“原來(lái)攥在手里的資源暫時(shí)不開(kāi)發(fā)還可以申請(qǐng)延期，以后想都別想。再砸手上，什么黃花菜都涼了”——這是平價(jià)進(jìn)程之下，一些風(fēng)電投資者內(nèi)心的寫(xiě)照。

受2021年起陸上風(fēng)電補(bǔ)貼全面退坡的影響，今年上半年風(fēng)電行業(yè)感受到了強(qiáng)勁的搶裝之勢(shì)。但也有部分開(kāi)發(fā)企業(yè)向記者坦言，“緊張情緒”不僅來(lái)自于搶裝保電價(jià)，今年還面臨著搶風(fēng)機(jī)、搶葉片的壓力：由于上游部分原材料短缺、整機(jī)商供貨壓力增大，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈正在持續(xù)承壓。

如何平穩(wěn)度過(guò)“搶裝”年，同時(shí)更科學(xué)、理性地迎接風(fēng)電平價(jià)，是眼下需要各方協(xié)同應(yīng)對(duì)的急迫問(wèn)題。

搶裝潮發(fā)酵，今年風(fēng)電新增裝機(jī)至少2500萬(wàn)？

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委5月印發(fā)的《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，自2021年1月1日開(kāi)始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，國(guó)家不再補(bǔ)貼。

“其實(shí)早在1年多前，政策就陸續(xù)放風(fēng)出來(lái)，給了大家相對(duì)較長(zhǎng)的準(zhǔn)備時(shí)間。但不同于前幾輪調(diào)整，這次陸上風(fēng)電補(bǔ)貼一降到底，2021年之后就徹底沒(méi)了。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。此前，我國(guó)風(fēng)電管理長(zhǎng)期通過(guò)補(bǔ)貼進(jìn)行規(guī)?？刂?，每年新增裝機(jī)基本保持在20GW左右。如今“生死線”明確、搶裝形勢(shì)加劇，預(yù)計(jì)今明兩年均將保持較高的裝機(jī)水平，“這是繼2015年630創(chuàng)下當(dāng)年新增并網(wǎng)30GW之后，風(fēng)電行業(yè)搶裝的又一波高潮”。

以上半年為節(jié)點(diǎn)，國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)顯示，1-6月，全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量909萬(wàn)千瓦（其中海上風(fēng)電40萬(wàn)千瓦），較去年同期增長(zhǎng)14.5%，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.93億千瓦。在此基礎(chǔ)上，不同機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)結(jié)果雖有差異，但主流觀點(diǎn)認(rèn)為，全年新增并網(wǎng)裝機(jī)將在25-28GW，到2020年其規(guī)模有望超30GW。

上述未具名人士指出，光是年初，陸上風(fēng)電已核準(zhǔn)未建項(xiàng)目就有46GW。隨后，2019年第一批風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單，又包含56個(gè)風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目，共計(jì)451萬(wàn)千瓦。“明年新增平價(jià)項(xiàng)目，減去今明兩年陸續(xù)作廢的項(xiàng)目，剩下若都具備建設(shè)并網(wǎng)條件，每年將有25GW左右新增空間。這個(gè)數(shù)字，與電網(wǎng)每年‘雙控’目標(biāo)也基本吻合。”

產(chǎn)業(yè)鏈保供壓力巨大，慌亂應(yīng)對(duì)或埋下隱患

得益于搶裝形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈各方從中獲利。據(jù)悉，風(fēng)機(jī)價(jià)格一改去年的低位運(yùn)行，已由最低逼近3000元/千瓦增至3500-3700元/千瓦。即便如此，“一機(jī)難求”的狀況仍在發(fā)生。

面對(duì)這樣的緊俏市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈上游卻高興不起來(lái)。“別想著30GW了，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力看，全行業(yè)今年能保住24GW，我認(rèn)為就很不錯(cuò)。”某設(shè)備企業(yè)人士表達(dá)了不同觀點(diǎn)。其理由在于，今年風(fēng)機(jī)上游供應(yīng)出現(xiàn)史無(wú)前例的緊張，葉片、鑄件、軸承等紛紛告急。“比如鑄件，全球超過(guò)90%的產(chǎn)量來(lái)自中國(guó)。搶裝不止是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鑒于北美等地需求量存在上升40%的可能性，今年光是全球鑄件缺口預(yù)計(jì)就有10萬(wàn)噸左右。再如用作葉片原料的巴沙木，南美的產(chǎn)量銳減，供不應(yīng)求，價(jià)格較去年翻了一倍卻仍供應(yīng)不足。”

方正證券分析師于化鵬也稱，葉片是零部件供應(yīng)最緊張的環(huán)節(jié)。“葉片環(huán)節(jié)已轉(zhuǎn)為賣(mài)方市場(chǎng)，部分型號(hào)發(fā)生實(shí)質(zhì)性漲價(jià)。預(yù)計(jì)供應(yīng)緊張將持續(xù)全年，且下半年還有加劇的可能。”業(yè)內(nèi)人士分析，目前供給端以115、121、131這些常規(guī)葉型為主，141米大葉片的需求快速上升，供不應(yīng)求。是由于葉片生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配——葉片長(zhǎng)度的增長(zhǎng)速度趕不上市場(chǎng)的需求增速。

不止一位業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí)，有整機(jī)商為保“大單”，主動(dòng)退出一些小項(xiàng)目，或者已經(jīng)簽訂的訂單半路毀約，開(kāi)發(fā)商心急如焚，只能再找靠譜的主機(jī)廠。時(shí)間緊任務(wù)重，“不能保證供應(yīng)使項(xiàng)目如期并網(wǎng)的合同都是耍流氓”。

有開(kāi)發(fā)商甚至為搶裝而降低門(mén)檻。“比如過(guò)去非頭部設(shè)備商不選，現(xiàn)在一些中小風(fēng)機(jī)設(shè)備商只要有產(chǎn)能也可以。我們非常擔(dān)心，這波搶裝潮，把那些質(zhì)量和技術(shù)落后的風(fēng)機(jī)又迎回來(lái)，為今后風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。”

提高發(fā)電效率比“撿到筐里就是菜”更重要

上游供應(yīng)鏈掐脖子，下游開(kāi)發(fā)商帶補(bǔ)貼項(xiàng)目并網(wǎng)倒計(jì)時(shí)。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，多位受訪者不約而同提出呼吁——不要因?yàn)槎唐诘墓┣蟛▌?dòng)，而不顧一切失去理性。

“由于政策變化，搶裝行為可以理解，在一定程度上，企業(yè)積極性也值得鼓勵(lì)。但是要看到，平價(jià)之后，意味著風(fēng)電市場(chǎng)化空間真正打開(kāi)，行業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階，要求各家企業(yè)的本事更大。另一方面，我們也不希望看到大家盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，提高質(zhì)量與性能，想辦法把短板補(bǔ)上去才是根本。”中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)理事長(zhǎng)楊校生指出，面對(duì)平價(jià)，行業(yè)更期待高性價(jià)比、高質(zhì)價(jià)比和高智價(jià)比的產(chǎn)品。

他表示，搶裝也要以推動(dòng)和支持技術(shù)進(jìn)步為前提。風(fēng)電發(fā)展堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步提高發(fā)電效率、降低長(zhǎng)期運(yùn)維成本,整合提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率，迎接風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新的成長(zhǎng)周期。平價(jià)時(shí)代，風(fēng)電發(fā)電量的影響更加明顯，所以行業(yè)發(fā)力重心是在提高技術(shù)水平、提升發(fā)電量，不能因?yàn)槎唐诘氖袌?chǎng)波動(dòng)而自亂陣腳。

技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)電量提升7%-8%、利用小時(shí)數(shù)增加150-200小時(shí)，相當(dāng)于單位千瓦造價(jià)降低500元/千瓦。如果電量進(jìn)一步提升25%、利用小時(shí)數(shù)增加500-600小時(shí)，相當(dāng)于造價(jià)降低2000元/千瓦。“想要實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)降價(jià)2000元絕無(wú)可能，但通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提升電量完全可行。后補(bǔ)貼時(shí)代，提升發(fā)電量是行業(yè)發(fā)力的重心。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，提高發(fā)電效率、降低運(yùn)維成本，提高全生命周期的性價(jià)比，遠(yuǎn)比單純的風(fēng)機(jī)降價(jià)更有效。”

這一說(shuō)法，得到上述未具名專家的贊同。他指出，平價(jià)上網(wǎng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的邊界條件要求更高，在此背景下，更需堅(jiān)持發(fā)電量第一、效益優(yōu)先的底線。“雖然技術(shù)進(jìn)步還在繼續(xù)，但風(fēng)資源和土地資源是有限的。如果有3000小時(shí)的技術(shù)，卻還在插2000小時(shí)的風(fēng)機(jī)，資源就無(wú)法得到充分利用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，風(fēng)電的理性、健康發(fā)展格外重要。”

龍?jiān)措娏偨?jīng)理賈彥兵指出，產(chǎn)業(yè)鏈各方相互關(guān)聯(lián)，任何環(huán)節(jié)的企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，均有可能波及整個(gè)風(fēng)電行業(yè)。各方應(yīng)加強(qiáng)交流合作，共同維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的有序發(fā)展。“風(fēng)電技術(shù)發(fā)展非?？欤渲胁环σ恍┛缭绞桨l(fā)展。但有些技術(shù)未經(jīng)過(guò)時(shí)間的充分驗(yàn)證，還有一些技術(shù)難題仍待攻克，對(duì)此還需由整個(gè)行業(yè)共同認(rèn)識(shí)到技術(shù)進(jìn)步的重要性，促進(jìn)發(fā)展。”