財(cái)政部、科技部、住建部、國(guó)家能源局日前聯(lián)合下發(fā)通知,決定調(diào)整金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程相關(guān)政策。調(diào)整內(nèi)容包括關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)方式、支持范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面,并明確提出“支持智能電網(wǎng)示范建設(shè),以及微電網(wǎng)建 。
其中,示范工程采用的關(guān)鍵設(shè)備由原來(lái)的項(xiàng)目業(yè)主自行招標(biāo),改為財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一招標(biāo)確定。通知明確,示范工程采用的晶體硅光伏組件、并網(wǎng)逆變器以及儲(chǔ)能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設(shè)備由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一招標(biāo)確定。財(cái)政部等四部門(mén)共同制定招標(biāo)方案并委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo),確定中標(biāo)企業(yè)、中標(biāo)產(chǎn)品及其中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,采用國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)的方式確定示范工程關(guān)鍵設(shè)備,是為了確保設(shè)備質(zhì)量、降低造價(jià)并加強(qiáng)政府部門(mén)的有效監(jiān)管,防止項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的為降低成本而犧牲質(zhì)量的情況。
根據(jù)通知,中標(biāo)企業(yè)必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)條件、服務(wù)條款供貨和提供售后服務(wù)。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)作為項(xiàng)目業(yè)主單位的,采用的關(guān)鍵設(shè)備性能不低于國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)規(guī)定的條件,價(jià)格不高于國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)確定的中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格。
在支持范圍上,通知進(jìn)一步明確,示范工程重點(diǎn)支持大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位利用既有建筑等條件建設(shè)的用戶(hù)側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目和在偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)建設(shè)的獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目。大型并網(wǎng)光伏電站原則上通過(guò)特許權(quán)招標(biāo)等方式給予支持。
與原政策不同,此次通知還明確,選擇部分可利用建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負(fù)荷較大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,進(jìn)行用戶(hù)側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目集中連片建設(shè)試點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘吭瓌t上不低于20兆瓦,一期裝機(jī)容量不低于10兆瓦。
在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,政策也進(jìn)行了一定調(diào)整。通知規(guī)定,中央財(cái)政對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)所用關(guān)鍵設(shè)備,按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的一定比例給予補(bǔ)貼。其中,2010年用戶(hù)側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼比例暫定為50%,偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目為70%。車(chē)用動(dòng)力電池(不含鉛酸電池)回收用于示范項(xiàng)目?jī)?chǔ)能設(shè)施的,參照儲(chǔ)能鉛酸蓄電池補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
示范項(xiàng)目建設(shè)的其他費(fèi)用采取定額補(bǔ)貼。2010年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定為:用戶(hù)側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目4元/瓦(其中建材型和構(gòu)件型光電建筑一體化項(xiàng)目為6元/瓦),偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目10元/瓦(其中戶(hù)用獨(dú)立系統(tǒng)為6元/瓦)。