在“儲能國際峰會暨展覽會2017”上,國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長修炳林透露,《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)已完成意見征求,目前正在進(jìn)行修改完善,并爭取盡快發(fā)布。
我國儲能技術(shù)近年迎來大發(fā)展,但與歐美等國家對儲能補(bǔ)貼不同,我國對儲能技術(shù)沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼且缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)成為業(yè)界繞不開的話題。
儲能行業(yè)需要怎樣的補(bǔ)貼?
儲能市場是一個政策型市場。任何一個新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)既有利益博弈的時候,總會需要某些方面的突破,包括政策的突破和商業(yè)模式的突破。對于儲能,政府需要開綠燈放行。在美國和日本等國家早已經(jīng)有成熟的儲能補(bǔ)貼政策,國內(nèi)來看,《指導(dǎo)意見》中也明確提出要研究儲能補(bǔ)貼機(jī)制和價格政策。這對儲能行業(yè)來說,無疑是個利好的消息。然而,新能源汽車騙補(bǔ)的前車之鑒,讓業(yè)內(nèi)人對補(bǔ)貼憂心忡忡,擔(dān)心騙補(bǔ)發(fā)生。儲能到底需不需要補(bǔ)貼?需要怎樣的補(bǔ)貼?面對這個問題,眾說紛紜。
張靜認(rèn)為在目前階段做的更多的是示范。大多是國家或者比較大的國企投資了一些錢來幫助儲能做一些示范的應(yīng)用。但是目前已經(jīng)不是現(xiàn)在這種狀態(tài)了,目前廠家已經(jīng)建立起來的儲能電站按照國外的模式顯然是不太現(xiàn)實(shí)的。一套儲能系統(tǒng)除了削峰填谷還有其他的應(yīng)用領(lǐng)域,比如參與需求響應(yīng),在高峰時段不用市電,減少電網(wǎng)壓力,這塊也是有一定收入的;再有也可以把系統(tǒng)用于電網(wǎng)調(diào)節(jié)還有其他的一些應(yīng)用。
“從過往國家給予光伏、新能源汽車行業(yè)的補(bǔ)貼情況來看,希望國家不要在儲能領(lǐng)域制定補(bǔ)貼政策,建議用財稅等市場調(diào)節(jié)機(jī)制來促進(jìn)業(yè)內(nèi)良性競爭,推動行業(yè)健康發(fā)展。”猛獅科技王堉在儲能國際峰會暨展覽會2017上發(fā)言中談到。
索英電氣王仕城也表示:“未必所有場合都需要儲能補(bǔ)貼。簡單的一次性補(bǔ)貼,容易導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)一些鉆空子的現(xiàn)象發(fā)生,破壞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。與此相比,根據(jù)長期收益來進(jìn)行補(bǔ)貼,能夠讓投資人和參與者真正為長期效果負(fù)責(zé),更加有利于儲能產(chǎn)業(yè)健康成長。”
珠海銀隆董事長魏銀倉也在接受記者采訪時表示:“做為新能源企業(yè),我們不需要補(bǔ)給補(bǔ)貼,能給個公平的競爭環(huán)境和公平的競爭機(jī)制,這就是我們對政府的期盼。”
據(jù)北變微電網(wǎng)總工程師孔啟翔透露,《指導(dǎo)意見》對儲能行業(yè)發(fā)展給出非常好的定位和規(guī)劃,關(guān)鍵在于這些宏觀政策如何落地,比如行之有效的補(bǔ)貼方式?,F(xiàn)在北京市發(fā)改委新能源處正在研究微網(wǎng)儲能補(bǔ)貼,國家發(fā)改委價格司等相關(guān)主管部門都在研究儲能相關(guān)補(bǔ)貼政策,如果順利的話,今年可能就會出臺。
標(biāo)準(zhǔn)的出臺助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展 起到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作用
任何行業(yè)的發(fā)展都離不開統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,儲能行業(yè)的快速發(fā)展,對于標(biāo)準(zhǔn)的需求越發(fā)迫切。目前在儲能領(lǐng)域,國家標(biāo)準(zhǔn)還非常不完善,僅有2009年實(shí)施的《儲能用鉛酸蓄電池》和由中國電科院主導(dǎo)編寫的IEEE標(biāo)準(zhǔn)《儲能設(shè)備和系統(tǒng)接入電網(wǎng)測試標(biāo)準(zhǔn)》。而國家標(biāo)準(zhǔn)《電力儲能用鉛炭電池》和《電力儲能用鋰離子電池》仍在制定中。
面對這一問題,中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟理事長俞振華談到:“從儲能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的角度來說,儲能可靠性安全性評價的手段是缺失的。這就代表著行業(yè)對于標(biāo)準(zhǔn)的需求也是很迫切的。標(biāo)準(zhǔn)的落地取決于行業(yè)的需求,并不能起到支撐整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只是起到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的作用,至于標(biāo)準(zhǔn)的出臺時間不是也不是最核心的,而是它的出臺能不能方便一些項(xiàng)目有明確的標(biāo)準(zhǔn),讓用戶更能了解,把安全風(fēng)險降到最低,畢竟用戶的溝通成本、項(xiàng)目開發(fā)的周期、時間等隱型成本都會影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。”
不久前,面對即將出臺的《指導(dǎo)意見》,申萬宏源新能源分析師韓啟明也發(fā)表了自己的看法,“儲能商業(yè)化要加速發(fā)展,就必然需要額外助力,比如專項(xiàng)財政,但是補(bǔ)貼何時出臺尚屬未知,相比之下,標(biāo)準(zhǔn)容易做?,F(xiàn)在投資主體較少,標(biāo)準(zhǔn)化問題還不突出。但隨著儲能發(fā)展快速提升,對標(biāo)準(zhǔn)的需求將越發(fā)迫切。”據(jù)了解,目前已經(jīng)有獨(dú)立的第三方開始制定儲能標(biāo)準(zhǔn)。
不論是儲能補(bǔ)貼還是儲能標(biāo)準(zhǔn),都是掣肘儲能發(fā)展的重要因素,但是隨著《指導(dǎo)意見》的出臺,想必一切將會更加明晰。業(yè)界預(yù)計儲能的春天或已來臨,加大投資布局,儲能風(fēng)口已至。