記者:瑞典計(jì)劃在2040年實(shí)現(xiàn)100%清潔能源發(fā)電。瑞典為什么要制定這樣一個(gè)宏偉的目標(biāo)?
易卜拉欣·貝蘭:石油曾經(jīng)是瑞典的主要能源資源,但瑞典并不盛產(chǎn)石油,需要依靠大量進(jìn)口。那時(shí)候石油價(jià)格很低,大量使用石油導(dǎo)致的環(huán)境問題日益突出。特別是上世紀(jì)70年代初期出現(xiàn)的兩次石油危機(jī)讓瑞典認(rèn)識(shí)到,過度開發(fā)和使用,石油早晚會(huì)成為奢侈品。要贏得未來發(fā)展的先機(jī),必須改變對(duì)石油的過度依賴,大力發(fā)展清潔能源,減少使用石油對(duì)氣候變化的影響和資源緊張導(dǎo)致的物價(jià)上漲。
2006年,瑞典啟動(dòng)實(shí)施了石油獨(dú)立計(jì)劃,并計(jì)劃在15年內(nèi)徹底擺脫對(duì)石油的依賴。同時(shí),我們更加注重清潔能源開發(fā)和高效利用的技術(shù)研究與應(yīng)用,以降低發(fā)電成本,實(shí)現(xiàn)更多電能存儲(chǔ),并且保證電力系統(tǒng)更具靈活性和更高的可靠性。
記者:具體來說,瑞典采取了哪些措施,保障清潔能源的開發(fā)和利用?
易卜拉欣·貝蘭:兩次石油危機(jī)對(duì)我們的影響非常深刻。這種缺油的經(jīng)歷以及使用石油導(dǎo)致的環(huán)境污染問題,讓我們認(rèn)識(shí)到資源自給自足和清潔利用的重要性。換句話說,我們從心理上很早就有了“棄油”的準(zhǔn)備。這種心理上的一致性認(rèn)同,既來自普通大眾,也包括不同政黨,這就保證了與清潔能源有關(guān)政策執(zhí)行的基礎(chǔ)以及政策的延續(xù)性。
為保障和鼓勵(lì)清潔能源開發(fā)和利用,瑞典制定了不同的稅收政策以及法律法規(guī)。例如,如果民眾開環(huán)保型汽車出行,政府可以減免征收堵車費(fèi);向企業(yè)征收碳稅,提高其二氧化碳排放成本;引入綠色電力證書制度并明確強(qiáng)制性配額義務(wù),需求方必須按照一定比例的用電量,購買清潔能源發(fā)出的電力;鼓勵(lì)沃爾沃等企業(yè)開展研發(fā),制造生產(chǎn)能燃燒乙醇和其他生物燃料的汽車??傊?,就是要讓產(chǎn)業(yè)各方都能從發(fā)展清潔能源中獲利,進(jìn)而成為擺脫石油依賴的堅(jiān)定擁護(hù)者。
此外,從歐盟來看,各成員國清潔能源資源的分布較為分散,且多處于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、條件惡劣的地區(qū)。幾年前,瑞典和包括德國、法國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、丹麥、愛爾蘭和英國在內(nèi)的歐洲9國制定了一項(xiàng)宏大的計(jì)劃,希望在2020年前,建立一套橫貫歐洲大陸的高壓直流電網(wǎng)(“超級(jí)電網(wǎng)”)。這是實(shí)現(xiàn)歐盟承諾的關(guān)鍵步驟之一——到2020年,可再生能源在歐盟能源供應(yīng)系統(tǒng)中的比例將達(dá)到20%。
“超級(jí)電網(wǎng)工程”不僅可以平衡整個(gè)歐洲大陸的電力供給,而且有助于提高可再生能源的安全性和可靠性。 此外,隨著富余能源數(shù)量的增長,歐盟各成員國之間開展電力貿(mào)易將成為可能,歐盟的整體競(jìng)爭(zhēng)力也將得到進(jìn)一步提高。
記者:清潔能源的推廣和利用給瑞典帶來什么?
易卜拉欣·貝蘭:目前,瑞典80%的電力來自水電和核能,20%來自生物質(zhì)能和風(fēng)能等。歐盟28個(gè)成員國中,瑞典的清潔能源比例最高,已經(jīng)超過50%,而且已經(jīng)超出原定的2020年目標(biāo)。
未來在瑞典,會(huì)有比石油更好的替代能源。汽車、輪船甚至飛機(jī),將不再用汽油或柴油作為動(dòng)力,家庭取暖也不再使用石油供暖。
目前,瑞典的公交車全部使用生物酒精做燃料,客運(yùn)火車使用沼氣為動(dòng)力,而且發(fā)展清潔能源,也給瑞典創(chuàng)造了更多就業(yè)。當(dāng)然,擺脫對(duì)石油的依賴,并不是說我們一點(diǎn)都不用,而是在工業(yè)、交通、制造等領(lǐng)域,當(dāng)沒有石油時(shí),一切依然能照常運(yùn)轉(zhuǎn)。
記者:中國正在深入推進(jìn)能源革命,瑞典有什么經(jīng)驗(yàn)可以分享?
易卜拉欣·貝蘭:瑞典非常重視與中國的合作與交流。中國是目前世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體,有全球最大的市場(chǎng)及快速成長的人才隊(duì)伍、研發(fā)能力,在全球能源治理、清潔能源發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。瑞典是歐盟的重要成員,是清潔能源發(fā)展的領(lǐng)跑者,長期以來積極推動(dòng)全球氣候變化治理進(jìn)程。瑞典掌握清潔能源開發(fā)和高效利用的諸多技術(shù),如海上移動(dòng)風(fēng)電、智能電網(wǎng)自愈、電動(dòng)汽車等。瑞典擁有一批技術(shù)先進(jìn)的國際知名企業(yè)和完善的系統(tǒng)解決方案。兩國在清潔能源領(lǐng)域有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,雙方的經(jīng)驗(yàn)都可以相互學(xué)習(xí)和借鑒,不斷加深瑞中兩國能源領(lǐng)域合作,將瑞典的技術(shù)與中國的市場(chǎng)相結(jié)合,有助于實(shí)現(xiàn)雙方共贏。
今年3月,瑞典環(huán)境與能源部與中國國家能源局簽署了關(guān)于能源領(lǐng)域合作的諒解備忘錄,加強(qiáng)兩國在清潔能源、能源效率與節(jié)能、可持續(xù)城市能源系統(tǒng)和可持續(xù)交通用能等領(lǐng)域合作。這是雙方密切合作的一種體現(xiàn)。下一步我們還要采取切實(shí)行動(dòng),與中國能源管理部門、中國的電網(wǎng)企業(yè),在清潔能源領(lǐng)域開展全方位、深層次的合作,以瑞典與中國清潔能源合作工作組的方式,打造示范性的標(biāo)桿和案例。