和今年上半年,南方電網(wǎng)公司分別完成省內(nèi)市場化交易電量1519億千瓦時、1145億千瓦時,有力支持了客戶通過市場化手段降低用電成本。
2014年,南方電網(wǎng)就配合國家發(fā)改委在深圳啟動了全國首個輸配電價改革試點,探索建立并不斷完善“準許成本加合理收益”電價機制及配套辦法,實現(xiàn)了輸配電價改革“破冰”,完成了南方五省區(qū)輸配電價核定,建立了平衡賬戶監(jiān)測機制,深入研究并妥善處理電價交叉補貼問題,保障輸配電價機制平穩(wěn)實施。目前南方五省區(qū)已全面執(zhí)行輸配電價,實現(xiàn)了全覆蓋。2016年已實施輸配電價改革的深圳、云南、貴州合計降低用戶成本52.5億元。
通過輸配電價改革、擴大市場化交易、減少代收基金、降低脫硫脫銷電價等方式,預(yù)計今年可降低客戶用電成本468.6億元。
從0到1突破
多領(lǐng)域拓展增強實力
南方電網(wǎng)公司深入貫徹全國國有企業(yè)改革經(jīng)驗交流會精神,落實國資委“1+N”文件體系要求,積極構(gòu)建“一主兩翼、國際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力做強電網(wǎng)主業(yè),打造綜合能源服務(wù)和金融兩翼,加快“走出去”步伐,努力延伸公司產(chǎn)業(yè)鏈。
在金融領(lǐng)域,目前,南方電網(wǎng)公司已經(jīng)成立了資本控股公司、產(chǎn)業(yè)基金管理公司、產(chǎn)業(yè)基金等發(fā)展主體,優(yōu)勢資源整合提升效率和能力。成功發(fā)行15億美元國際債券,為國際拓展打下堅實基礎(chǔ)。
探索綜合能源服務(wù)領(lǐng)域試點卓有成效。廣州供電局初步完成了涉電競爭性業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃,確立了六大業(yè)務(wù)板塊和實施主體,明確了業(yè)務(wù)拓展的原則和路徑,投產(chǎn)了南網(wǎng)首個“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧用能綜合示范小區(qū),示范推廣四網(wǎng)融合、三表集抄、智能家居等智慧用能技術(shù)。深圳供電局成立了電動汽車服務(wù)公司,投運全國首個“變+充電站”——蓮花山站和深圳市最大規(guī)模的集中式充電站大鵬站。
國際拓展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。南方電網(wǎng)公司與華能集團簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、與三峽集團簽署“十三五”戰(zhàn)略合作協(xié)議、與柬埔寨皇家集團簽署電網(wǎng)投資合作諒解備忘錄,認真履行國家授權(quán)的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位職責,加快推進與周邊國家地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通,在合作交流中實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展。
引入社會資本積極探索混合所有制改革。深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司成為全國首批國有企業(yè)混合所有制改革試點,南方電網(wǎng)公司通過引入合格的投資主體,探索國有資產(chǎn)保值增值的改革路徑,共同打造增量配電業(yè)務(wù)混合所有制企業(yè)樣板,目前已實現(xiàn)了供電、競爭性售電、綜合能源服務(wù)等三類業(yè)務(wù)的實體化運作。
著力瘦身健體提質(zhì)增效
2016年全國城市供電可靠性排名名列前茅
據(jù)了解,南方電網(wǎng)公司通過深入推進8個專項行動,提前一年完成納入國資委名單的“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理目標。著力深化三項制度改革,堅持分類管控,加強干部管理,依法規(guī)范勞動用工,完善激勵約束機制建設(shè),有效實現(xiàn)干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減。
南方電網(wǎng)公司還通過加快“西電東送”通道建設(shè)、加強城市配網(wǎng)改造、改造升級農(nóng)村電網(wǎng),大大提升了城鄉(xiāng)供電服務(wù)可靠性。在近日國家能源局、中電聯(lián)發(fā)布的2016年全國城市供電可靠性排名前十名中,南方電網(wǎng)公司囊括前四名(珠海、深圳、廣州、中山)。
南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組副書記曹志安在論壇致辭時表示,下一步,南方電網(wǎng)公司將認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和全國國有企業(yè)改革經(jīng)驗交流會精神,始終高舉改革大旗,將改革進行到底,充分發(fā)揮改革“試驗田”作用,堅定不移地把企業(yè)做強做優(yōu)做大,努力使企業(yè)成為黨和國家最可信賴的“六個力量”,為南方五省區(qū)全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻。
東方航空、招商局集團、華潤、誠通控股、中廣核、華僑城、南光集團等中央企業(yè)代表,北京、天津、黑龍江、上海等省市地方國資委代表,50余家地方國有企業(yè)代表,以及南方電網(wǎng)公司辦公廳(黨辦、董辦)、深改辦(政研室)、計劃部、財務(wù)部、市場部(農(nóng)電部)、宣傳部、廣東電網(wǎng)公司、廣州供電局、深圳供電局、南網(wǎng)能源公司、南網(wǎng)傳媒公司相關(guān)負責人等參加本次論壇。