11月1日，“中國新能源電力圓桌”第二次閉門會議在國電電力舉行，多家新能源投資企業(yè)、新能源設(shè)備制造商、新能源施工單位參加會議討論。本次會議聚焦“海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展”，共同探討海上風(fēng)電發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)，與會各方從產(chǎn)業(yè)一線視角為海上風(fēng)電健康穩(wěn)定發(fā)展的建言獻策。

“中國新能源電力圓桌”召集人、原國電集團副總經(jīng)理謝長軍出席會議并發(fā)言，《能源》雜志社社長、總編輯周岳軒主持會議，國電電力發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理、黨委副書記馮樹臣代表輪值主席單位致辭。

國電電力是“中國新能源電力圓桌”第二次閉門會議輪值單位。2007年起進軍風(fēng)電市場，始終致力于新能源領(lǐng)域的開發(fā)探索。截至2019年9月底，該公司擁有新能源裝機625.01萬千瓦，分布在東三省、華北地區(qū)、西北地區(qū)、東南沿海、西南地區(qū)的十八個省區(qū)。近年來，國電電力積極推進海上風(fēng)電開發(fā)，已經(jīng)建成投產(chǎn)25.2萬千瓦浙江舟山海上風(fēng)電項目，正在推進河北樂亭、浙江象山等海上風(fēng)電項目。

國內(nèi)海上風(fēng)電正進入大發(fā)展前夜。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會數(shù)據(jù)，2018年，全國海上風(fēng)電新增裝機容量達到1.65GW，同比增長42.7%。截至2018年底，中國海上風(fēng)電累計裝機達到3.63GW。

目前，國家能源集團、三峽集團、中廣核、國電投等企業(yè)正在積極布局海上風(fēng)電。與此同時，國家海上風(fēng)電管理價格政策不斷調(diào)整，影響海上風(fēng)電發(fā)展的節(jié)奏。

在本次閉門會議上，各方從“競價、平價產(chǎn)業(yè)政策下，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)”“海上風(fēng)電競爭力提升路徑”“海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢”“海上風(fēng)電商業(yè)模式探索”四個方面開展交流，探討海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展機遇與路徑。

與會各方認為，當(dāng)前海上風(fēng)電面臨投資成本高（近海風(fēng)電項目投資造價1.4 -1.9萬元/千瓦）、運維成本高、海上施工難度大、海上施工船作業(yè)能力不足、外送線路投資成本高、風(fēng)機供貨能力緊張、國產(chǎn)大功率機組技術(shù)成熟度不足等問題。在補貼退坡、競價、平價的政策引導(dǎo)下，國內(nèi)海上風(fēng)電開工建設(shè)時間緊、施工資源不足，對于海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展提出挑戰(zhàn)，項目倉促上馬帶來安全隱患。

根據(jù)2019年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)管理政策要求“對2018年底前已核準的海上風(fēng)電項目，如在2021年底前全部機組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準時的上網(wǎng)電價；2022年及以后全部機組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價。”

上述價格政策影響海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)建設(shè)節(jié)奏，引發(fā)工程施工、風(fēng)機招標(biāo)采購的“搶裝”。與會新能源開發(fā)企業(yè)代表建議，推遲海上風(fēng)電并網(wǎng)時間窗口，給海上風(fēng)電設(shè)備選型、設(shè)計優(yōu)化、工程施工留出更多的時間，保證海上風(fēng)電項目的質(zhì)量。

與會新能源投資企業(yè)、施工建設(shè)單位、設(shè)備制造企業(yè)負責(zé)人認為，海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，需要設(shè)備制造企業(yè)、設(shè)計施工企業(yè)、運維企業(yè)、投資商、金融機構(gòu)共同努力，需要推動海上資源連片開發(fā)機制的設(shè)立，推動海況、地質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫共享共建，推動全產(chǎn)業(yè)鏈對海纜、柔性直流等核心技術(shù)裝備研發(fā)合作，重視海纜敷設(shè)、施工質(zhì)量管理。建議由國家相關(guān)部門負責(zé)組織大型海上風(fēng)電項目招標(biāo)，降低項目工程投資。

目前，國內(nèi)海上風(fēng)電開發(fā)以廣東、福建、江蘇、遼寧等區(qū)域為主。補貼是海上風(fēng)電繞不開的難題，據(jù)悉國家有意鼓勵地方政府自行出臺補貼政策，支持本地海上風(fēng)電發(fā)展。

“中國新能源電力圓桌”由《能源》雜志社聯(lián)合國內(nèi)外主要新能源企業(yè)共同發(fā)起，成立會議暨第一次閉門會已于2019年7月19日在北京舉行。

“中國新能源電力圓桌”旨在搭建新能源行業(yè)高級對話平臺，擬設(shè)立常態(tài)化交流和研究機制，通過會議研討、產(chǎn)業(yè)調(diào)研、課題研究等方式，為新能源企業(yè)投資決策提供智力支持，推動新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。閉門會議每季度召開一次，聚焦新能源產(chǎn)業(yè)面臨的焦點問題。