背景：4月16日國家發(fā)改委價格司組織召開了“2019年風(fēng)電上網(wǎng)電價政策討論會”，根據(jù)會議討論結(jié)果，I、II、III、IV類陸上風(fēng)資源區(qū)將要出臺的“指導(dǎo)性電價”，分別為0.34元/千瓦時、0.39元/千瓦時、0.43元/千瓦時、0.52元/千瓦時，下降幅度范圍分別在0.06元、0.06元、0.06元、0.05元。

影響：電價是項目收益最敏感因素，根據(jù)不同資源區(qū)電價及發(fā)電量影響收益率也不一樣，平價每下調(diào)0.01元/kw，影響收益率2%左右，同等收益率情況下，I、II類資源區(qū)本次下調(diào)0.06元/kw等同于發(fā)電量需提升380元/kw或造價降低950元/kw，III、IV下調(diào)0.06元/kw等同于發(fā)電量需提升280元/kw或造價降低700元/kw左右。

乍一看風(fēng)電項目基本都沒法干了，但是大家有沒有想過現(xiàn)在還有哪些項目是標桿電價？現(xiàn)在競價模式下又有多少直接以平價目標爭取指標的，I類脫硫燃煤電價不超0.3元/kw，指導(dǎo)價電價還是比當?shù)孛摿蛉济弘妰r高一些，以后競價項目電價就在指導(dǎo)價和平價之間波動了，但是目前正式文件還沒下發(fā)，如果只針對新建項目還好，如果已核準項目也這么調(diào)，那么基本相當于把原有核準項目都廢止了，需重新核算項目收益率。

如果以指導(dǎo)價為競價的電價上限，那么會進一步接近平價水平。預(yù)計能源局及發(fā)改委會進一步密集出臺相關(guān)政策，配合平價目標，當然這次也是征求意見稿，相信最終結(jié)果會有所變動，先讓大家有心理預(yù)期，但是標桿價和指導(dǎo)價一詞之差還是天壤之別。

2019年海上風(fēng)電電價也將有所調(diào)整。目前近海風(fēng)電項目標桿上網(wǎng)電價為0.85元/千瓦時，潮間帶風(fēng)電項目標桿上網(wǎng)電價為0.75元/千瓦時，在此次風(fēng)電價格討論中，建議海上風(fēng)電下調(diào)0.05元。

預(yù)計在2020年初，仍然將對I、II、III、IV類陸上風(fēng)資源區(qū)將要出臺的指導(dǎo)性電價，分別下調(diào)5分錢/千瓦時。最終的結(jié)果還要等具體政策文件出臺。會議同時也對核準項目做了規(guī)定：2018年底前核準的風(fēng)電項目，2020年底前要求并網(wǎng)。但對于在2019-2020年底前核準的項目的并網(wǎng)時間有不同建議，暫未明確，但目前傾向于2020年并網(wǎng)方案。