根據(jù)某關(guān)太陽能產(chǎn)業(yè)的重要官員說,最近對中國提起貿(mào)易申訴的美國鋼鐵工人聯(lián)合會,強調(diào)美國需要一個對能源的綜合處理方法。
在鋼鐵工人聯(lián)合會發(fā)表其最近的太陽能相關(guān)貿(mào)易備案后的新聞發(fā)布會上,太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會的主席和首席執(zhí)行官Rhone Resch說,“對于美國來說,要滿足其對經(jīng)濟,環(huán)境和能源安全的目標,我們必須采取一個國家綜合能源政策?!?BR>“在這種政策還未出臺前,美國國會延長現(xiàn)有的政策至關(guān)重要,”Resch先生說,比如允許企業(yè)收取安裝太陽能項目的現(xiàn)金補貼取代稅收抵免的財政部計劃。經(jīng)濟衰退已經(jīng)限制了許多民營企業(yè)從資本密集型項目中得到稅收抵免好處的能力。
美國貿(mào)易代表部提交的鋼鐵工人聯(lián)合會的5800頁的請愿書,聲稱中國利用其在太陽能產(chǎn)業(yè)方面的不平等和非法的貿(mào)易行為威脅到美國太陽能產(chǎn)業(yè)的未來。
在過去的幾年里,中國已經(jīng)發(fā)展出健全的能力來生產(chǎn)太陽能光伏組件,電動汽車和用于驅(qū)動電動汽車的電池。中國已經(jīng)整船出口太陽能組件,同時繼續(xù)建設(shè)新的大型燃煤發(fā)電廠,以幫助滿足其日益增長的國內(nèi)電力需求。一些基地在美國的公司也有更成功的在海外的太陽能銷售業(yè)績。
鋼鐵工人聯(lián)合會稱,“中國已經(jīng)把數(shù)十億美元作為補貼,性能要求,優(yōu)惠措施以及其他非法的貿(mào)易行為,以增進其對行業(yè)的控制。”
聯(lián)盟表示,中國采用了“保護主義和掠奪性做法”,以“在損壞美國的生產(chǎn)和創(chuàng)造就業(yè)機會的前提下發(fā)展自己的綠色行業(yè)。”
其中做法包括“歧視性的法律和法規(guī),技術(shù)轉(zhuǎn)移要求,獲得關(guān)鍵材料的限制以及大量補貼,嚴重損害美國的利益,”聯(lián)合會稱。
鋼鐵工人聯(lián)合會提交的請愿書要求美國貿(mào)易代表在45天內(nèi)決定是否對指控的調(diào)查是必要的。如果調(diào)查開始,政府將用18個月來完成。調(diào)查的正式啟動還需要美國貿(mào)易代表與外國政府要求協(xié)商參與。
在本月早些時候請愿書被提交的前幾天,中國日報報道,一個中國的高級貿(mào)易官員曾宣布,該國計劃大力拓展進口來減少貿(mào)易盈余。中國日報說,在2010年上半年內(nèi),美國出口到中國,和去年同期比較增長了36%。今年中國的順差預(yù)計將下降到約1500億美元,將近是2008年注冊的2900億美元的一半,中國日報說。先進的技術(shù)將是進口增加的重點,該報道補充說。
美國太陽能產(chǎn)業(yè)似乎已經(jīng)為超常的增長做好了準備。許多美國太陽能相關(guān)公司已經(jīng)宣布計劃開始擴大國內(nèi)制造業(yè)務(wù)。
Resch在他的關(guān)于貿(mào)易問題的聲明中指出,太陽能產(chǎn)業(yè)已在全球廣泛發(fā)展,并說“全球競爭使消費者受益。”Resch先生的完整聲明如下:
“太陽能是一種全球性的行業(yè),表現(xiàn)在我們來自世界各地的1000個會員公司服務(wù)于美國的住宅,商業(yè)地產(chǎn)和公用事業(yè)客戶,我們相信全球競爭將使消費者受益。SEIA注重于擴展美國太陽能能源市場,并強力支持由一個強大的可強制執(zhí)行的,以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系監(jiān)管的開放和公平的全球競爭?!?BR>“SEIA會認真對待這個問題并密切關(guān)注審查過程。不管這份請愿書的結(jié)果如何,很顯然,美國國內(nèi)清潔能源政策必須得到加強。我們已經(jīng)落后于歐洲和亞洲國家,需要制定強有力和穩(wěn)定的清潔能源政策,刺激美國太能能市場,解決融資方面的挑戰(zhàn),擴大國內(nèi)生產(chǎn),增加國內(nèi)就業(yè)機會,增加清潔能源的出口。”
“對美國來說,滿足其經(jīng)濟,環(huán)境和能源安全的目標,我們必須采取一個國家綜合能源政策。在這種政策還未出臺前,美國國會延長現(xiàn)有的政策至關(guān)重要。具體來說,美國的決策者應(yīng)該擴大國債補助計劃來支持太陽能項目的私人融資,從能源部的貸款擔保計劃中借來補充資金,改進申請?zhí)幚磉^程,并擴大太陽能生產(chǎn)中投資的稅收抵免?!?BR>“我們不應(yīng)該讓其他國家在美國發(fā)明的產(chǎn)業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位。這個問題是提醒我們,現(xiàn)在是時候奪回全球清潔能源經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)地位。”