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7月1日，在國(guó)家能源局組織召開的綠色電力證書（簡(jiǎn)稱“綠證”）自愿認(rèn)購(gòu)啟動(dòng)儀式上，國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委以及財(cái)政部三部委率先表態(tài)購(gòu)買綠證，20余家企業(yè)宣布達(dá)成綠證認(rèn)購(gòu)意向，合計(jì)綠證意向購(gòu)買數(shù)量近2萬個(gè)，相當(dāng)于2000萬千瓦時(shí)綠色電力。與會(huì)專家認(rèn)為，此次“綠證”的落地實(shí)施，為可再生能源發(fā)展初步建立了依靠市場(chǎng)的機(jī)制，緩解了可再生能源補(bǔ)貼壓力。
購(gòu)買意向活躍
在當(dāng)天的儀式上，除國(guó)家能源局等三部委率先表態(tài)購(gòu)買綠證外，北京中創(chuàng)碳投公司、金風(fēng)科技集團(tuán)、世界自然基金會(huì)等20余家企業(yè)、機(jī)構(gòu)宣布達(dá)成綠證認(rèn)購(gòu)意向，合計(jì)綠證意向購(gòu)買數(shù)量近2萬個(gè)，相當(dāng)于2000萬千瓦時(shí)綠色電力。北京國(guó)能日新公司當(dāng)天購(gòu)買綠證100個(gè)，明陽智慧能源集團(tuán)承諾在首批自愿認(rèn)購(gòu)綠證交易中申請(qǐng)購(gòu)買總計(jì)超過1200萬千瓦時(shí)綠證。據(jù)水電總院統(tǒng)計(jì)，截至當(dāng)天晚上22點(diǎn)，綠證自愿認(rèn)購(gòu)平臺(tái)上個(gè)人認(rèn)購(gòu)綠證數(shù)量達(dá)到435個(gè)。
綠色電力的提供企業(yè)之一，中利控股集團(tuán)副總裁婁力爭(zhēng)表示，公司第一期準(zhǔn)備拿出近80MW的項(xiàng)目進(jìn)行綠證交易。中國(guó)證券報(bào)記者從會(huì)上獲悉，目前全國(guó)已經(jīng)完成審核的綠證數(shù)量已經(jīng)接近500萬個(gè)。
國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在啟動(dòng)儀式上指出，綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易正式啟動(dòng)，為愿意購(gòu)買和使用綠色電力的企業(yè)和個(gè)人提供了便捷的渠道，這一舉措將激活綠色電力消費(fèi)市場(chǎng)，破解資金和價(jià)格制約，釋放可再生能源的發(fā)展?jié)摿Α?/div>
綠證是一種電子憑證，1個(gè)綠證對(duì)應(yīng)1000千瓦時(shí)的上網(wǎng)電量。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)鄭聲安告訴記者，綠證自愿認(rèn)購(gòu)是目前國(guó)家唯一承認(rèn)的綠色電力消費(fèi)證明行為。綠證購(gòu)買者可以是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及自然人，而目前具有綠證出售資格的則為可再生能源領(lǐng)域的陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)。有意向購(gòu)買綠色電力者可在綠證自愿認(rèn)購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買綠證，綠證交易平臺(tái)定時(shí)統(tǒng)計(jì)并公布當(dāng)日的綠證掛牌行情、綠證歷史成交等信息。
據(jù)悉，在此之前國(guó)家可再生能源中心已經(jīng)核發(fā)了三批3498734個(gè)綠證，共計(jì)157個(gè)項(xiàng)目953.5萬千瓦電力。
緩解補(bǔ)貼壓力
李冶表示，目前我國(guó)可再生能源發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，能源結(jié)構(gòu)正呈現(xiàn)進(jìn)一步清潔化、綠色化趨勢(shì)。截至2016年底，中國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5.7億千瓦，占全部電力裝機(jī)的35%；非化石能源利用量占一次能源消費(fèi)總量的13.3%，比2010年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。到今年5月底，我國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1.54億千瓦和8845萬千瓦，均居全球首位，我國(guó)可再生能源投資規(guī)模也已經(jīng)連續(xù)五年保持世界第一，而在綠色能源消費(fèi)領(lǐng)域，中國(guó)也正在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮越來越重要的作用。
與此同時(shí)，與會(huì)專家指出，可再生能源補(bǔ)貼缺口問題已經(jīng)成為制約可再生能源發(fā)展的重要因素，因資金短缺而“棄風(fēng)棄光”問題已經(jīng)出現(xiàn)。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源所測(cè)算，到2020年，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口將達(dá)到700億元。
對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司處長(zhǎng)侯守禮表示，綠證制度有利于通過市場(chǎng)化方式，為可再生能源發(fā)展募集更多資金，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。同時(shí)，也為未來建立市場(chǎng)化機(jī)制積累更多經(jīng)驗(yàn)。“綠色電力消費(fèi)市場(chǎng)的培育是一個(gè)長(zhǎng)期過程，目前綠色電力的成本比較高，需要一些支持。隨著全社會(huì)的認(rèn)識(shí)提高，綠證將為可再生能源發(fā)展提供持久、穩(wěn)定的資金支持。”
綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，目前風(fēng)電綠證的成交均價(jià)為185元/個(gè)。
婁力爭(zhēng)認(rèn)為，過去我國(guó)發(fā)展可再生能源，主要靠政府補(bǔ)貼，并沒有真正形成市場(chǎng)化機(jī)制的牽引。此次“綠證”的落地實(shí)施，為可再生能源發(fā)展建立了依靠市場(chǎng)的機(jī)制，也為社會(huì)各界提供了最直接支持綠色能源的方式。
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