7月3日-4日,第三屆東亞峰會(huì)清潔能源論壇在云南省昆明市召開。期間,東盟能源中心和中國水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同編制的《東盟能源電力合作報(bào)告》正式發(fā)布。《報(bào)告》顯示,在東盟區(qū)域內(nèi),緬甸、老撾、印尼水電資源豐富,成為未來東盟電力出口國的潛力最大,泰國、菲律賓因能源資源匱乏將成為主要電力進(jìn)口國,新加坡、文萊、柬埔寨也將接受少量電力輸入,越南、馬來西亞憑借豐富的能源資源及較好的電源結(jié)構(gòu),可實(shí)現(xiàn)自給自足,并與周邊國家實(shí)現(xiàn)少量電力交換,而中國可與東盟進(jìn)行電力互聯(lián)互通,積極參與東盟電力平衡。
《報(bào)告》指出,東盟區(qū)域內(nèi)能源資源種類豐富,但各國資源稟賦及開發(fā)條件差異較大。其中,化石能源資源以煤炭、天然氣和原油為主,主要分布在印尼、馬來西亞和越南等國;可再生能源包括以湄公河流域各國為主的水能資源和區(qū)域分布廣泛的生物質(zhì)、風(fēng)能、太陽能等資源。綜合考慮區(qū)域能源資源統(tǒng)籌開發(fā)與電力合作帶來的優(yōu)勢(shì),1997年,東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人在第二屆東盟非正式峰會(huì)提出“東盟電網(wǎng)”的倡議,各國能源部長也在2007年就東盟電網(wǎng)的原則目標(biāo)、責(zé)任義務(wù)及實(shí)施項(xiàng)目等問題簽署了諒解備忘錄,并在“東盟能源合作行動(dòng)計(jì)劃(2016-2025年)”中提出,通過雙邊、次區(qū)域、東盟整體三個(gè)方面,逐步形成區(qū)域互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源電力全方位合作的愿景。隨著全球能源治理格局發(fā)生變化,東盟區(qū)域也承擔(dān)著更多節(jié)能減排的責(zé)任和義務(wù),區(qū)域內(nèi)甚至是區(qū)域外的互聯(lián)互通為東盟的共同發(fā)展創(chuàng)造了新契機(jī)。
目前在東盟中心的支持下,HAPUA(東盟電力公共事務(wù)管理總部)負(fù)責(zé)促進(jìn)區(qū)域能源特別是區(qū)域國家間電網(wǎng)的合作,通過推動(dòng)資源的有效利于與共享,保證區(qū)域能源安全。但這一機(jī)制尚存在兩大挑戰(zhàn),一是合作僅限于東盟國家間,二是不適應(yīng)快速大規(guī)模的可再生能源發(fā)展。因此,《報(bào)告》指出,擴(kuò)大東盟電力合作區(qū)域范圍,廣泛分享清潔能源和電力市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將會(huì)有效促進(jìn)區(qū)域清潔能源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
《報(bào)告》顯示,截至2016年,東盟電力總裝機(jī)容量為2.17億千瓦,其中,燃?xì)獍l(fā)電36%,燃煤發(fā)電32%,燃油發(fā)電7%,可再生能源發(fā)電25%。盡管近年來東盟以水能利用為主的可再生能源發(fā)電量年均增長率達(dá)到9.8%,且風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)電發(fā)展迅速,但要完成2025年東盟可再生能源占一次能源利用比例達(dá)到23%的目標(biāo),仍需要加快可再生能源開發(fā)利用進(jìn)程。而中國在可再生能源發(fā)展和并網(wǎng)方面積累了豐富的技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)此,《報(bào)告》建議,應(yīng)延展東盟電力合作范圍,推動(dòng)?xùn)|盟加強(qiáng)與區(qū)域伙伴間的合作特別是與中國的合作,構(gòu)建長效合作機(jī)制,有效促進(jìn)清潔能源經(jīng)驗(yàn)共享、技術(shù)合作,從而推動(dòng)產(chǎn)能合作。
另外,為更好與東盟國家分享中國在清潔能源發(fā)展政策、技術(shù)、開發(fā)建設(shè)等方面積累的豐富發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)成果,中國水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和東盟能源中心共同提出了“中國——東盟清潔能源能力建設(shè)計(jì)劃”,并在論壇期間舉行了啟動(dòng)儀式。
據(jù)介紹,該計(jì)劃將由中國水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和東盟能源中心共同實(shí)施,將以“十年百位政策技術(shù)骨干”為目標(biāo),圍繞水電、抽水蓄能、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電等領(lǐng)域,針對(duì)政策制定者、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)行管理人員等不同層次,通過專家授課、交流討論、實(shí)地參觀等多種方式,在未來10年內(nèi),為東盟國家培養(yǎng)百位政策技術(shù)骨干。以“抽水蓄能電站的技術(shù)與發(fā)展”為交流主題的第一期活動(dòng)將于今年10月在杭州舉辦。