甘肅能源監(jiān)管辦關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn) 全力做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知

4月12日，民勤航天新能源投資有限公司周家井風(fēng)電場(chǎng)在進(jìn)行風(fēng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)工作時(shí)，發(fā)生風(fēng)機(jī)倒塌造成4人死亡、2人受傷的事故。為深刻汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，深入隱患排查治理，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，立即行動(dòng)，全面排查安全生產(chǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)。各電力企業(yè)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“3.21”事故重要指示精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和國(guó)家能源局電力安全生產(chǎn)工作部署，把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任提高到講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持“紅線”意識(shí)和“底線”思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，層層壓實(shí)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，舉一反三，立即行動(dòng)，再次全面排查安全生產(chǎn)和管理各方面的隱患。

二、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程，加大反違章工作力度。各電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)操作規(guī)程和安全規(guī)程，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)流程和作業(yè)程序，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，勤查細(xì)查、及時(shí)糾錯(cuò)，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)等行為，尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)查處、及時(shí)曝光、嚴(yán)加考核。

三、深入隱患排查治理，加強(qiáng)重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)管控。各電力企業(yè)要結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，系統(tǒng)地從安全管理、作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面，深入排查整治安全隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)防控。重點(diǎn)排查建設(shè)施工、檢修作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃料運(yùn)輸、除灰排粉、大壩灰壩、防汛防澇等方面的安全事故隱患，嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、強(qiáng)化外包隊(duì)伍管理，堅(jiān)決杜絕違法分包、以包代管。各電力企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化外包隊(duì)伍管理，嚴(yán)禁違法分包、非法轉(zhuǎn)包，要加強(qiáng)外包隊(duì)伍資質(zhì)審查和安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化施工方案審查、驗(yàn)收及作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督管理，加強(qiáng)重大項(xiàng)目、特殊工藝、危險(xiǎn)性作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)，堅(jiān)決杜絕以包代管。

五、加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)考核，提升作業(yè)人員安全技能。各電力企業(yè)要強(qiáng)化基層一線職工和特殊工種人員的安全教育并嚴(yán)格落實(shí)考核，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)技能。要強(qiáng)化人員應(yīng)急和避險(xiǎn)能力培訓(xùn)，提升人員應(yīng)急處置水平，確保遇有突發(fā)事件能妥善應(yīng)對(duì)，快速處置。

六、加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化信息報(bào)送。各電力企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案并有效落實(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展應(yīng)急演練，著力提升應(yīng)急處置和救援能力。要嚴(yán)肅突發(fā)事件信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的程序、方式、內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。