B2DS情景在技術(shù)上是可行的，但如果實(shí)施的話能源行業(yè)會(huì)面對(duì)一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)，需要全球減排行動(dòng)的水平立即出現(xiàn)一種根本性轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)。 

 

目前清潔能源技術(shù)進(jìn)步的水平距離2DS情景的需要還差的很遠(yuǎn)，更不用說B2DS情景了。

 

有些技術(shù)在過去幾年基本沒有進(jìn)步，甚至有些往錯(cuò)誤的方向發(fā)展，比如燃煤發(fā)電技術(shù)，雖然超臨界技術(shù)更高效，更經(jīng)濟(jì)，但依然有使用亞臨界技術(shù)的情況。

 

有些技術(shù)有進(jìn)步，但距離他們的潛力還很遠(yuǎn)。比如，2016年LED在居民照明燈具的比例有望從2015年的15%增長(zhǎng)到30%，這令人鼓舞。但是在2DS情景中，照明，電氣和建筑設(shè)備的電力消費(fèi)需要從目前的每年增長(zhǎng)3%下降到1.5%。

 

總體進(jìn)展

 

IEA 的《追蹤清潔能源技術(shù)進(jìn)展》 （TCEP）報(bào)告每年都會(huì)評(píng)估最新的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)發(fā)展，跟蹤總體進(jìn)展，并對(duì)未來行動(dòng)提出建議。今年的TCEP 報(bào)告顯示，我們選擇的26項(xiàng)清潔能源技術(shù)中，只有3項(xiàng)處在可以實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)轉(zhuǎn)型的路徑上。 15項(xiàng)技術(shù)只顯示出一定的進(jìn)步，8項(xiàng)完全沒有按照目標(biāo)進(jìn)行，需要新的行動(dòng)。

 

紅色代表進(jìn)度未按照目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：

 

CCS  

 

全球的CCS項(xiàng)目繼續(xù)證明它在不同領(lǐng)域的可行性，但因?yàn)闆]有最終投資的決策，計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)際上都停滯了。

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS的目標(biāo)，需要在2025年做到每年封存4億噸CO2，這需要有針對(duì)性的政策刺激來推動(dòng)大型CCS項(xiàng)目的實(shí)施。

 

更高效的燃煤發(fā)電

 

2015年，新增燃煤發(fā)電裝機(jī)有30%采用低效的亞臨界技術(shù)。 

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，到2025年煤炭相關(guān)CO2排放必須每年降低大約3%，這主要通過淘汰最低效的技術(shù)，以及在2020年之后開始減少?zèng)]有裝備CCS的燃煤發(fā)電機(jī)組數(shù)量來實(shí)現(xiàn)。

 

生物質(zhì)燃料  

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，到2025年先進(jìn)的生物質(zhì)燃料產(chǎn)量需要擴(kuò)大25倍。

 

許多先進(jìn)生物質(zhì)燃料的第一批商業(yè)化規(guī)模項(xiàng)目正在提高他們的產(chǎn)量，但是需要加快立法鼓勵(lì)先進(jìn)生物質(zhì)燃料的發(fā)展和降低交通燃料的碳密度。

 

建筑  

 

去年發(fā)展中國(guó)家在建筑能源標(biāo)準(zhǔn)上取得的進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)的積極一步，但是依然有三分之二的國(guó)家沒有實(shí)施強(qiáng)制的建筑能源標(biāo)準(zhǔn)。

 

橙色代表進(jìn)展需要進(jìn)一步改進(jìn)：

 

核能 

 

2016年核電裝機(jī)增加了1000萬千瓦（10 GW），是1990年以來的最高水平。 

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，并抵消計(jì)劃中退役的核電站和一些國(guó)家退出核電的政策，需要在2016年的基礎(chǔ)上加倍，達(dá)到每年新增2000萬千瓦。而且，2016年只有300萬千瓦的新建項(xiàng)目開工，影響未來核電裝機(jī)的增加。

 

可再生能源發(fā)電 

 

2016年，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)再創(chuàng)記錄，超過1.6億千瓦（160 GW），發(fā)電量增加了6%。

 

雖然實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的增加，但可再生能源發(fā)電依然沒有達(dá)到2DS的長(zhǎng)期水平。預(yù)計(jì)2015-2020年，還將增加30%。為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，2020-2025年，需要進(jìn)一步加快，增加40%。

 

工業(yè) 

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，工業(yè)部門必須加快行動(dòng)，在2014年至2025年保持年能源消費(fèi)增長(zhǎng)低于1.2%，不到2000年以來年均增速2.9%的一半。

 

雖然工業(yè)部門在能效和低碳技術(shù)使用方面不斷進(jìn)步，但工業(yè)產(chǎn)量的增長(zhǎng)必須進(jìn)一步與能源消費(fèi)和CO2排放“脫鉤”。

 

電器和照明 

 

過去兩年，照明加速向LED等轉(zhuǎn)變，這令人鼓舞。2015年，LED占居民燈具銷量的15%，2016年有望增長(zhǎng)到接近30%。

 

但是，在2DS情景中，照明，電器和建筑設(shè)備的電力消費(fèi)需要從過去十年每年3%的增速減半到1.5%。

 

輕型汽車燃料經(jīng)濟(jì)性

 

最近幾年，輕型汽車平均測(cè)試燃料經(jīng)濟(jì)性提高的步伐有所降低，從2005-2008年的年均1.8%，降至2012-2015年的1.2%，2014-2015年只有1.1%。

 

這個(gè)趨勢(shì)必須被反轉(zhuǎn)，2030年之前每年燃料經(jīng)濟(jì)性的提高必須達(dá)到3.7%。

 

綠色代表進(jìn)展達(dá)到預(yù)期目標(biāo)：

 

電動(dòng)汽車 

 

2016年乘用車電氣化方面又創(chuàng)了新的記錄，共銷售了75萬輛電動(dòng)汽車(EVs)，將全球的保有量提高到200萬輛。

 

雖然增速?gòu)?015年的70%降到2016年的40%，但電動(dòng)汽車依然處于實(shí)現(xiàn)2DS 情景2025年目標(biāo)的軌跡上，但（增速的降低）對(duì)實(shí)現(xiàn) 2DS情景在2020年的中期目標(biāo)產(chǎn)生威脅，并有可能進(jìn)一步影響2025年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

儲(chǔ)能 

 

2016年，儲(chǔ)能技術(shù)繼續(xù)加快應(yīng)用，幾乎達(dá)到100萬千瓦，這得益于有利的政策環(huán)境和電池價(jià)格的降低。 

 

在2DS情景中，儲(chǔ)能在2025年要累計(jì)達(dá)到2100萬千瓦，因此還需要進(jìn)一步的政策行動(dòng)。

 

太陽(yáng)能光伏和陸上風(fēng)電  

 

2016年，太陽(yáng)能光伏和陸上風(fēng)電繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，并且亞洲，拉丁美洲和中東都實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的最低長(zhǎng)期合同價(jià)格。

 

我們對(duì)可再生能源進(jìn)展的分析同時(shí)考慮了IEA《可再生能源中期報(bào)告》中關(guān)于該行業(yè)未來五年的預(yù)測(cè)，在圖中以淡藍(lán)色顯示太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電。

 

近年來這兩項(xiàng)技術(shù)成本的大幅下降，加上持續(xù)改善的表現(xiàn)，是這兩項(xiàng)技術(shù)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素。

 

把這些趨勢(shì)進(jìn)一步延伸至2025年，國(guó)際能源署認(rèn)為我們正處于實(shí)現(xiàn)2DS情景目標(biāo)的軌跡上，這在發(fā)電量上可以得到體現(xiàn)。

 

太陽(yáng)能和風(fēng)電同時(shí)也是過去15年可再生能源發(fā)電量增長(zhǎng)的主要來源。

 

可再生能源的地區(qū)分布也反映出大部分的新增電力需求來自發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，他們占了2000-2015年全球新增可再生能源發(fā)電量的三分之二。

 

但是,盡管太陽(yáng)能光伏和陸上風(fēng)電取得了這些進(jìn)展，但在其他可再生能源發(fā)電技術(shù)方面，我們并沒有按照目標(biāo)前進(jìn)，比如水電、海上風(fēng)電、太陽(yáng)能光熱、生物質(zhì)能源、地?zé)岚l(fā)電和海洋能。因此，目前的趨勢(shì)和政策并不足以實(shí)現(xiàn)2025年可再生能源占全球發(fā)電量37%的要求。

 

與B2DS情景的要求相比，當(dāng)前的趨勢(shì)就更顯不足。

 

還有一個(gè)問題就是，目前沒有按照目標(biāo)推進(jìn)的可再生能源發(fā)電技術(shù)大多是那些隨時(shí)可調(diào)度（dispatchable）、可以增強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活性的技術(shù)。而系統(tǒng)靈活性可以支撐日益增長(zhǎng)的風(fēng)電和光伏并網(wǎng)，雖然風(fēng)電和光伏2025年前的裝機(jī)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，但系統(tǒng)靈活性對(duì)風(fēng)電和光伏在2DS情景中2025年后裝機(jī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是必不可少的。

 

雖然過去幾年我們?cè)诩涌礻懮巷L(fēng)電和光伏發(fā)展方面取得了顯著的進(jìn)展，但我們可以進(jìn)一步加快低碳電力的部署進(jìn)度嗎？

 

在2DS和B2DS情景中，需要低碳電力技術(shù)的快速發(fā)展，而且大部分技術(shù)需要的增速是前所未有的。

 

這要求電力系統(tǒng)不同利益相關(guān)方之間的協(xié)調(diào)和努力:從設(shè)備制造商，到發(fā)電企業(yè)、輸電系統(tǒng)和配電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，再到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者，同時(shí)傳統(tǒng)的電力消費(fèi)者正日益轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;生產(chǎn)消費(fèi)者” （prosumers）,比如房屋的業(yè)主通過屋頂光伏生產(chǎn)電力。

 

除了技術(shù)挑戰(zhàn)，獲得需要的資金也是另外一個(gè)需要進(jìn)一步努力解決的問題。B2DS情景中電力部門累計(jì)需要61萬億美元的投資，這比RTS情景高了60%。B2DS情景相對(duì)RTS情景增加的投資比B2DS情景相對(duì)2DS情景增加的投資高了30%，這說明電力行業(yè)從一個(gè)原本已經(jīng)雄心勃勃的情景（2DS）轉(zhuǎn)到B2DS情景需要實(shí)現(xiàn)的跨越和額外的挑戰(zhàn)。

 

有些領(lǐng)域未來需要大幅度加快進(jìn)度，比如說CCS和太陽(yáng)能光伏技術(shù)。

 

今天的電力系統(tǒng)是我們發(fā)展的基礎(chǔ)，不過該系統(tǒng)經(jīng)常在很多方面還是由化石燃料主導(dǎo)，而化石燃料還占電力行業(yè)大約三分之二的發(fā)電量。

 

當(dāng)前電力系統(tǒng)有以下特征:

 

電力從大規(guī)模、集中式的發(fā)電機(jī)組，通過電網(wǎng)，單向流動(dòng)到消費(fèi)者，這些消費(fèi)者通常離那些發(fā)電廠很遠(yuǎn)。這在相當(dāng)程度上也許算是國(guó)內(nèi)電力行業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)真實(shí)寫照。

 

很多國(guó)家，無論在物理上還是在市場(chǎng)和管制領(lǐng)域，供應(yīng)和需求之間都有明顯的分割。

 

在2度或低于2度目標(biāo)世界里，未來的系統(tǒng)會(huì)有很大的不同。

 

首先，未來的電力系統(tǒng)將主要依靠核電、CCS和可再生能源這樣的低碳能源。但尤其是，未來發(fā)展趨勢(shì)將向分布式能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，并要求能源基礎(chǔ)設(shè)施之間的整合，比如說光伏、電動(dòng)汽車、小規(guī)模儲(chǔ)能及分布式熱力生產(chǎn)之間的系統(tǒng)整合。

 

系統(tǒng)更多的內(nèi)部連接:

 

有越來越多的家庭和商業(yè)規(guī)模的分布式能源，還有分布式儲(chǔ)能用戶將變成電力生產(chǎn)者。

 

向這樣一個(gè)數(shù)字化、更加分布式的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，要求以一個(gè)綜合性的方式管理各種能源載體，不僅僅是關(guān)于電力的調(diào)度管理。

 

未來會(huì)出現(xiàn)越來越多的新的電力終端應(yīng)用，比如在交通領(lǐng)域，這不但可以減少終端部門CO2排放，一旦電力系統(tǒng)足夠地低碳化，還可以通過需求側(cè)響應(yīng)支持可間歇式再生能源并網(wǎng)。這個(gè)例子證明在能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型中系統(tǒng)性思維是多么的重要。

 

2010年以來，電池的成本下降了80%。而且，我們預(yù)計(jì)電動(dòng)汽車的增長(zhǎng)將加速電池在電力行業(yè)的應(yīng)用。 

 

但是，全球超過1.5億千瓦（150 GW）的抽水蓄能依然占據(jù)儲(chǔ)能裝機(jī)的大部分市場(chǎng)份額。雖然我們預(yù)計(jì)抽水儲(chǔ)能將以它的歷史最快速度增長(zhǎng)，但該行業(yè)的聚焦點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向更小規(guī)模、模塊化的技術(shù)，比如可以在電力系統(tǒng)的任何角落部署的電池。

 

尤其需要指出，我們預(yù)計(jì)消費(fèi)者規(guī)模、位于計(jì)量表之后的電池將比發(fā)電公司部署的電池增長(zhǎng)更為迅速。目前這類應(yīng)用的起點(diǎn)很低，但在B2DS情景中在2040年之前就能超過其他儲(chǔ)能技術(shù)。

 

在所有情景中，交通行業(yè)電動(dòng)汽車的銷售都將推動(dòng)電池技術(shù)的進(jìn)步和成本的降低，無論固定式儲(chǔ)能技術(shù)（stationary energy storage，比如抽水蓄能）如何發(fā)展。

 

因?yàn)殡姵厥菑囊粋€(gè)相對(duì)低的基礎(chǔ)上快速地進(jìn)行增長(zhǎng)，未來將會(huì)有關(guān)鍵技術(shù)挑戰(zhàn)存在阻止推動(dòng)電池成本下降到B2DS情景的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”以下，該轉(zhuǎn)折點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前的最低價(jià)格和遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的能量密度。

 

電池的增長(zhǎng)對(duì)系統(tǒng)整合也有影響，與波動(dòng)的可再生能源增加有良好的協(xié)同效應(yīng)，特別是在2DS和B2DS情景中。因此，這對(duì)不同部門之間整合和相互協(xié)調(diào)激勵(lì)的政策設(shè)計(jì)也是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)閮?chǔ)能的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大。

 

電動(dòng)汽車從2010年開始起步，在2015年突破100萬輛之后，全球電動(dòng)汽車保有量在2016年繼續(xù)突破200萬輛。 目前，純電動(dòng)汽車份額較插電式混合動(dòng)力汽車一直有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

 

但是與全球汽車保有量相比，本報(bào)告中的這些電動(dòng)汽車只占很小一部分市場(chǎng)份額，僅占全球輕型乘用車保有量的0.2%。

 

2016年，在電動(dòng)汽車保有量上中國(guó)超過了美國(guó)，成為在運(yùn)電動(dòng)汽車數(shù)量最多的國(guó)家。這主要得益于中國(guó)快速發(fā)展的純電動(dòng)車市場(chǎng)，目前純電動(dòng)車（較插電式混合動(dòng)力汽車）在中國(guó)占主流。從2014年起，純電動(dòng)汽車在中國(guó)電動(dòng)汽車的保有量占比就穩(wěn)定在75%。中國(guó)和美國(guó)一起占全球電動(dòng)汽車保有量的60%。歐洲國(guó)家加起來占了剩余的絕大部分，約28%。跟電動(dòng)車的銷售情況一致，全球電動(dòng)汽車保有量繼續(xù)集中在少數(shù)幾個(gè)市場(chǎng)。前5大國(guó)家占了全部（保有量）的80%，而前10大國(guó)家加起來則占了96%。

 

盡管電動(dòng)汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，但2011年以來增長(zhǎng)速度也在不斷下降，從2014年的84%，下降到2015年的76%，再到2016年的59%。純電動(dòng)汽車當(dāng)前依然占電動(dòng)汽車保有量的大部分，約60%。從2012年以來，這個(gè)比例就沒有發(fā)生過大的變化，一直在60%左右波動(dòng)。

 

以2016年的200萬輛為基礎(chǔ)，所有的IEA情景都顯示，直到2030年電動(dòng)汽車保有量都會(huì)有巨大的上升空間：

 

在RTS情景，預(yù)計(jì)2030年將有5600萬輛電動(dòng)汽車，是2016年保有量的28倍。這個(gè)情景反映了目前已經(jīng)宣布或考慮的能效、能源供應(yīng)多樣化，空氣質(zhì)量和去碳化等政策。

 

在2DS情景中，電動(dòng)汽車保有量的“雄心”上升到了1.6億輛。這個(gè)情景的背景情況就是，有50%的可能將全球溫升控制在 2°C。

 

在B2DS情景中，為了在2060年后不久實(shí)現(xiàn)能源部門溫室氣體零排放，電動(dòng)汽車保有量要在2020年達(dá)到2500萬輛，2030年則要超過2億輛。

 

按照行業(yè)過去的趨勢(shì)，即使在RTS情景中，電力在交通領(lǐng)域也會(huì)扮演了非常重要的角色。

 

但是，市場(chǎng)主導(dǎo)的創(chuàng)新將不足以打破交通行業(yè)對(duì)石油的依賴。實(shí)現(xiàn)B2DS情景中的電氣化率需要強(qiáng)力的政策信號(hào)，比如出臺(tái)零排放區(qū)和內(nèi)燃機(jī)汽車銷售禁令等嚴(yán)格的管制措施。

 

如果看輕型轎車市場(chǎng)，如果要實(shí)現(xiàn)B2DS情景的政策目標(biāo)，該行業(yè)2060年73%的能源消費(fèi)需要由電力來提供。

 

如果看重型卡車市場(chǎng)，最初是超低排放技術(shù)然后是零排放技術(shù)需要快速地在這個(gè)行業(yè)予以實(shí)現(xiàn)。在RTS情景，天然氣汽車會(huì)在城區(qū)的運(yùn)輸車隊(duì)率先得到推廣應(yīng)用，而電動(dòng)卡車或氫能卡車等零排放技術(shù)的推廣初期進(jìn)展有限，主要發(fā)生在模型分析期的后半段及提供了清晰政策信號(hào)的地區(qū)。

 

如果不采取措施挖掘建筑能效的巨大潛力的話，建筑行業(yè)的快速增長(zhǎng)將帶來能源需求的大幅增加，特別是在新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。能源需求的快速增長(zhǎng)將給電力行業(yè)帶來更大的壓力，特別是隨著建筑部門的持續(xù)電氣化。

 

在B2DS情景, 通過轉(zhuǎn)向高效、低碳的技術(shù)不僅可以帶來更低的能源需求，還可以在使用比RTS情景更少的電力的情況下實(shí)現(xiàn)更高水平的建筑電氣化。

 

這些高效技術(shù)-比如建筑里的熱泵加儲(chǔ)能技術(shù)–還可以提高能源系統(tǒng)的靈活性。

 

工業(yè)原料對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和向低碳系統(tǒng)轉(zhuǎn)型都至關(guān)重要。在所有情景中，很多重要材料的產(chǎn)量未來還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。在B2DS情景中則要求有很多重要材料以最高效的方式生產(chǎn)和使用，以盡可能減少對(duì)能源需求和碳排放的影響。

 

有幾項(xiàng)關(guān)鍵策略可以使工業(yè)部門的能源消費(fèi)和CO2排放減少:材料效率、能效和使用最先進(jìn)的技術(shù)、燃料和原料替代，以及包括CCS在內(nèi)的創(chuàng)新性技術(shù)。在2030年之前，通過能效和低碳燃料替代獲得的能源節(jié)約和直接CO2減排潛力最大，而從長(zhǎng)期的碳減排來看創(chuàng)新性的低碳技術(shù)至關(guān)重要。在近期，材料效率對(duì)碳減排有一定影響，并且這種影響將隨著時(shí)間的推移會(huì)有緩慢的增加，因?yàn)榛厥章屎蜕a(chǎn)效率都有提高，而且他們對(duì)減少材料生產(chǎn)的影響隨著材料需求不斷增加而增大。

 

在B2DS情景中，工業(yè)部門在2030年之前采取的早期的碳減排措施帶來的減排量占了2014年-2060年直接碳減排量的15%，并且從長(zhǎng)期來看這防止了低效技術(shù)在新增產(chǎn)能中應(yīng)用的“鎖定”效應(yīng)，以及避免了在創(chuàng)新性低碳技術(shù)上的額外投資。

 

從生物質(zhì)獲取的能源（也就是生物質(zhì)能源）是人類已知最古老的能源，目前依然是全球最大的可再生能源來源，占全球一次能源供應(yīng)的11%左右。生物質(zhì)能源在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家以低效的方式為貧困家庭提供能源，用于做飯和供熱。 

 

在RTS情景中，雖然用傳統(tǒng)方式使用的生物質(zhì)有所降低，但生物質(zhì)能源在終端的使用量依然增長(zhǎng)了45%。這個(gè)增長(zhǎng)主要受已有的優(yōu)惠政策的刺激。

 

現(xiàn)代生物質(zhì)能源是低碳能源情景的重要部分，因?yàn)樽鳛橐环N可以廣泛獲取的可再生能源，生物質(zhì)能源在供熱，電力和交通設(shè)施減碳中扮演重要角色，正如接下來我們要討論的，這些領(lǐng)域很難用其他方式實(shí)現(xiàn)去碳化。扮演這樣一個(gè)重要角色非常具有挑戰(zhàn)性，為了優(yōu)化生物質(zhì)能源的貢獻(xiàn)，需要客服一系列技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)障礙。

 

然而，生物質(zhì)能源只有在可以帶來明確和巨大的碳減排，并且不引起對(duì)環(huán)境無法控制的影響或者社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題的情況下，才能在能源行業(yè)碳減排中發(fā)揮重要作用。

 

在2DS和B2DS情景中模擬生物質(zhì)能源的角色時(shí)，考慮到能持續(xù)獲取的生物質(zhì)原料數(shù)量的限制，總的可獲取的生物質(zhì)供應(yīng)被限定在145 EJ。 

 

在B2DS情景中，生物質(zhì)能源繼續(xù)扮演重要角色，但重心有所轉(zhuǎn)移。這是由于更高的能效水平和其他技術(shù)的更大貢獻(xiàn)所帶來的能源使用和燃料結(jié)構(gòu)的變化。一個(gè)關(guān)鍵的變化就是更多的生物質(zhì)能源生產(chǎn)使用BECCS（生物質(zhì)能源碳捕集和封存）和BECCU（生物質(zhì)能源碳捕集和利用）技術(shù)。B2DS情景中需要的可持續(xù)生物質(zhì)的總體水平與2DS情景差不多。 

 

實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能源在2DS和B2DS情景中的貢獻(xiàn)取決于一些新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，特別是交通燃料。

 

145 EJ的原料需求在可持續(xù)獲取的范圍內(nèi)，但是如何獲得這些資源是一個(gè)挑戰(zhàn)，且需要?jiǎng)?chuàng)新-比如發(fā)展盡可能減少對(duì)土地使用影響的生物質(zhì)來源。

 

這要求一個(gè)國(guó)際認(rèn)可的可持續(xù)性管理機(jī)制的支持，可以避免使用不好的方式，同時(shí)刺激和支持在可持續(xù)供應(yīng)上的創(chuàng)新。
 

 

 

討論CCS這種重要的技術(shù)前，我想提醒在座的各位，國(guó)際能源署的政策推薦是和前置性的政策目標(biāo)假設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的：這個(gè)政策假設(shè)是，本世紀(jì)末全球平均溫升按照《巴黎協(xié)議》需要控制在2°或者1.5°的水平。

 

在2DS情景中，CCS在減少電力、工業(yè)和交通領(lǐng)域的碳排放中作用巨大。在2060年，每年將有大約70億噸的CO2被捕集。這與目前每年3000萬噸的捕集量相比，是一個(gè)巨大的增長(zhǎng)。B2DS情景則更加依賴CCS，2060年需要每年捕集超過110億噸CO2。 

 

在展望期（2060年）內(nèi)，中國(guó)和美國(guó)占了每年捕集量的幾乎一半；而在展望期后，則占約三分之一。

 

我們堅(jiān)信，CCUS不是實(shí)驗(yàn)性的，不是科幻小說。這與媒體經(jīng)常說的CCUS“未經(jīng)證實(shí)”的論調(diào)相反。 因?yàn)榻?jīng)過已有的超過12年的試驗(yàn)運(yùn)行，全球工程數(shù)量正在增長(zhǎng)。

 

但是，我們需要在這里敲響警鐘: CCUS的應(yīng)用太慢了，比需要的速度慢了很多。我們并不認(rèn)為這是一個(gè)技術(shù)問題-實(shí)際上是一個(gè)政策和商業(yè)問題。

 

CCUS需要針對(duì)性的支持機(jī)制 –我們不能僅依靠碳價(jià)格來推動(dòng)CCUS，一般來說單靠單一（政策）是不夠的。 

 

我們需要發(fā)展CO2運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，這使單個(gè)排放者得以利用商業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施。政府可以在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用，把利益相關(guān)方聚到一起。

 

需要儲(chǔ)存的CO2數(shù)量凸顯了尋找和開發(fā)儲(chǔ)存地資源的重要性，推動(dòng)在工業(yè)、燃料生產(chǎn)和電力部分推廣碳捕集。

 

我們還要強(qiáng)調(diào)，CCUS為很多部門提供了一個(gè)解決方案。對(duì)電力行業(yè)，可以在那些現(xiàn)代的，依然還有很長(zhǎng)壽命的電廠的改造中發(fā)揮重要作用。當(dāng)然，電力行業(yè)還有其他選擇，CCUS也不是水泥，鋼鐵和化工行業(yè)的必然選擇。但是，這些行業(yè)的深度減排都將會(huì)需要CCUS。
 

 

2015年，清潔能源領(lǐng)域研究、開發(fā)和示范RD&D的投資是260億美元。公共部門支出占78%，這其中包括了國(guó)企的支出。

 

2012年以來，全球清潔能源RD&D支出就基本上保持不變，雖然2015年是近四年最低的。

 

來自公司層面的數(shù)據(jù)顯示，2016年私營(yíng)部門的支出較2015年有一定的增長(zhǎng)，但增幅很小。

 

國(guó)際聯(lián)合國(guó)教科文組織估計(jì)，全球公共和私營(yíng)部門在所有技術(shù)研究和開發(fā)R&D支出是每年1.3萬億。

 

2016年全球研發(fā)支出前三位的IT公司是: Amazon, Google and Intel。美國(guó)之外研發(fā)支出最大的IT企業(yè)是韓國(guó)三星（第五）和中國(guó)華為（第六）。這些企業(yè)每家的研發(fā)支出都比最大的制藥企業(yè)多。

 

22個(gè)簽署了《創(chuàng)新使命》(Mission Innovation )的國(guó)家（加上歐盟）保證通過五年時(shí)間將清潔能源研發(fā)支出翻番。據(jù)他們估計(jì)，這些國(guó)家在基準(zhǔn)年（2015年或2016年，根據(jù)國(guó)家不同而不同）的清潔能源研發(fā)總投入為150億美元。

 

《創(chuàng)新使命》(Mission Innovation )國(guó)家和清潔能源部長(zhǎng)會(huì)議（CEM）國(guó)家基本重合，除了俄羅斯，南非和西班牙是CEM成員，但不是《創(chuàng)新使命》國(guó)家；而荷蘭則不是CEM成員國(guó)。國(guó)際能源署作為CEM秘書處所在的國(guó)際組織，期待《創(chuàng)新使命》能夠推動(dòng)全球清潔能源RD&D的持續(xù)增長(zhǎng)。

 

現(xiàn)在，我想總結(jié)一下《能源技術(shù)展望2017》報(bào)告的幾個(gè)主要結(jié)論：

 

在政策支持和技術(shù)創(chuàng)新的幫助下，全球能源行業(yè)發(fā)展的軌跡有產(chǎn)生積極變化的早期跡象，但非常遺憾的是，我們已經(jīng)取得的進(jìn)展與達(dá)到巴黎協(xié)定政策目標(biāo)之間的差距還是過大；

 

能源行業(yè)的很多議題牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以我們現(xiàn)在必須考慮實(shí)施包含所有技術(shù)選項(xiàng)的綜合性系統(tǒng)方案以加快能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)度；

 

每個(gè)國(guó)家的國(guó)情都有所不同，國(guó)際能源署鼓勵(lì)世界各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情來確定自身的轉(zhuǎn)型路徑，并相應(yīng)提高對(duì)研究、開發(fā)與示范（RD&D）和部署的支持力度；

 

要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和需要前所未有的技術(shù)政策和投資，而這僅僅只能保證2100年全球平均溫升控制在1.75攝氏度左右；換句話來說，如果要實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)議更加雄心勃勃的1.5攝氏度溫升控制目標(biāo)，能源行業(yè)未來必須盡快能夠看到顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)；

 

技術(shù)創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)不同的政策目標(biāo)，但政策的制定和執(zhí)行也必須考慮技術(shù)的全生命周期，而國(guó)際合作這種方式對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和政策之間的良性互動(dòng)會(huì)有幫助。國(guó)際能源署作為一家正在積極向包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家敞開大門的國(guó)際能源組織，愿意和國(guó)內(nèi)各家部委、機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者通力合作，為中國(guó)的能源革命和能源轉(zhuǎn)型添磚加瓦。

 

最后，再次感謝上海國(guó)際問題研究院與國(guó)際能源署合辦這次在北京之外的發(fā)布會(huì)，也感謝各位嘉賓在百忙之中抽出時(shí)間參加本次會(huì)議并發(fā)表精彩點(diǎn)評(píng)，也歡迎大家登陸國(guó)際能源署的官方網(wǎng)站www.iea.org，進(jìn)一步了解我們的最新研究成果及能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

 

 

主講嘉賓簡(jiǎn)介：

 

涂建軍先生現(xiàn)任國(guó)際能源署中國(guó)合作部主任（常駐巴黎），并全面負(fù)責(zé)IEA的中國(guó)事務(wù)以及IEA中國(guó)聯(lián)絡(luò)辦公室（北京）的管理，他還是加拿大工業(yè)能源數(shù)據(jù)分析中心的客座研究員。在加入國(guó)際能源署前，涂建軍曾任卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中國(guó)能源與氣候項(xiàng)目主任暨資深研究員。2004到2011年期間，他是加拿大溫哥華知名能源與氣候政策咨詢公司M.K. Jaccard and Associates的合伙人暨資深顧問。之前他還曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)最大液化氣進(jìn)口及銷售公司華安液化石油氣的海上作業(yè)主任，以及中國(guó)石化的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)員。涂建軍精于煤炭、石油、天然氣及電力行業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策評(píng)估，并對(duì)資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有深入研究。他和政府部門、能源工業(yè)、智庫(kù)、學(xué)術(shù)界、媒體以及環(huán)保NGO都有良好的合作關(guān)系。

 

能源技術(shù)展望2017簡(jiǎn)介：

 

能源技術(shù)展望是國(guó)際能源署年度旗艦出版物。2017年度《能源技術(shù)展望》報(bào)告著重分析將能源部門納入加快和大規(guī)模部署清潔能源技術(shù)的前景和潛力。

 

世界正在越來越接近能源系統(tǒng)歷史性轉(zhuǎn)型的跡象正在加倍。能源技術(shù)的提升持續(xù)的改變著能源部門，推動(dòng)著商業(yè)模式、能源需求和供給模式以及監(jiān)管需要的改變。此外，能源安全、空氣質(zhì)量、氣候變化以及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力這些因素越來越多的被納入能源部門的決策當(dāng)中。能源技術(shù)展望2017中的分析致力于對(duì)這些趨勢(shì)更好的理解，以及塑造未來能源安全和環(huán)境可持續(xù)的影響投資決策的技術(shù)進(jìn)步。

 

《能源技術(shù)展望2017》分析了加快和擴(kuò)大清潔能源技術(shù)部署的潛力。這是首次，能源技術(shù)展望在創(chuàng)新在推向所有行業(yè)最大實(shí)際限制的情景下，分析了清潔能源技術(shù)能夠在多大程度上幫助我們實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)。報(bào)告顯示，在該情景下，溫室氣體帶來的升溫水平與巴黎協(xié)定雄心范圍中的一致。《能源技術(shù)展望2017》的分析表明，無論選擇能源轉(zhuǎn)型的具體路徑如何，如果以系統(tǒng)協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行清潔能源技術(shù)的加速部署，就會(huì)帶來多種經(jīng)濟(jì)、安全和其他共同效益。

 

《能源技術(shù)展望2017》還包括了國(guó)際能源署年度清潔能源進(jìn)度報(bào)告，顯示當(dāng)前技術(shù)發(fā)展和部署只處于次優(yōu)狀態(tài)。今年研發(fā)的特別部分表明，政策在技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值方面提供了明確的信號(hào)，進(jìn)步已經(jīng)很大，但許多技術(shù)領(lǐng)域依舊缺乏政治支持。