近日，全球可再生能源巨頭葡萄牙電力新能源公司（EDPR）透露，EDPR終于贏得了與加拿大安大略省政府的一樁法律訴訟。安省最高法院裁定推翻安省政府關(guān)于撤銷Nation Rise風(fēng)電場的決定，此時(shí)距離項(xiàng)目被喊停已經(jīng)過去了約5個(gè)月。

Nation Rise項(xiàng)目位于安大略省渥太華東南部，由EDPR北美公司投資開發(fā)，總裝機(jī)容量100MW。該項(xiàng)目的網(wǎng)站上也“喜大普奔”地發(fā)布了這條消息，EDPR援引法院的話說，安大略省環(huán)境廳長杰夫·尤雷克（Jeff Yurek）取消Nation Rise項(xiàng)目許可的決定“不符合透明性、公正性和可理解的要求，因?yàn)樵摬块L未能充分解釋他的理由“。


盡管贏得了這場官司，但EDPR還是發(fā)言抨擊了安大略省官員的所作所為，既浪費(fèi)了大家時(shí)間和金錢，而且安大略政府官員在沒有研究結(jié)果支持下做出這個(gè)“完全令人困惑”的決定也損害了投資者來安大略投資的信心。

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事件回顧

Nation Rise風(fēng)電場位于渥太華東南約40公里處，靠近南民族河，項(xiàng)目裝機(jī)容量100MW，安裝29臺(tái)3.44MW的Enercon 風(fēng)機(jī)，預(yù)計(jì)總投資約1.6億美元。

2015年，Nation Rise風(fēng)電場項(xiàng)目向獨(dú)立電力系統(tǒng)運(yùn)營商（IESO）組織的大型可再生項(xiàng)目采購（LRPI）中提交了標(biāo)書，并在2016年3月被IESO選中，獲得為安大略省提供100兆瓦的清潔、可再生能源的長期合同。隨后Nation Rise項(xiàng)目于2018年5月獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)，2019年1月獲得環(huán)評(píng)許可。


項(xiàng)目在獲得核準(zhǔn)后受到了一個(gè)當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)體——北斯托蒙特市民組織的挑戰(zhàn)，該組織認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)危害三種蝙蝠物種的生存環(huán)境，因此向安大略省的環(huán)境評(píng)估審裁處施壓。

對(duì)此省環(huán)境評(píng)估審裁處得出結(jié)論，認(rèn)為該項(xiàng)目給蝙蝠帶來的風(fēng)險(xiǎn)微乎其微。但該組織依然不放棄，要求新任省環(huán)境廳長杰夫·尤雷克進(jìn)行最后的干預(yù)，最終尤雷克在12月4日推翻此前專家評(píng)估的結(jié)論，直接叫停了Nation Rise項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)Nation項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)7個(gè)月，29臺(tái)風(fēng)機(jī)安裝已接近完成。 EDPR氣憤之下提起訴訟當(dāng)?shù)卣?br />

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后續(xù)和思考

此次法律紛爭EDPR勝訴，同時(shí)最高法還判定省政府賠償EDPR12.65萬加元的法律費(fèi)用，遠(yuǎn)低于外界預(yù)測高達(dá)2億加元的賠償，以至于雙方對(duì)此結(jié)果都不滿意。EDPR認(rèn)為安省政府的所作所為給其帶了了額外的成本支出，浪費(fèi)精力和人力，項(xiàng)目未能如期并網(wǎng)影響項(xiàng)目收益。而尤雷克的發(fā)言人安德魯（Andrew Buttigieg）則表示“政府對(duì)高院該決定感到失望。目前，正在審查決定，并正在認(rèn)真考慮下一步” ，言語中充滿了忿忿不平。

其實(shí)，加拿大的新能源市場在Ford政府掌權(quán)后就變得有些動(dòng)蕩，F(xiàn)ord對(duì)可再生能源心存芥蒂，他上臺(tái)后加拿大就沒有再舉行過大型可再生能源競標(biāo)項(xiàng)目，而且Ford還取消了750多個(gè)早期的風(fēng)電和太陽能項(xiàng)目，引得眾多投資者憤怒。因此也有人分析安省尤雷克突然叫停Nation Rise項(xiàng)目是對(duì)Ford政府的響應(yīng)。

加拿大新民主黨（NDP）能源和氣候危機(jī)評(píng)論家彼得·塔邦斯（Peter Tabuns）表示，該裁決并不令人驚訝，因?yàn)橛壤锟说男袆?dòng)“太令人發(fā)指，很難相信任何法院都會(huì)支持他。”而且他還認(rèn)為，F(xiàn)ord政府對(duì)挽救蝙蝠沒有興趣，因?yàn)樗麄円郧巴ㄟ^新條款“破壞”了瀕臨滅絕的物種立法，允許開發(fā)商支付費(fèi)用，而不是實(shí)施當(dāng)?shù)氐木徑獠呗詠肀Ｗo(hù)野生動(dòng)植物。


看來，在所謂的西方民主國家搞項(xiàng)目并不總是那么“美好”，這次可能說你影響蝙蝠，下次可能說你影響螞蟻，所以大家在開發(fā)項(xiàng)目的時(shí)候要留點(diǎn)心眼（打足裕量，備風(fēng)險(xiǎn)金）；當(dāng)然還要提防后面不著調(diào)的政府和愛”霍霍“的人。