2019年11月22日，國家電網(wǎng)有限公司正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》，文中稱受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和中美貿(mào)易摩擦影響，電量增速持續(xù)走低，電網(wǎng)業(yè)務(wù)收益率大幅下降，公司嚴(yán)格落實(shí)國家降價(jià)減費(fèi)政策，持續(xù)降低社會(huì)用能成本，首輪監(jiān)管期多輪次下調(diào)輸配電價(jià)，公司各級(jí)企業(yè)虧損面持續(xù)擴(kuò)大，投資能力不斷下降。與此同時(shí)，國網(wǎng)公司認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，電價(jià)降低還是社會(huì)普遍預(yù)期。
根據(jù)國資委對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的要求，國網(wǎng)以產(chǎn)出定投入，嚴(yán)格控制投資規(guī)模：提出“三嚴(yán)禁、二不得、二不再”控制投資方針：

1、嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大投資界面和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；
2、嚴(yán)禁超過核價(jià)投資規(guī)模和范圍安排投資；
3、嚴(yán)禁過度追求高可靠性的“錦上添花”添花項(xiàng)目；
4、不得在投資計(jì)劃外安排輸變電資產(chǎn)租賃；
5、不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)；
6、不再安排抽水蓄能新開工項(xiàng)目；
7、虧損單位不再新增投資；