2020年4月6日10時37分左右,華能青海共和5萬千瓦風電項目拆除測風塔作業(yè)進行至測風塔第5節(jié)時,地面施工人員在松弛南側(cè)纜風繩過程中,測風塔突然整體傾倒,造成位于第4節(jié)、第5節(jié)的兩名作業(yè)人員墜落死亡。
相關(guān)閱讀:4月6日青海某風電項目拆除測風塔時發(fā)生傾倒事故!2人死亡!
2020年4月6日10時37分左右,華能青海共和5萬千瓦風電項目拆除測風塔作業(yè)進行至測風塔第5節(jié)時,地面施工人員在松弛南側(cè)纜風繩過程中,測風塔突然整體傾倒,造成位于第4節(jié)、第5節(jié)的兩名作業(yè)人員墜落死亡。為吸取事故教訓,杜絕類似事故再次發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求:
一、責令華能青海發(fā)電有限公司所屬全部電力建設(shè)項目即日起停工整頓,經(jīng)上級公司驗收具備安全生產(chǎn)條件方可復工,并將相關(guān)情況報告我局。
二、華能青海發(fā)電有限公司要深刻吸取事故教訓,盡快查清事故原因,針對暴露出的問題,舉一反三,全面開展排查整改。要立即組織參建單位開展全員事故警示教育,深入分析安全風險,采取有效措施,提升安全防范意識,提高安全技術(shù)能力,強化安全責任落實,有效提高防風險、除隱患、遏事故能力。要切實履行建設(shè)單位施工安全全面管理責任,建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制、安全生產(chǎn)應急響應和事故處置機制以及電力建設(shè)工程項目應急管理體系,完善現(xiàn)場安全防范措施,加強全過程安全管控,確保電力建設(shè)工程施工安全可控、能控、在控。
三、各單位要充分認識當前電力建設(shè)施工安全面臨的嚴峻形勢。受疫情影響,近期電力建設(shè)項目大規(guī)模集中開工,人員短缺,原材料、機械設(shè)備、零部件供應不足,工期延誤等多重不利因素疊加,造成電力建設(shè)施工安全風險明顯增大。各單位要始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置,認真吸取本次事故教訓,結(jié)合自身實際,建立健全電力工程安全生產(chǎn)管理體系,加強基層項目部人員力量配備,層層壓實安全責任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動,全面辨識安全風險,排查事故隱患,狠抓整改落實。
四、各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,抓實抓細復工復產(chǎn)安全防范工作。要嚴格遵守電力安全監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定,及時備案電力工程安全生產(chǎn)管理情況。要充分考慮人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等現(xiàn)實條件,尊重客觀規(guī)律,把握工程節(jié)奏,加強節(jié)假日和非正常工作時間的施工安全管理。要嚴格執(zhí)行定額工期,工期確需調(diào)整的,必須對安全影響進行論證和評估,制定并落實相應的施工組織措施和安全保障措施,嚴禁搶工期、趕進度。
五、各單位要深入分析外包管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化作業(yè)計劃管理和現(xiàn)場安全管控,加強作業(yè)人員安全意識和安全防護技能培訓,嚴厲打擊“三違”行為,杜絕冒險作業(yè)和野蠻作業(yè),強化外包工程管理,嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包,嚴禁以包代管,包而不管。
六、各單位要暢通信息渠道,嚴格執(zhí)行電力安全事故(事件)報送要求,及時、有效、完整報送電力安全信息,堅決杜絕遲報、漏報、謊報或瞞報事故行為。
(國家能源局西北監(jiān)管局綜合處2020年4月13日印發(fā))
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一、責令華能青海發(fā)電有限公司所屬全部電力建設(shè)項目即日起停工整頓,經(jīng)上級公司驗收具備安全生產(chǎn)條件方可復工,并將相關(guān)情況報告我局。
二、華能青海發(fā)電有限公司要深刻吸取事故教訓,盡快查清事故原因,針對暴露出的問題,舉一反三,全面開展排查整改。要立即組織參建單位開展全員事故警示教育,深入分析安全風險,采取有效措施,提升安全防范意識,提高安全技術(shù)能力,強化安全責任落實,有效提高防風險、除隱患、遏事故能力。要切實履行建設(shè)單位施工安全全面管理責任,建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制、安全生產(chǎn)應急響應和事故處置機制以及電力建設(shè)工程項目應急管理體系,完善現(xiàn)場安全防范措施,加強全過程安全管控,確保電力建設(shè)工程施工安全可控、能控、在控。
三、各單位要充分認識當前電力建設(shè)施工安全面臨的嚴峻形勢。受疫情影響,近期電力建設(shè)項目大規(guī)模集中開工,人員短缺,原材料、機械設(shè)備、零部件供應不足,工期延誤等多重不利因素疊加,造成電力建設(shè)施工安全風險明顯增大。各單位要始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置,認真吸取本次事故教訓,結(jié)合自身實際,建立健全電力工程安全生產(chǎn)管理體系,加強基層項目部人員力量配備,層層壓實安全責任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動,全面辨識安全風險,排查事故隱患,狠抓整改落實。
四、各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,抓實抓細復工復產(chǎn)安全防范工作。要嚴格遵守電力安全監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定,及時備案電力工程安全生產(chǎn)管理情況。要充分考慮人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等現(xiàn)實條件,尊重客觀規(guī)律,把握工程節(jié)奏,加強節(jié)假日和非正常工作時間的施工安全管理。要嚴格執(zhí)行定額工期,工期確需調(diào)整的,必須對安全影響進行論證和評估,制定并落實相應的施工組織措施和安全保障措施,嚴禁搶工期、趕進度。
五、各單位要深入分析外包管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化作業(yè)計劃管理和現(xiàn)場安全管控,加強作業(yè)人員安全意識和安全防護技能培訓,嚴厲打擊“三違”行為,杜絕冒險作業(yè)和野蠻作業(yè),強化外包工程管理,嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包,嚴禁以包代管,包而不管。
六、各單位要暢通信息渠道,嚴格執(zhí)行電力安全事故(事件)報送要求,及時、有效、完整報送電力安全信息,堅決杜絕遲報、漏報、謊報或瞞報事故行為。
(國家能源局西北監(jiān)管局綜合處2020年4月13日印發(fā))