迎來發(fā)展契機(jī)
華能新能源是分散式風(fēng)電開發(fā)的“第一個(gè)吃螃蟹者”。早在2010年,就在陜西的狼爾溝探索開展了分散式風(fēng)電項(xiàng)目。華能新能源股份有限公司總經(jīng)理助理張曉朝認(rèn)為,在當(dāng)前環(huán)境下,發(fā)展分散式風(fēng)電具有重要意義。一是有助于解決風(fēng)電介入對(duì)大電網(wǎng)的安全問題;二是分散式風(fēng)電都位于負(fù)荷中心附近,利于消納,避免了“棄風(fēng)”問題;三是解決了遠(yuǎn)距離輸送帶來的能源損耗問題。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,發(fā)展分散式風(fēng)電是提高風(fēng)能利用率、優(yōu)化風(fēng)電布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。“分散式風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)于微電網(wǎng)建設(shè)和其他分布式能源融合具有積極作用,可提高整個(gè)能源系統(tǒng)的運(yùn)行效率,就近接入、就地消納的方式客觀上大幅減少了輸電網(wǎng)投資,如果把一個(gè)縣的分散式風(fēng)資源都利用起來,也能成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。”魚江濤說。
在當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展的新環(huán)境下,中東南部多個(gè)地區(qū)也顯現(xiàn)出分散式風(fēng)電的濃厚興趣。
湖南省發(fā)改委副主任、湖南省能源局局長(zhǎng)劉年來表示,為提高分散風(fēng)能資源利用效率,優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,湖南省在2017年度建設(shè)方案中安排了5個(gè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目。同時(shí)按照國家能源局的要求,啟動(dòng)了湖南省“十三五”分散式風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
貴州省能源局副局長(zhǎng)李奕檣也表示,貴州低風(fēng)速資源豐富,為分散式風(fēng)電發(fā)展提供了廣闊空間,分散式將成為未來中東南部地區(qū)風(fēng)電發(fā)展的方向。
多重因素掣肘
據(jù)記者了解,早在2009年,我國就提出了分散式風(fēng)電概念,2010年開始著手進(jìn)行相關(guān)研究,2011出臺(tái)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。近年來,國家主管部門出臺(tái)了多個(gè)文件,對(duì)分散式風(fēng)電進(jìn)行了不同程度的引導(dǎo)和支持。
雖然分散式風(fēng)電起步很早,但遺憾的是,發(fā)展到現(xiàn)在并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
魚江濤認(rèn)為,國內(nèi)風(fēng)電投資主體單一,絕大部分是國有資本,對(duì)投資少、規(guī)模小的分散式接入風(fēng)電投資積極性不足,影響了分散式風(fēng)電的發(fā)展進(jìn)程。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“各省區(qū)分散式風(fēng)電規(guī)劃編制和電力消納研究滯后,政府的引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致分散式風(fēng)電起個(gè)大早,趕了晚集。”
有專家表示,分散式風(fēng)電發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因是分散式風(fēng)電的推動(dòng)沒有和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來,尤其是和廣大農(nóng)村、農(nóng)戶的利益沒有切實(shí)結(jié)合起來,未得到地方政府支持。
維斯塔斯公共關(guān)系總監(jiān)孫揚(yáng)表示,分散式風(fēng)電是風(fēng)電發(fā)展的“自然模式”,關(guān)鍵是要把分散式風(fēng)電和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展結(jié)合起來,形成一個(gè)利益共同體,這樣才能推動(dòng)各方落實(shí)項(xiàng)目。
華電福新能源股份有限公司副總工程師張文忠認(rèn)為,建設(shè)分散式風(fēng)電,對(duì)于政府和行業(yè)的依賴度更高。比如,過去做大型集中風(fēng)電項(xiàng)目,開發(fā)商可以調(diào)動(dòng)自己的資源去修路,但如果是分散式風(fēng)電,每一處都要開發(fā)商投入去修路,投入產(chǎn)出比會(huì)嚴(yán)重失衡,因此,政府必須提供更多的公共服務(wù)。
此外,分散式風(fēng)電項(xiàng)目呈現(xiàn)多樣化,對(duì)機(jī)組的適應(yīng)性提出了個(gè)性化要求,整機(jī)廠商對(duì)市場(chǎng)研究不足,尤其是在定制化風(fēng)機(jī)和小型風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)方面比較欠缺,也沒有對(duì)分散式風(fēng)電發(fā)展起到應(yīng)有的引領(lǐng)作用。
如何實(shí)現(xiàn)破局
“北方找網(wǎng),南方找風(fēng)”是對(duì)我國風(fēng)電開發(fā)基本特征的生動(dòng)描述。在業(yè)內(nèi)看來,未來,中東南部低風(fēng)速區(qū)域?qū)⒊蔀榉稚⑹浇尤腼L(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
“分散式風(fēng)電在中東南部具有廣闊的發(fā)展空間,首先是這些地區(qū)城鎮(zhèn)化程度高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),網(wǎng)架結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng),配電網(wǎng)用電負(fù)荷高,適合分散式風(fēng)電接入。”魚江濤說。
魚江濤認(rèn)為,分散式風(fēng)電在平原地區(qū)對(duì)土地依賴程度小,在山區(qū)可根據(jù)外部建設(shè)環(huán)境靈活設(shè)計(jì)。以資源為基礎(chǔ),以配網(wǎng)負(fù)荷和接入條件確定建設(shè)規(guī)模,項(xiàng)目設(shè)計(jì)可大可小,容易短時(shí)期快速形成一批項(xiàng)目。
在魚江濤看來,分散式風(fēng)電發(fā)展的核心不是技術(shù)問題,而是風(fēng)電開發(fā)思路的轉(zhuǎn)變,不是簡(jiǎn)單的建設(shè)模式的變化,而是涉及風(fēng)電行業(yè)的深層次理念轉(zhuǎn)變。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),隨著越來越多民營資本涌入風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域,具有投資規(guī)模小、建設(shè)周期短,收益穩(wěn)定等特點(diǎn)的分散式風(fēng)電對(duì)民間投資將具有很大的吸引力。
“推進(jìn)分散式風(fēng)電開發(fā),一定要形成投資主體的多元化,主體可以是社區(qū),可以是農(nóng)戶,也可以是地方政府。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)建設(shè)主體的專業(yè)化,從而保證項(xiàng)目收益。”魚江濤說。
也有業(yè)內(nèi)人士建議,發(fā)展分散式風(fēng)電要走系統(tǒng)集成的道路,把風(fēng)電、光伏、甚至是傳統(tǒng)能源集成在一個(gè)系統(tǒng)中,從而實(shí)現(xiàn)各種能源形式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。