附：《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》原文：

 

乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法

 

（征求意見稿）

 

第一章 總則

 

第一條 為了提升汽車節(jié)能水平，建立節(jié)能與新能源汽車管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，緩解能源和環(huán)境壓力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等規(guī)定，制定本辦法。

 

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)乘用車企業(yè)的平均燃料消耗量和新能源汽車積分管理，適用本辦法。

 

第三條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局實(shí)施乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分管理工作。

 

第四條 本辦法所稱乘用車，是指《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》（GB/T 3730.1）第2.1.1.1款至第2.1.1.10款規(guī)定的、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過3500千克的車輛，包括新能源乘用車和傳統(tǒng)能源乘用車。

 

本辦法所稱新能源乘用車，是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的乘用車，包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車、純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車等。

 

本辦法所稱傳統(tǒng)能源乘用車，是指除新能源乘用車以外的、能夠燃用汽油、柴油或者氣體燃料的乘用車（含非插電式混合動(dòng)力乘用車）。

 

第五條 乘用車企業(yè)包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)。

 

本辦法所稱境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，是指取得工業(yè)和信息化部道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的企業(yè)。

 

本辦法所稱進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，是指從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口并在境內(nèi)銷售乘用車的企業(yè)，包括獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)和未獲其授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)。

 

第六條 工業(yè)和信息化部建立汽車燃料消耗量和新能源汽車積分信息管理平臺(tái)，匯總、公示燃料消耗量和新能源汽車積分有關(guān)信息。

 

乘用車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化部的要求（見附件1），及時(shí)報(bào)送其生產(chǎn)、進(jìn)口的乘用車燃料消耗量和新能源乘用車相關(guān)數(shù)據(jù)。

 

第二章 乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算

 

第七條 取得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)、取得法人資格的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)作為乘用車企業(yè)平均燃料消耗量的核算主體，單獨(dú)實(shí)施核算。

 

第八條 乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，為該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額，與該企業(yè)乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口量的乘積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù)）。

 

實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為正積分，高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為負(fù)積分。

 

第九條 乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值、目標(biāo)值的計(jì)算方法，按照《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》（GB 27999）執(zhí)行。其中：

 

（一）實(shí)際值是指，以該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口乘用車車型的燃料消耗量與其對(duì)應(yīng)的乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口量乘積之和，除以該企業(yè)在核算年度的乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口總量，計(jì)算得出平均燃料消耗量（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）。

 

（二）目標(biāo)值是指，以該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口乘用車車型的燃料消耗量目標(biāo)值與其對(duì)應(yīng)的乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口量乘積之和，除以該企業(yè)在核算年度的乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口總量，計(jì)算得出平均燃料消耗量（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）。

 

第十條 乘用車企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值是指，以該企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值乘以該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求。計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)。有關(guān)核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求，按照《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的相關(guān)比值執(zhí)行。

 

第十一條 乘用車車型燃料消耗量，采用乘用車企業(yè)按照《輕型汽車燃料消耗量試驗(yàn)方法》（GB/T 19233）申報(bào)的綜合工況燃料消耗量數(shù)據(jù)。

 

在計(jì)算乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值時(shí)，同一企業(yè)在核算年度生產(chǎn)、進(jìn)口的同一車型有多個(gè)不同的綜合工況燃料消耗量數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照該車型不同的燃料消耗量分開計(jì)算。

 

第十二條 在計(jì)算乘用車企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值時(shí)，同一車型在核算年度因整車整備質(zhì)量、座椅排數(shù)等不同，有多個(gè)不同的燃料消耗量目標(biāo)值的，應(yīng)當(dāng)按照該車型不同的燃料消耗量目標(biāo)值分開計(jì)算。

 

第十三條 境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)的乘用車生產(chǎn)量，按照該企業(yè)在核算年度生產(chǎn)的用于境內(nèi)銷售的實(shí)際產(chǎn)量核算。

 

進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)的乘用車進(jìn)口量，按照該企業(yè)在核算年度經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)放行、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的實(shí)際進(jìn)口量核算。

 

第十四條 在核算乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值時(shí)，對(duì)于純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力乘用車、燃料電池乘用車以及綜合工況燃料消耗量小于規(guī)定數(shù)值的傳統(tǒng)能源乘用車車型，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》的有關(guān)規(guī)定，按照其生產(chǎn)或者進(jìn)口量的相應(yīng)倍數(shù)計(jì)算乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口總量。

 

第十五條 對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的乘用車年度生產(chǎn)或者進(jìn)口量少于2000 輛，并且生產(chǎn)、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立的小規(guī)模企業(yè)，可以按照本辦法第十六條的規(guī)定，放寬其平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)要求。

 

申報(bào)平均燃料消耗量寬松達(dá)標(biāo)要求的小規(guī)模企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交其生產(chǎn)、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立性的證明材料。

 

未獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，按照本條第一款規(guī)定的小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行管理。

 

第十六條 2016年度至2020年度，小規(guī)模企業(yè)平均燃料消耗量較上一年度下降6%（含）以上的，其達(dá)標(biāo)值可以在《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上最高再放寬60%；下降3%（含）以上的，其達(dá)標(biāo)值可以在《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上最高再放寬30%。

 

第三章 乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算

 

第十七條 取得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的乘用車生產(chǎn)企業(yè)、取得法人資格的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)作為新能源汽車積分的核算主體，單獨(dú)實(shí)施核算。

 

第十八條 乘用車企業(yè)新能源汽車積分，為該企業(yè)新能源汽車積分實(shí)際值與目標(biāo)值之間的差額。

 

實(shí)際值大于目標(biāo)值的，產(chǎn)生新能源汽車正積分；實(shí)際值小于目標(biāo)值的，產(chǎn)生新能源汽車負(fù)積分

 

第十九條 乘用車企業(yè)新能源汽車積分實(shí)際值，為該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口新能源乘用車車型的積分與其對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)或者進(jìn)口量的乘積求和，計(jì)算得出積分總量（積分總量按四舍五入原則保留整數(shù)）。