丹麥一向以雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)聞名，2011年丹麥政府提出，到2035年實現(xiàn)100%的電力來自可再生能源，到2050年徹底擺脫化石能源，實現(xiàn)能源供給100%由清潔能源提供。近期，丹麥又提出要取消可再生能源補貼。雖然國情差異巨大，作為世界領(lǐng)先的綠色王國，丹麥的能源轉(zhuǎn)型之路對中國有何借鑒，特別是美國決定退出《巴黎協(xié)定》后，中歐在清潔能源、技術(shù)方面的合作，重點應(yīng)該放在哪里？

 

在第八次清潔能源部長級會議期間，eo記者就丹麥海上風(fēng)電、區(qū)域供熱、火電靈活性改造以及與中國的合作專訪了丹麥能源、公用事業(yè)和氣候部長Lars C. Lilleholt，以下是經(jīng)過編輯的采訪實錄。

 

 

eo：今年丹麥將開展哪些與中國的合作項目？

 

Lilleholt：在訪問中國期間，我與國家能源局局長努爾·白克力會面，并簽署了諒解備忘錄，這為中丹能源合作提供了正式框架。這次我們與中國的能源合作涵蓋了海上風(fēng)電和火電靈活性改造以及區(qū)域供熱等一系列領(lǐng)域。在我看來，這些都是中國綠色轉(zhuǎn)型的重要議題，我非常高興看到丹麥與中國能夠密切合作，并幫助中國提升可再生能源利用和能效措施。

 

 

eo：丹麥在清潔供暖方面有著豐富的經(jīng)驗，您曾提出區(qū)域供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)的高效性和靈活性是丹麥到2050年擺脫化石燃料的關(guān)鍵，能否簡單介紹丹麥區(qū)域供熱網(wǎng)的應(yīng)用情況？丹麥在提高區(qū)域供熱的效率和靈活性方面做了些什么？

 

Lilleholt：上世紀(jì)90年代，丹麥出臺了全面的規(guī)劃流程，將國家分為區(qū)域供暖和天然氣供應(yīng)的地理區(qū)域。當(dāng)時的關(guān)鍵重點之一是確保區(qū)域供熱能夠基于熱電聯(lián)產(chǎn)的供暖方式。今天，我們的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向?qū)碛糜诠┡碾娏?，這將提供一個更加整合的能源系統(tǒng)。

 

 

eo：在丹麥，50%的區(qū)域供熱由可再生能源保障，丹麥如何實現(xiàn)如此高比例的可再生能源供熱？供熱能否得到保證？

 

Lilleholt：無論燃料類型是什么，丹麥區(qū)域供熱系統(tǒng)的安全性非常高。大部分規(guī)模較大的熱電聯(lián)產(chǎn)工廠已經(jīng)從煤或天然氣轉(zhuǎn)變?yōu)樯镔|(zhì)，如木顆粒，木片或稻草。垃圾焚燒電廠也起著重要的作用。然而，由于風(fēng)電占較大比例，這些年來熱電聯(lián)產(chǎn)的作用發(fā)生了變化。這種發(fā)展導(dǎo)致熱電聯(lián)產(chǎn)工廠的電力生產(chǎn)運營時間減少，而更加關(guān)注熱的生產(chǎn)。

 

 

eo：中國目前也在推廣清潔供暖，包括風(fēng)電供暖，不過這部分可再生能源供暖規(guī)模小，對于在中國如何擴大范圍應(yīng)用高比例可再生能源供暖有何建議？ 

 

Lilleholt：我們認為大規(guī)模發(fā)展電動熱泵是很好的機會，它能夠非常有效地產(chǎn)生熱量。不僅可以使用來自風(fēng)力的電力，還可以使用來自其他可再生能源的電力。丹麥政府打算為供暖電力建立一個平臺，使電力供暖能夠與其他供暖方式比如生物質(zhì)能同臺競技，為供暖能源提供更加平等的競爭環(huán)境。

 

 

eo：丹麥提出2035年供暖所用能源100%由可再生能源提供，其中很大一部分是垃圾焚燒發(fā)電，能否簡單介紹這種發(fā)電方式的發(fā)電效率以及對環(huán)境的影響？ 

 

Lilleholt：垃圾焚燒廠（熱電聯(lián)產(chǎn)）對于丹麥的區(qū)域供熱來說非常重要。2015年，垃圾焚燒發(fā)電約占區(qū)域供熱供應(yīng)的20％。我們對于焚燒廠的排放嚴(yán)格要求，以確保它對環(huán)境產(chǎn)生較小影響。我們認為，與永久性儲存垃圾相比，對垃圾進行焚化處理效率要高得多。

 

 

eo：現(xiàn)貨市場對于可再生能源消納作用顯著，丹麥所在的Nord Pool是世界上最早的跨國區(qū)域電力市場，中國的電力改革也在試圖建立區(qū)域電力市場，北歐在組建跨國區(qū)域電力市場時是否曾面臨阻力？又如何解決？

 

Lilleholt：北歐電力現(xiàn)貨交易平臺的建立和發(fā)展也曾遇到了一些小的障礙?？朔@些障礙的一個關(guān)鍵因素，是通過小規(guī)模并網(wǎng)項目建立各方之間的信任。重要的是令每個地區(qū)的利益相關(guān)者可以看到更多的機會和可能性，而不是邁向各自為陣的交易風(fēng)險。北歐電力現(xiàn)貨交易市場從1990年代早期提出這一構(gòu)想到如今逐漸發(fā)展，雖然發(fā)展較緩，但是在區(qū)域內(nèi)變得越來越一體化。 Nord Pool的不斷發(fā)展正是基于和相關(guān)參與方良好的溝通與合作。

 

 

eo：你曾經(jīng)提到，幾年之內(nèi)可再生能源供應(yīng)商將不再需要國家補貼，能否談?wù)劦湆⑷绾螌崿F(xiàn)零補貼的目標(biāo)？

 

Lilleholt：近年來，國際上和丹麥都出現(xiàn)了大量可再生能源發(fā)電成本大幅下降的例子。太陽能的價格正在下降，海上風(fēng)電的價格也在下降。丹麥能源公司近日在德國離岸風(fēng)電招標(biāo)中向德國提供零補貼報價（zero-bid）投標(biāo)，因為他們預(yù)計離岸風(fēng)電的價格將下滑。事實證明，投標(biāo)人之間的公開競爭是降低可再生能源價格的有效途徑。

 

作為丹麥能源、公用事業(yè)和氣候部長，實現(xiàn)可再生能源零補貼是我任內(nèi)的主要任務(wù)之一。我相信丹麥能夠從這些技術(shù)發(fā)展中受益，我們需要以這樣的方式來設(shè)計政策。一方面丹麥能夠得到技術(shù)發(fā)展的好處，另一方面也為業(yè)界提供了穩(wěn)定的框架條件。撤銷補貼當(dāng)然不是一件容易的事情，我們也正在研究具體的措施。

 

目前丹麥正在試圖以不同的方式推動技術(shù)進步。例如，我們對離岸風(fēng)場的風(fēng)機進行岸上測試，并且計劃增加測試場地的數(shù)量。