風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目認(rèn)證做為IEC規(guī)定的兩大風(fēng)電認(rèn)證模式之一，已經(jīng)在歐洲海上項(xiàng)目中廣泛開(kāi)展，甚至在某些國(guó)家的海上項(xiàng)目中成為強(qiáng)制要求。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)證雖然沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用，但隨著海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目認(rèn)證以其“全面考慮風(fēng)險(xiǎn)，整體保障效益”的屬性，受到越來(lái)越多開(kāi)發(fā)商、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的關(guān)注。

相關(guān)閱讀：權(quán)威！鑒衡認(rèn)證海上風(fēng)電項(xiàng)目認(rèn)證實(shí)施規(guī)則發(fā)布

何為項(xiàng)目認(rèn)證？

風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目認(rèn)證是指權(quán)威的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中機(jī)組的安全性、風(fēng)電機(jī)組的場(chǎng)址適應(yīng)性、支撐結(jié)構(gòu)的安全性及制造、運(yùn)輸、安裝和運(yùn)維等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)督評(píng)估，并簽發(fā)書(shū)面保證的過(guò)程。項(xiàng)目認(rèn)證在風(fēng)電機(jī)組型式認(rèn)證基礎(chǔ)上進(jìn)行，通過(guò)完成特定的評(píng)估和監(jiān)督模塊后頒發(fā)相應(yīng)的認(rèn)證證書(shū)。項(xiàng)目認(rèn)證保證海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的規(guī)范性，在項(xiàng)目初期使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)得到充分考慮，并降低項(xiàng)目建成后的長(zhǎng)期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，整體上保障項(xiàng)目效益。

項(xiàng)目認(rèn)證是否有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)？

項(xiàng)目認(rèn)證的概念早在國(guó)際電工管理委員會(huì)（IEC）于2001年發(fā)布的IEC WT 01中即被定義；2010年，《IEC 61400-22：風(fēng)力發(fā)電機(jī)組一致性測(cè)試與認(rèn)證》正式發(fā)布，規(guī)定了風(fēng)電設(shè)備與項(xiàng)目的認(rèn)證模式包含型式認(rèn)證、部件認(rèn)證以及項(xiàng)目認(rèn)證，該認(rèn)證模式已成為全球風(fēng)電認(rèn)證體系的基石。2018年，IEC宣布撤銷(xiāo)IEC 61400-22，并發(fā)布替換標(biāo)準(zhǔn)IECRE OD-501（風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及部件認(rèn)證實(shí)施規(guī)則）與OD-502（風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目認(rèn)證實(shí)施規(guī)則）。

為何海上風(fēng)電更需要項(xiàng)目認(rèn)證？

隨著技術(shù)的逐步成熟與產(chǎn)業(yè)配套措施的發(fā)展，海上風(fēng)電已然成為我國(guó)乃至全球可再生能源發(fā)展的新熱點(diǎn)。與陸上相比，海上風(fēng)電項(xiàng)目投資數(shù)額大，不確定因素多——海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、支撐結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)、海上升壓站、海底電纜、甚至運(yùn)維配套設(shè)施等方面都面臨更高的要求，因此從一開(kāi)始的設(shè)計(jì)、制造，到環(huán)境勘察，施工、調(diào)試，再到后期的運(yùn)維都需要更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤婪兑?guī)劃，從整體上把控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目認(rèn)證對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展顯得尤為重要。目前，歐洲風(fēng)電大國(guó)對(duì)于海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)更為謹(jǐn)慎，項(xiàng)目認(rèn)證不僅僅是獲得融資和保險(xiǎn)的籌碼，更有甚者已經(jīng)成為獲得許可的必要條件。例如德國(guó)、丹麥等政府相繼把獲得項(xiàng)目認(rèn)證證書(shū)列為海上項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的強(qiáng)制要求，這種趨勢(shì)將影響到其他國(guó)家海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)。

項(xiàng)目認(rèn)證在中國(guó)開(kāi)展的形勢(shì)如何？

從設(shè)計(jì)認(rèn)證到型式認(rèn)證，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)比歐洲晚了大約10年時(shí)間，2015年，伴隨國(guó)能新能[2014]412號(hào)文件的實(shí)施，中國(guó)風(fēng)電才開(kāi)始全面進(jìn)行型式認(rèn)證。目前國(guó)內(nèi)針對(duì)項(xiàng)目認(rèn)證屬于自愿性認(rèn)證，非強(qiáng)制要求，對(duì)國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，不少開(kāi)發(fā)商和金融機(jī)構(gòu)還未形成全面的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)意識(shí)。然而，隨著我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)逐步接軌國(guó)際，一方面技術(shù)、設(shè)備、資本等出口逐年擴(kuò)大，另一方面國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、金融與保險(xiǎn)服務(wù)體系也在快速引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目認(rèn)證已經(jīng)迎來(lái)全面開(kāi)展的關(guān)鍵時(shí)刻。

海上項(xiàng)目認(rèn)證如何開(kāi)展？

根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)電認(rèn)證必須由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展，由他們來(lái)判斷項(xiàng)目的合理性、可行性，從而避免風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的缺陷，解決機(jī)組在特定項(xiàng)目的適應(yīng)性問(wèn)題，同時(shí)對(duì)設(shè)備制造和項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制，保證項(xiàng)目交付時(shí)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)能夠達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期，避免存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。海上項(xiàng)目認(rèn)證的價(jià)值不僅在于幫助項(xiàng)目的相關(guān)參與方識(shí)別和降低項(xiàng)目的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，也由于它對(duì)于合理性、合規(guī)性的確認(rèn)和背書(shū)，增強(qiáng)了項(xiàng)目的投資者、保險(xiǎn)方、政府和社會(huì)公眾對(duì)于項(xiàng)目安全的信心。


鑒衡是我國(guó)最早在海上風(fēng)電領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研究和檢測(cè)認(rèn)證實(shí)踐的第三方機(jī)構(gòu)，其在整體載荷仿真、支撐結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)評(píng)估、升壓站設(shè)計(jì)評(píng)估等項(xiàng)目認(rèn)證的關(guān)鍵模塊擁有深厚的技術(shù)積累，并參加了IECRE OD-502標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。2019年10月，鑒衡發(fā)布《CGC-R49049：2019 海上風(fēng)電項(xiàng)目認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》。該實(shí)施規(guī)則遵照IECRE所指定的執(zhí)行文件與相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了海上風(fēng)電項(xiàng)目所有關(guān)鍵階段，并根據(jù)中國(guó)海上風(fēng)電的行業(yè)現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，提供額外的模塊和交付物供客戶(hù)選擇使用，如一體化設(shè)計(jì)評(píng)估、電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)評(píng)估、風(fēng)電機(jī)組主體結(jié)構(gòu)整體現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等?？蛇x內(nèi)容與IECRE體系具有相容性，在項(xiàng)目認(rèn)證過(guò)程中，可選內(nèi)容的實(shí)施將對(duì)客戶(hù)關(guān)注的某些模塊進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，降低該模塊的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目認(rèn)證的每個(gè)模塊評(píng)估完成后，都會(huì)簽發(fā)評(píng)估報(bào)告和符合性聲明，如果整個(gè)項(xiàng)目的合格評(píng)估報(bào)告完成，可以獲得項(xiàng)目認(rèn)證證書(shū)。與此同時(shí)，為了確保項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋整體內(nèi)容，實(shí)施規(guī)則對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)行也會(huì)進(jìn)行調(diào)試運(yùn)維監(jiān)督，爭(zhēng)取最大化程度規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

圖4 鑒衡正在建設(shè)中的國(guó)家海上風(fēng)電裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

海上風(fēng)能的資源是巨大的，海上風(fēng)電領(lǐng)跑者應(yīng)把握歷史機(jī)遇，適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目認(rèn)證在保證安全的前提下高質(zhì)量發(fā)展海上項(xiàng)目，推動(dòng)我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。