自6月下旬以來(lái),特朗普總統(tǒng)與能源部長(zhǎng)里克·佩里、內(nèi)政部長(zhǎng)瑞安·辛克等政府高層人員多次研究,探討未來(lái)美國(guó)能源發(fā)展問(wèn)題。6月29日,特朗普在能源部發(fā)表講話,對(duì)幾天的成果進(jìn)行了總結(jié),并宣布,美國(guó)進(jìn)入“能源主導(dǎo)”的新時(shí)代。
在特朗普的能源政策框架中,石油、天然氣以及煤炭等傳統(tǒng)能源地位突出,新近又強(qiáng)調(diào)將大力發(fā)展核能,至于太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展問(wèn)題鮮有提及。很多人擔(dān)心,在傳統(tǒng)能源的擠壓下,美國(guó)可再生能源的發(fā)展空間會(huì)被大幅壓縮,前景不容樂(lè)觀?;蚴菫榱税矒崛诵模?月30日,國(guó)務(wù)院和能源部聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì),稱美國(guó)將繼續(xù)支持可再生能源的發(fā)展,努力保持該產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的世界領(lǐng)先地位。
特朗普:美國(guó)能源的黃金時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨
在2016年競(jìng)選造勢(shì)時(shí),特朗普就多次強(qiáng)調(diào)要解除諸多限制,促進(jìn)美國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其入主白宮后推出的“美國(guó)優(yōu)先能源計(jì)劃”中,更強(qiáng)調(diào)要充分利用國(guó)內(nèi)未開(kāi)發(fā)的油氣儲(chǔ)備,減輕對(duì)外國(guó)石油的依賴,實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。作為美國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一,能源行業(yè)為美國(guó)提供了640萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,對(duì)以“購(gòu)買美國(guó)貨”和“雇傭美國(guó)人”為執(zhí)政準(zhǔn)則的特朗普來(lái)說(shuō),能源產(chǎn)業(yè)的重要性不言而喻。正因如此,在上任的頭5個(gè)月中,特朗普果斷采取一系列舉措,清除各種推行其未來(lái)能源政策可能遇到的障礙:退出巴黎氣候協(xié)議、指示環(huán)保署撤銷奧巴馬政府的清潔電力計(jì)劃、重啟“拱心石”XL輸油管線及達(dá)科他通路管線的建設(shè)、結(jié)束奧巴馬政府對(duì)聯(lián)邦土地的煤炭租賃禁令、廢除奧巴馬政府的“河流保護(hù)條例”等??梢哉f(shuō),能源領(lǐng)域是特朗普逆轉(zhuǎn)前任政府所制定政策的重點(diǎn)領(lǐng)域。而這一切行動(dòng),用美國(guó)副總統(tǒng)彭斯的話說(shuō),都是為了“釋放美國(guó)能源資源的無(wú)限潛力”。
在6月29日的講話中,特朗普概述了他對(duì)能源行業(yè)的計(jì)劃,包括撤消奧巴馬時(shí)代對(duì)能源鉆探實(shí)施的各項(xiàng)限制和監(jiān)管規(guī)定,向石油和天然氣鉆探開(kāi)放更多聯(lián)邦土地和海上作業(yè)點(diǎn),承諾恢復(fù)和擴(kuò)大美國(guó)的核能行業(yè),提高液化天然氣的出口,批準(zhǔn)建設(shè)另一條通往墨西哥的輸油管道等。特朗普稱,他要制定一個(gè)能讓數(shù)百萬(wàn)人獲得工作、擁有數(shù)萬(wàn)億美元財(cái)富的能源政策。同時(shí)他還強(qiáng)調(diào),美國(guó)擁有豐富資源,政府不僅要尋求能源獨(dú)立,而且會(huì)尋求美國(guó)能源的主導(dǎo)地位。特朗普在講話中告訴在場(chǎng)聽(tīng)眾:“相信我,美國(guó)能源的黃金時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。”
美官員:保持可再生能源領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位
特朗普對(duì)傳統(tǒng)能源的偏愛(ài)眾所周知,其一系列能源政策對(duì)美國(guó)石油、天然氣以及煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展利好,美國(guó)能源的黃金時(shí)代無(wú)疑也是這些傳統(tǒng)能源的黃金時(shí)代。白宮數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)今年的石油平均日產(chǎn)量將達(dá)到100萬(wàn)桶,是去年的兩倍。
但對(duì)于新能源,尤其是可再生能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),出路在哪里,前景又如何?對(duì)此問(wèn)題,美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)能源轉(zhuǎn)型的代理副助理部長(zhǎng)格里芬·湯普森和能源部負(fù)責(zé)可再生能源的副助理部長(zhǎng)蒂莫西·安魯給出了一致的答案:美國(guó)將繼續(xù)支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保持在該產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。
湯普森在發(fā)布會(huì)上表示,可再生能源與天然氣和核能一樣,都是現(xiàn)代電力系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分。聯(lián)邦政府會(huì)尋求最安全的能源組合,平衡各種能源的發(fā)展。湯普森指出,技術(shù)的進(jìn)步、能源安全問(wèn)題的考量等諸多因素,促使政府要重視可再生能源產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)提高能效的技術(shù)。近兩年全球可再生能源領(lǐng)域的投資達(dá)到了前所未有的水平,美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣迅猛。數(shù)據(jù)顯示,2016年美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)了25%,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)了32%,風(fēng)力發(fā)電機(jī)技術(shù)人員成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的勞動(dòng)力類別。湯普森稱,根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)計(jì),從現(xiàn)在起至2040年,可再生能源領(lǐng)域投資將占到全球所有能源投資的三分之二,形成超過(guò)7萬(wàn)億美元的市場(chǎng)。美國(guó)政府將努力擴(kuò)大與各國(guó)的雙邊、多邊合作,不遺余力地幫助美國(guó)企業(yè)分享這塊巨大的蛋糕。
安魯表示,和其他國(guó)家一樣,美國(guó)的消費(fèi)者和企業(yè)也渴望著分享日益增長(zhǎng)的清潔能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的好處。美國(guó)擁有世界一流的創(chuàng)新能力、世界領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)和獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化,這些都是推動(dòng)美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素。能源部會(huì)和產(chǎn)業(yè)界密切合作,努力推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。對(duì)于記者提出的清潔電力計(jì)劃未來(lái)命運(yùn)如何的問(wèn)題,安魯表示,有沒(méi)有清潔電力計(jì)劃,美國(guó)都將繼續(xù)發(fā)展可再生能源,努力實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)電。“我們一直在做,并將繼續(xù)努力做下去。”安魯說(shuō)。