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兩會聲音 | 全國人大代表趙萍:多措并舉支持海上風電發(fā)展

   2020-05-29 中國電力報 作者:于海江19220
核心提示:全國兩會期間,全國人大代表、東方電氣風電有限公司研發(fā)中心主任工程師趙萍接受記者采訪,關注我國海上風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。未來5
全國兩會期間,全國人大代表、東方電氣風電有限公司研發(fā)中心主任工程師趙萍接受記者采訪,關注我國海上風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

未來5年將是海上風電技術創(chuàng)新和變革的關鍵期,我國海上風電近幾年才批量起步,現(xiàn)階段應保持海上風電一定的補貼,并保證合理的市場容量,才能保障海上風電整體高質(zhì)量發(fā)展。

“根據(jù)目前的成本測算,海上風電還難以在2021年做到平價上網(wǎng)。在取消國家補貼后,部分海上風電大省如廣東、江蘇等由地方接力支持海上風電補貼,但其他省如福建、浙江、山東等省份態(tài)度不明確。截至目前,各省份均未出臺地方補貼政策。如取消國家補貼,而地方政府又不接力補貼,將給我國海上風電帶來重大打擊。”今年全國兩會期間,全國人大代表、東方電氣風電有限公司研發(fā)中心主任工程師趙萍帶來了《關于多措并舉支持海上風電發(fā)展的建議》等7條建議,她希望有關部委進一步研究海上風電補貼方式,平滑過渡,有利于行業(yè)健康發(fā)展。

記者:今年您帶來了哪些議案和建議?是基于怎樣的背景和思考提出的?


趙萍:我國海上風電近幾年才開始高速發(fā)展,但已取得了一系列成績。截至2019年底,我國海上風電新增裝機約240萬千瓦,累計裝機約684萬千瓦,招標未建設項目共2132.5萬千瓦,容量巨大。

目前海上風電電價是0.75元/千瓦時,為了實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標,2020年1月,國家發(fā)布《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》。

據(jù)測算,到2021年海上風電項目核準上網(wǎng)電價可能會為0.45元/千瓦時,較2020年暴跌40%,這對風電行業(yè)尤其是海上風電將帶來斷崖式的影響。

如果海上風電電價下降幅度能夠達到5%~8.3%,與歐洲水平相當,這個降幅是歐洲海上風電經(jīng)過了二十年的發(fā)展后,直到最近幾年才實現(xiàn)的。

我國陸上風電經(jīng)過了十余年的補貼,才有了今天的規(guī)模化發(fā)展和技術進步,才實現(xiàn)了陸上大部分地區(qū)平價上網(wǎng)。而我國海上風電近幾年才批量起步,技術積累不夠,未來5年將是海上風電技術創(chuàng)新和變革的關鍵期,現(xiàn)階段應保持海上風電一定的補貼,并保證合理的市場容量,才能保障海上風電整體高質(zhì)量發(fā)展,否則會造成行業(yè)急剎車式萎縮,不利行業(yè)健康發(fā)展,影響國家能源安全。

記者:您認為目前我國海上風電技術和裝備還存在哪些不足?

趙萍:一是我國海上風電開發(fā)起步較晚,在技術經(jīng)驗的積累上較欠缺。包括海上風電開發(fā)的風險評估、風資源評價、海洋水文測量、海底地質(zhì)勘察等,與歐洲等海上風電成熟區(qū)域存在較大差距。

二是缺乏符合國情的技術體系。近年來,我國雖然出臺了一系列關于海上風電的國家和行業(yè)標準,但還沒有完全形成符合我國海上風電現(xiàn)狀的技術標準、檢測認證體系。

三是尚未形成完善的海上風電裝備產(chǎn)業(yè)配套。缺乏成熟穩(wěn)定的海上風電供應鏈體系,設備缺少長時間實踐驗證。核心零部件如主軸承、IGCT核心功率器件還并未掌握。

四是相較于陸上風電,海洋環(huán)境較惡劣。國內(nèi)對海上風機基礎、海底電纜、海上平臺集成等技術研究較少。

記者:新冠肺炎疫情和新基建將會給我國風電設備制造業(yè)帶來哪些挑戰(zhàn)和機遇?

趙萍:目前新冠肺炎疫情在海外蔓延,給電力設備行業(yè)造成進口原材料供應不足、項目執(zhí)行難度加大等不利影響。風電設備部分關鍵零部件、原材料仍依托進口,如大容量機組軸承、部分電子元器件、葉片原材料巴沙木等,國外疫情持續(xù)將影響國內(nèi)部分項目進展和技術交流,物資配套周期延長,按期交貨風險等,同時國外風電項目執(zhí)行難度進一步加大。但這既是風險也是機遇,將加速風電設備國產(chǎn)化進程,自主研發(fā)大容量機組軸承,提升電子元器件國產(chǎn)化率等。

新基建需要新技術。對風電設備制造企業(yè)也提出了更高的要求,包括企業(yè)人員的知識與技能升級,原技術方案、原有產(chǎn)品升級能否適應新技術要求等。

記者:您覺得“十四五”我國風電設備制造行業(yè)該如何發(fā)展和布局?

趙萍:我國風電設備制造業(yè)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠集中。表現(xiàn)為成熟健全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不夠規(guī)模,發(fā)電企業(yè)、裝備制造企業(yè)、原材料零部件配套企業(yè)之間互為競爭、各自為戰(zhàn),對裝備產(chǎn)業(yè)鏈健康持續(xù)發(fā)展不利;產(chǎn)業(yè)盈利結構有待優(yōu)化;質(zhì)量效益整體較差;持續(xù)發(fā)展能力不足;海上風電設備技術發(fā)展還不夠成熟,缺乏大量設備運行經(jīng)驗積累。

從風電設備制造行業(yè)發(fā)展分析,未來機組的大型化、智能化、國際化是行業(yè)發(fā)展趨勢,應加大國內(nèi)風電設備關鍵部件國產(chǎn)化支持力度,如海上風機軸承等;進一步加強智慧風場、智能風機研究;與國際標準對接,如GB對接IEC標準等,積極參與國際標準的制定等提高話語權。 在發(fā)展大型風機時也要關注小風電的發(fā)展。目前,通訊鐵塔、公安消防、森林監(jiān)控與防火、防汛抗旱、農(nóng)牧業(yè)、邊防海島、無電區(qū)等領域都需要獨立微電網(wǎng)的小風電、小光伏等發(fā)電設備。小風電、小光伏對國民經(jīng)濟發(fā)展、社會安全穩(wěn)定、擴大中國影響力、增加外匯收入越來越重要。 
 
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