2011：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2011]21號(hào)）提出“研究建立二連浩特國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)”；

2013：國家能源局以《關(guān)于同意二連浩特新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目開展可行性研究的函》（國能新能[2013]91號(hào)）；

2015.9：國家能源局以《關(guān)于二連浩特新能源微電網(wǎng)示范有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》（國能新能[2015]357號(hào)）支持開展二連浩特新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)；

2016：年8月4日正式開始招標(biāo)，9月5日招商資料已經(jīng)遞交完成。10月12日，二連浩特新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目投資商公示；

2017：年初開展示范項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)、審核，部分項(xiàng)目開工建設(shè)。

二、項(xiàng)目規(guī)劃變動(dòng)情況

三、項(xiàng)目實(shí)施過程中所遇問題

重點(diǎn)來了，內(nèi)蒙古二連浩特新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目在實(shí)施過程中遇到了哪些實(shí)際問題？又是如何解決的呢？北極星儲(chǔ)能網(wǎng)現(xiàn)將其中的要點(diǎn)整理出來，希望可以對(duì)正在建設(shè)以及將要建設(shè)微電網(wǎng)的朋友有所啟發(fā)。

問題一：項(xiàng)目區(qū)新增負(fù)荷小于預(yù)期

項(xiàng)目規(guī)劃初期（2011）我國整體經(jīng)濟(jì)仍處于高速增長期，規(guī)劃區(qū)域雖處于偏遠(yuǎn)農(nóng)牧地區(qū)，但是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增速仍在10%以上，依此進(jìn)行預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建成后負(fù)荷需求能夠平衡，但實(shí)際情況是近幾年本地負(fù)荷增長緩慢，有些地區(qū)甚至負(fù)增長。（已有負(fù)荷由蒙西電網(wǎng)承擔(dān)，微電網(wǎng)主要承擔(dān)增量負(fù)荷）因此當(dāng)務(wù)之急是提升與解決當(dāng)?shù)赜秒娦枨?，否則微電網(wǎng)的開工建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)大，個(gè)別企業(yè)對(duì)項(xiàng)目投資收益持懷疑態(tài)度。

問題二：微電網(wǎng)與蒙西電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的一些問題

（1）蒙西電網(wǎng)接入方式和電壓等級(jí)的確定

（2）調(diào)度權(quán)限分層與層級(jí)確認(rèn)

（3）電量交換、功率交換量的范圍確定

（4）原則微電網(wǎng)全部上網(wǎng)電量歸口由電網(wǎng)公司或相關(guān)部門監(jiān)管

（5）微電網(wǎng)電價(jià)體系的確定（涉及到國家定價(jià)政策）

（6）結(jié)算

①微電網(wǎng)與蒙西電網(wǎng)公司相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算

②微電網(wǎng)與系統(tǒng)內(nèi)用戶的結(jié)算

問題三：微網(wǎng)運(yùn)行與管理困難

微電網(wǎng)的運(yùn)行涉及電力生產(chǎn)、輸配、供用電、系統(tǒng)調(diào)度、銷售結(jié)算等整個(gè)過程，是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)。如何管理、運(yùn)行這樣一個(gè)系統(tǒng)對(duì)于投資企業(yè)在人才培養(yǎng)和系統(tǒng)管理方面是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。

問題四：政策變動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

2017年6月30日光伏電價(jià)下調(diào)，內(nèi)蒙由0.8元下調(diào)到0.65元，價(jià)格的波動(dòng)對(duì)于規(guī)模越大的光伏發(fā)電廠影響越大。同樣，風(fēng)電也將在今年12月31日由現(xiàn)在內(nèi)蒙的0.47降到0.4元，這對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)影響同樣巨大。

問題五：大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)推廣應(yīng)用進(jìn)展緩慢，不能適應(yīng)實(shí)際工程的需要

（1）儲(chǔ)能設(shè)備價(jià)值偏高，大規(guī)模應(yīng)用的安全性和使用壽命還達(dá)不到用戶目標(biāo)要求，以上原因使微電網(wǎng)綜合成本升高，不能滿足用戶需求。

（2）儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策不到位，使微電網(wǎng)運(yùn)行效益受到影響。

四、項(xiàng)目實(shí)施過程中的機(jī)遇與對(duì)策

1.微電網(wǎng)的綜合優(yōu)勢(shì)

（1）建立發(fā)、輸、配、售一體化的服務(wù)體系，充分利用微網(wǎng)較低的網(wǎng)損，線損和獨(dú)立發(fā)電不限發(fā)電小時(shí)數(shù)的優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域內(nèi)部形成一個(gè)相對(duì)低電價(jià)，吸引投資。

（2）積極推進(jìn)新技術(shù)，提高系統(tǒng)綜合效能。如風(fēng)電選用高塔架、寬葉片的低風(fēng)速優(yōu)化風(fēng)機(jī)，提高等效發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。

（3）通過政策調(diào)控，合理平衡電網(wǎng)的過網(wǎng)費(fèi)和政府基金等費(fèi)用

2.微電網(wǎng)電價(jià)優(yōu)勢(shì)

（1）依托微電網(wǎng)成立售電公司，使電價(jià)更加市場(chǎng)化，保障在微網(wǎng)體系內(nèi)：發(fā)電企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)，電力用戶，地方政府各方的利益，并形成相對(duì)較低的電價(jià)優(yōu)勢(shì)。

（2）微電網(wǎng)系統(tǒng)電價(jià)和煤電相比可保持長期穩(wěn)定（風(fēng)、光不會(huì)漲價(jià)）

（3）經(jīng)測(cè)算，微電網(wǎng)內(nèi)部綜合銷售電價(jià)可低于0.3元/Kwh左右

3.新增負(fù)荷的開發(fā)

基于上述優(yōu)勢(shì)，具備新增負(fù)荷開發(fā)的條件

（1）承接京津冀等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

（2）吸引云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化產(chǎn)業(yè)

（3）政府?dāng)U大對(duì)外招商力度，促使近期落實(shí)一批新項(xiàng)目，形成穩(wěn)定的用電需求

針對(duì)以上問題的對(duì)策與思路是參照國家能源局先后下發(fā)的一系列新能源微電網(wǎng)試范項(xiàng)目相關(guān)政策、管理辦法，特別是發(fā)改能源［2017］870號(hào)文中十條原則（指導(dǎo)性操作性更強(qiáng)）。二連浩特項(xiàng)目中的問題提出、逐步推進(jìn)與落實(shí)也是在依據(jù)上述文件精神進(jìn)行的。

二連浩特新能源微電網(wǎng)項(xiàng)目作為國家能源局到目前為止批準(zhǔn)的最大可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，希望該項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題可以為今后的發(fā)展提供有價(jià)值的借鑒。同時(shí)也希望二連浩特新能源微電網(wǎng)各大投資商樹立信心，將該項(xiàng)目建成里程碑式的新能源示范工程。