《西雙版納州清潔能源發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》已經(jīng)十三屆州人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

西雙版納州人民政府

 

2017年6月19日

 

(此件公開發(fā)布)

 

前言

 

在二十世紀(jì)的世界能源結(jié)構(gòu)中，人類所利用的一次能源主要是石油、天然氣和煤炭等化石能源。隨著化石能源的逐步消耗，能源危機(jī)已展現(xiàn)在人類面前。21世紀(jì)初進(jìn)行的關(guān)于世界能源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示：石油可開采量為40年，天然氣可開采量為61年，煤炭可開采量為230年?？梢?，化石能源的可開采量已經(jīng)是屈指可數(shù)了。

 

中國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó)，能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。隨著煤炭供應(yīng)的日趨緊張以及化石能源帶來的環(huán)境問題，提高能源效率和發(fā)展清潔能源已成為必然。2015年，我國(guó)能源消費(fèi)總量為43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，由此帶來環(huán)境污染、溫室效應(yīng)，嚴(yán)重危害地表環(huán)境，將制約我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的化石能源還存在資源有限、結(jié)構(gòu)失衡、使用低效、污染嚴(yán)重、對(duì)外依存度過高等問題，因此，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率，是解決我國(guó)能源問題的重要措施。根據(jù)我國(guó)的能源資源狀況，除煤炭外，將來可以依賴的能源資源主要是可再生能源。我國(guó)的可再生資源潛力很大，主要有水能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等，在今后20～30年內(nèi)，我國(guó)具備可開發(fā)條件的可再生能源資源量預(yù)計(jì)每年可相當(dāng)于8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，具有良好的開發(fā)前景。

 

我國(guó)“富煤、貧油、少氣”的資源結(jié)構(gòu)特征決定了我們必須依賴煤炭，煤炭占能源消費(fèi)總量的68%，比國(guó)際平均水平27%高41個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)用能消費(fèi)比重過大。

 

風(fēng)力發(fā)電及太陽能等清潔能源的開發(fā)利用對(duì)全球的環(huán)境保護(hù)工作意義重大，發(fā)展清潔能源建設(shè)必將帶動(dòng)西雙版納州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)西雙版納州的生態(tài)環(huán)境。

 

一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢(shì)

 

(一)能源資源及其發(fā)展現(xiàn)狀

 

西雙版納州能源資源門類較多，水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等能源具有一定的發(fā)展空間和潛力。

 

西雙版納地表水資源量可分為三部分：一是瀾滄江干流過境水量，徑流總量555.2億立方米;二是發(fā)源于境外的河流匯入本州境內(nèi)，總量為23.6億立方米;三是州內(nèi)降雨產(chǎn)生的地表水，總量為119.2億立方米。從西雙版納流出國(guó)境的總水量達(dá)695億立方米;地下水資源總量達(dá)22.52億立方米。西雙版納水能理論蘊(yùn)藏量529.23萬千瓦，年發(fā)電量可達(dá)463億度。

 

全州絕大部分地區(qū)太陽能平均總輻射量在5500～6000MJ/m2之間，屬于太陽能較佳開發(fā)區(qū)，適宜開發(fā)太陽能資源。

 

勐?？h帕頂梁子風(fēng)能資源較好，目前建成風(fēng)力電場(chǎng)。

 

全州農(nóng)作物、甘蔗、茶樹等產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物可變成可再生的能源資源，變廢為寶，變?yōu)樯镔|(zhì)發(fā)電的燃料或沼氣等能源。

 

截止2016年底，西雙版納州電力總裝機(jī)容量216.66萬千瓦，其中：已建水電裝機(jī)容量199.31萬千瓦(全州共有中小水電站40座，其中：已建37座，在建3座)，生物質(zhì)能自備電廠裝機(jī)2.4萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)6.95萬千瓦，光伏裝機(jī)8萬千瓦。

 

(二)建新能源場(chǎng)址概況

 

1.勐?？h帕頂梁子風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目

 

項(xiàng)目場(chǎng)址位于勐?？h西定鄉(xiāng)帕頂大梁子，場(chǎng)址距離勐海縣城約30公里，場(chǎng)址地類主要為天然草地，山體穩(wěn)定性較好，場(chǎng)內(nèi)無具有開采價(jià)值的礦產(chǎn)及古文化遺址分布，工程建設(shè)不涉及重要環(huán)境敏感區(qū)，工程總體建設(shè)條件較好。項(xiàng)目總裝機(jī)6.95萬千瓦。

 

2.勐?？h農(nóng)業(yè)結(jié)合光伏電站工程項(xiàng)目

 

項(xiàng)目場(chǎng)址位于勐海縣勐混斷陷盆地邊緣丘陵斜坡地帶，距勐海縣城直線距離約20公里，距離勐混鎮(zhèn)約4.5公里。廠址主要種植茶樹，本工程通過抬高光伏支架的方式，盡量少破壞原有茶樹，使本工程建設(shè)成為農(nóng)林結(jié)合的光伏電站。項(xiàng)目已完成5萬千瓦的裝機(jī)，2017年全部完成并網(wǎng)。

 

3.勐?？h協(xié)鑫光伏農(nóng)光互補(bǔ)電站工程

 

項(xiàng)目場(chǎng)址位于勐海縣西定鄉(xiāng)舊過村帕頂梁子山南向坡，距勐?？h城直線距離約55公里，場(chǎng)址海拔在850～1620米之間。項(xiàng)目已完成3萬千瓦的裝機(jī)，2017年全部完成并網(wǎng)。

 

(三)能源工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

 

“十三五”時(shí)期，全州能源發(fā)展進(jìn)入合理控制消費(fèi)總量和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的新階段。要準(zhǔn)確把握新要求，緊緊抓住新機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，努力化解新風(fēng)險(xiǎn)。

 

1.新要求

 

國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要以構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，明確提出了新階段能源發(fā)展的新要求：調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革;合理控制能源消費(fèi)總量，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化;堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)能源節(jié)約和用能管理。城市化快速發(fā)展，信息化全面滲透，低碳化廣泛興起，也對(duì)能源種類、產(chǎn)品質(zhì)量、供給方式和空間布局等提出新要求，電力、蒸汽、熱水、冷源等二次能源需求將快速增長(zhǎng)，居民生活能源消費(fèi)比重將逐步提高。

 

2.新機(jī)遇

 

“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“近零排放”日益受到全球關(guān)注。發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家加快開發(fā)新一代能源技術(shù)，努力推動(dòng)傳統(tǒng)能源向“低碳能源”和“近零排放能源系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。以煤為重點(diǎn)的化石能源清潔高效利用技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)，以新能源和可再生能源為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)性規(guī)?；_發(fā)利用技術(shù)不斷取得突破，政策支持力度不斷加大，將為能源發(fā)展增添新動(dòng)力、創(chuàng)造新機(jī)遇。

 

3.新挑戰(zhàn)

 

20世紀(jì)80年代以來，國(guó)際社會(huì)持續(xù)高度關(guān)注氣候變化，先后通過《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》，達(dá)成“巴厘路線圖”，確定“兩軌”談判進(jìn)程，召開氣候變化大會(huì)，確立“共同但有區(qū)別”的責(zé)任原則。國(guó)家將非化石能源占比、能源消耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)，納入“十三五”規(guī)劃綱要。環(huán)境對(duì)能源發(fā)展的約束力不斷增強(qiáng)，要求將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳能源;強(qiáng)化節(jié)能行動(dòng)，提高能源效率;發(fā)展低碳產(chǎn)品，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。

 

4.新風(fēng)險(xiǎn)

 

能源發(fā)展面臨資源、價(jià)格等多重風(fēng)險(xiǎn)。原油、天然氣進(jìn)口依存度仍將提高，資源獲取難度逐步加大，安全保障面臨挑戰(zhàn)。全球主要能源價(jià)格上升趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)，國(guó)際油價(jià)可能進(jìn)入新一輪上升通道，并對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)形成壓力。進(jìn)口天然氣比重上升，出口國(guó)謀求油氣價(jià)格掛鉤，以及推進(jìn)國(guó)產(chǎn)天然氣定價(jià)機(jī)制改革，將對(duì)天然氣價(jià)格形成壓力。煤電價(jià)格矛盾持續(xù)積累，新能源發(fā)電比重上升，加大電價(jià)壓力。新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展面臨革命性技術(shù)“替代”的潛在壓力。

 

二、能源需求預(yù)測(cè)及結(jié)構(gòu)分析

 

(一)電網(wǎng)及負(fù)荷現(xiàn)狀

 

1.電網(wǎng)現(xiàn)狀

 

至2016年底，西雙版納電網(wǎng)暫無500kV變電站，共有220kV公用變電站2座，已建220kV線路共計(jì)4回，總長(zhǎng)度228公里，其中州域內(nèi)線路長(zhǎng)度200公里。全州220kV電網(wǎng)已形成220kV景洪變分別通過220kV木乃河變至景洪變220kV線路和景洪電站至景洪變220kV線路與省網(wǎng)連接，以220kV景洪變和220kV黎明變?yōu)橹行膶?duì)全州各110kV變電站輻射供電的形式。

 

表1西雙版納電網(wǎng)220kV變電站現(xiàn)狀表

 

圖1西雙版納州220kV及以上電網(wǎng)現(xiàn)狀圖

 

至2016年底，全州電網(wǎng)共有110kV變電站15座。其中西雙版納供電局所屬的110kV變電站12座，云南農(nóng)墾電力有限公司所屬的110kV變電站3座。全州共建成110kV線路823.6公里，其中供電局所屬的110kV線路751公里，農(nóng)墾電力所屬110kV線路72.6公里。全州電網(wǎng)已建110kV變電站情況詳見表2。

 

表2西雙版納電網(wǎng)110kV變電站現(xiàn)狀表

 

2.電源現(xiàn)狀

 

截止2016年底，西雙版納州電力總裝機(jī)容量216.66萬千瓦，其中：已建水電裝機(jī)容量199.31萬千瓦(全州共有中小水電站40座，其中：已建37座，在建3座)，生物質(zhì)能自備電廠裝機(jī)2.4萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)6.95萬千瓦，光伏裝機(jī)8萬千瓦。

 

3.用電現(xiàn)狀

 

2011～2016年全社會(huì)年用電量分別為10.1、13.31、16.3、17.6、20.2、21.3億千瓦時(shí)，年均增速達(dá)16%。2016年全州全社會(huì)用電量為21.3億千瓦時(shí)，同比增加5.45%，最大負(fù)荷為38.32萬千瓦。工業(yè)用電量5.3億千瓦時(shí)，同比上升1.9%。

 

表3西雙版納州歷年用電量統(tǒng)計(jì)表(單位：億度，萬千瓦)

 

(二)負(fù)荷預(yù)測(cè)及電源建設(shè)

 

1.負(fù)荷預(yù)測(cè)

 

根據(jù)《滇西南片區(qū)220kV及以上電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃研究》審定稿研究成果，至2020年全州全社會(huì)用電量28.7億度，負(fù)荷64.7萬千瓦，2016~2020年用電量年均增長(zhǎng)率8.3%。

 

2.電源建設(shè)規(guī)劃

 

到2020年，全州電力總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到232.86萬千瓦，其中：已建水電裝機(jī)容量212.01萬千瓦(增加回龍山水電站11.3萬千瓦，勐宋水電站1萬千瓦，南朗河二級(jí)水電站0.4萬千瓦)，生物質(zhì)能自備電廠裝機(jī)2.4萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)6.95萬千瓦，光伏裝機(jī)10萬千瓦(增加2萬千瓦)，垃圾焚燒發(fā)電1.5萬千瓦。

 

(1)水電電源

 

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”全州規(guī)劃新增水電裝機(jī)12.7萬千瓦。主要是位于勐臘縣小黑江流域的回龍山電站11.3萬千瓦，勐宋水電站1萬千瓦，南朗河二級(jí)水電站0.4萬千瓦。

 

(2)新能源電源

 

全州“十二五”期間完成光伏電站裝機(jī)容量5萬千瓦，力爭(zhēng)“十三五”新增光伏電站裝機(jī)5萬千瓦。

 

風(fēng)能：全州已建風(fēng)電項(xiàng)目1個(gè)，即勐?？h帕頂梁子風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)容量6.95萬千瓦(含擴(kuò)容)。“十三五”期間全州境內(nèi)暫無規(guī)劃的新增風(fēng)電裝機(jī)。

 

(3)垃圾發(fā)電項(xiàng)目

 

規(guī)劃在景洪市新建一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理生活垃圾800噸，協(xié)同處理橡膠樹廢料，并建設(shè)餐廚、污泥、病死動(dòng)物的無害化處理和醫(yī)療廢棄處理設(shè)施，處理工藝可選擇爐排式或者流化床式。裝機(jī)容量1.5萬千瓦，估算總投資4.8億元。

 

(三)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃

 

1.500kV電網(wǎng)

 

“十三五”期間，西雙版納州規(guī)劃新建500kV變電站1座，即500kV版納變，主變?nèi)萘繛?50MVA，新建2回500kV線路π接景思1回線。

 

至2020年，全州將形成以500kV版納變?yōu)橹行?，?duì)各縣市220kV變電站輻射供電的形式。

 

2.220kV電網(wǎng)

 

根據(jù)投產(chǎn)計(jì)劃安排，十三五期間西雙版納州將新建成2座220kV變電站，合計(jì)新增220kV變電容量540MVA。220kV項(xiàng)目具體情況如下：

 

(1)220kV傣鄉(xiāng)變，主供景洪市和勐?？h，計(jì)劃2018年左右建成;

 

(2)為配合玉磨鐵路的運(yùn)行，還將建成一系列220kV電鐵牽引變和開關(guān)站。

 

三、清潔能源發(fā)展總體方向

 

(一)清潔能源開發(fā)總體思路

 

隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的日益提高，人們對(duì)能源的需求也在飛速增長(zhǎng)。目前，全球能源供應(yīng)和消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面來看，都具有明顯的不可持續(xù)性。全球面臨兩大能源挑戰(zhàn)：①可靠的、廉價(jià)的能源供應(yīng);②實(shí)現(xiàn)向低碳、高效、環(huán)保的能源供應(yīng)體系的迅速轉(zhuǎn)變。能否成功解決這兩個(gè)問題，將決定未來人類社會(huì)的繁榮與否。目前，我國(guó)能源戰(zhàn)略正向低碳、高效、環(huán)保和安全的能源供應(yīng)體系轉(zhuǎn)變。大力開發(fā)清潔能源是保證我國(guó)能源供應(yīng)安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

 

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以人為本，節(jié)能優(yōu)先;優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境;落實(shí)資源，平衡需求;強(qiáng)化建設(shè)，保障安全的思想，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。以能源安全為核心，以保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化能源健康發(fā)展進(jìn)程，以能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和清潔低碳轉(zhuǎn)型為主線，著力突破資源約束和設(shè)施能力瓶頸，著力加快能源技術(shù)和體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)節(jié)能減排，著力完善能源管理和應(yīng)急抗災(zāi)體系，構(gòu)建安全穩(wěn)定、清潔高效、多元互補(bǔ)、智能控制、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的清潔能源體系，著力培育能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式新形態(tài)，著力提高能源普遍服務(wù)水平。

 

(二)項(xiàng)目開發(fā)原則

 

(1)具備開發(fā)條件。規(guī)劃場(chǎng)址資源、地形、土地使用、地址條件等應(yīng)滿足清潔能源項(xiàng)目的開發(fā)要求。

 

(2)注重環(huán)境保護(hù)。選址應(yīng)避生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域;項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期，要強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)的項(xiàng)目場(chǎng)址內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。

 

(3)有序推進(jìn)資源開發(fā)。項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及西雙版納州資源實(shí)際情況，有序推進(jìn)，合理安排開發(fā)時(shí)序，確保資源的有效利用。

 

(4)注重與群眾利益相結(jié)合。項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)注重保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娎?，積極探索資源初始所有權(quán)者參與分享資源開發(fā)紅利的途徑或機(jī)制。

 

(三)清潔能源項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)

 

推進(jìn)瀾滄江水電資源開發(fā)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)參與中小水電資源整合。穩(wěn)步發(fā)展綠色新能源，科學(xué)有序發(fā)展風(fēng)電。探索開發(fā)與生物產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合的光伏發(fā)電模式，適度建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)電站。發(fā)展分布式能源，推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)電。

 

四、清潔能源發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃項(xiàng)目概況

 

(一)發(fā)展目標(biāo)

 

通過本規(guī)劃的實(shí)施，到“十三五”末，進(jìn)一步加強(qiáng)西雙版納州環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快能源化工業(yè)發(fā)展，提升能源化、清潔化產(chǎn)業(yè)集聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成布局合理、優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建成一批有規(guī)范化、規(guī)模化的能源化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 

利用全州豐富的清潔能源資源，在景洪、勐海、勐臘三縣市開發(fā)多種形式的清潔能源項(xiàng)目，優(yōu)化全州能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

(二)清潔能源規(guī)劃項(xiàng)目

 

西雙版納州“十三五”期間三縣市清潔能源規(guī)劃項(xiàng)目25個(gè)，總投資93億元(含已開工項(xiàng)目投資)。具體項(xiàng)目情況見表5。

 

表5西雙版納州清潔能源發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)項(xiàng)目表

 

五、主要建設(shè)任務(wù)

 

(一)繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

 

為適應(yīng)西雙版納州“十三五”清潔能源發(fā)展的新要求，必須加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，提升天然氣、生物質(zhì)和可再生能源等清潔能源利用比重，努力實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展由“外延式”向“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化能源的高效經(jīng)濟(jì)利用，走節(jié)約、低碳的發(fā)展道路。

 

1.大力消除煤炭消費(fèi)

 

禁止發(fā)電、工業(yè)及民用用燃煤。按照“總量控制、全面削減、全程管理、高效低碳”的原則，全面禁止發(fā)電、工業(yè)及民用燃煤，加快實(shí)施天然氣、電能替代工程;推進(jìn)清潔能源改造。

 

2.實(shí)現(xiàn)天然氣、電能利用跨越式發(fā)展

 

利用方式精細(xì)化發(fā)展。通過熱電冷聯(lián)供等綜合措施，降低能耗，不斷提高利用效率。

 

全面拓展應(yīng)用領(lǐng)域和空間。應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性變革，向炊事、熱電冷聯(lián)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，逐步擴(kuò)大在工業(yè)、和制冷等領(lǐng)域用量;應(yīng)用空間范圍由中心城和新城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)拓展。

 

3.加快新能源和可再生能源開發(fā)利用

 

按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、重點(diǎn)突破、政策配套”的原則，有序推進(jìn)太陽能的開發(fā)利用。發(fā)揮全州資源優(yōu)勢(shì)，把西雙版納州建成全省太陽能的示范應(yīng)用地區(qū)。

 

4.加快傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快利用新能源和節(jié)能環(huán)保新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。

 

(二)加強(qiáng)能源資源開發(fā)

 

1.天然氣產(chǎn)業(yè)

 

加快推進(jìn)天然氣支線管網(wǎng)建設(shè)前期工作。啟動(dòng)普洱至景洪天然氣支線管道建設(shè)，抓緊建設(shè)儲(chǔ)氣工程設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)LNG接收站建設(shè)，積極實(shí)施天然氣基礎(chǔ)設(shè)施工程，引導(dǎo)天然氣高效利用，完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，開發(fā)天然氣分布式能源項(xiàng)目。

 

2.光伏產(chǎn)業(yè)

 

根據(jù)西雙版納州三縣市氣象站及衛(wèi)星數(shù)據(jù)，全州絕大部分地區(qū)平均總輻射量在5500～6000MJ/m2之間，屬于太陽能較佳開發(fā)區(qū)，適宜開發(fā)太陽能資源。

 

應(yīng)結(jié)合州內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索適合的農(nóng)光互補(bǔ)開發(fā)模式;相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的光伏扶貧政策，明確相關(guān)單位和部門的任務(wù)分工、明確擬采取的配套支持政策、組織編制實(shí)施方案、統(tǒng)一落實(shí)當(dāng)?shù)毓夥鲐氻?xiàng)目用地、資金籌措與電網(wǎng)接入等，推進(jìn)全州光伏扶貧工作的開展;在城鎮(zhèn)部分地區(qū)考慮開發(fā)部分屋頂光伏、建筑光伏試點(diǎn)工程。此外，推廣太陽能照明利用技術(shù)，其安全無隱患、節(jié)能無消耗、綠色環(huán)保、安裝簡(jiǎn)便、自動(dòng)控制免維護(hù)等固有的特性將為樓盤的銷售、市政工程的建設(shè)直接帶來明顯可利用的優(yōu)勢(shì)，將在未來室外照明發(fā)揮重要作用。

 

3.生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)

 

按照“資源化、減量化、再利用”的理念，充分進(jìn)行農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化利用，大力提升改造農(nóng)村戶用沼氣，加大清潔能源利用水平，推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展;科學(xué)規(guī)劃和布局生物質(zhì)能開發(fā)，合理確定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展模式。

 

勐?？h華冠酒精有限責(zé)任公司2萬t/a乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈，用蒸餾后的廢渣廢液高溫厭氧產(chǎn)沼氣，沼氣通過提煉為天燃?xì)狻５?020年預(yù)計(jì)年產(chǎn)600萬立方，年產(chǎn)值達(dá)1800萬元以上。

 

勐臘騰眾興森新能源科技有限公司利用木材廢料加工制造顆料燃料，到2020年預(yù)計(jì)年產(chǎn)2萬噸，年產(chǎn)值達(dá)6000萬元以上。

 

4.垃圾發(fā)電

 

隨著景洪城市規(guī)劃發(fā)展和人民生活水平的逐年提高，景洪市城市生活垃圾的日收集量將逐年增加，景洪市現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng)即將飽和，垃圾末端處理問題日益突出，已經(jīng)直接影響到景洪市的投資環(huán)境、生活環(huán)境及人民的身體健康。

 

景洪市區(qū)的生活垃圾，目前全部運(yùn)至景洪市城市生活垃圾處理場(chǎng)，全部進(jìn)場(chǎng)垃圾均采用簡(jiǎn)易填埋處理。該垃圾處理場(chǎng)2004年建成投運(yùn)，當(dāng)時(shí)日設(shè)計(jì)處理能力為200噸，設(shè)計(jì)使用年限為20年。垃圾場(chǎng)設(shè)計(jì)容積為210萬方，但目前已經(jīng)使用了約150萬方左右，預(yù)計(jì)再過4~5年時(shí)間就會(huì)完全填滿。因此，景洪市啟動(dòng)后續(xù)垃圾處理能力的建設(shè)項(xiàng)目已刻不容緩。

 

在景洪市內(nèi)規(guī)劃建設(shè)景洪市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，規(guī)模確定為日處理生活垃圾800噸，裝機(jī)1.5萬千瓦，估算總投資4.8億元。協(xié)同處理橡膠樹廢料，并建設(shè)餐廚、污泥、病死動(dòng)物的無害化處理和醫(yī)療廢棄處理設(shè)施，處理工藝可選擇爐排式或者流化床式。

 

六、保障措施與政策支持

 

(一)規(guī)劃實(shí)施保障措施

 

1.完善綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制

 

充分發(fā)揮州級(jí)能源與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)能源重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)管理，建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有力、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的能源運(yùn)行調(diào)節(jié)體系。整合部門、市縣、企業(yè)資源，加強(qiáng)信息共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。切實(shí)落實(shí)行業(yè)管理部門和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化區(qū)域?qū)俚啬茉幢Ｕ稀?/div>