三天內(nèi)兩次發(fā)布平價(jià)上網(wǎng)文件，平價(jià)上網(wǎng)必然是要來真的了。與4月10日《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案（征求意見稿）》相比，今天的《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知（征求意見稿）》已經(jīng)是勢在必行了，要求“于4月26日前反饋國家能源局（新能源司），逾期不反饋視為無不同意見”。

國家能源局：關(guān)于征求對2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知（征求意見稿）意見函

我在之前的《都說平價(jià)來得快？別忘了還有低價(jià)》中曾提到過，競價(jià)基本就別想了，能搶到平價(jià)就算勝利，雖然這次的文件像模像樣地發(fā)了一份《風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案（2019年版）》，但從文件的多處表述中都能看出，補(bǔ)貼已經(jīng)與多數(shù)項(xiàng)目無緣了。

當(dāng)然，補(bǔ)貼還是可以有的，但要向深度貧困地區(qū)、革命老區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，一個(gè)補(bǔ)貼，兩個(gè)效果，要把錢花在刀刃上。

參與競爭性配置的風(fēng)電項(xiàng)目布局應(yīng)優(yōu)先向深度貧困地區(qū)、革命老區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜。

但是也別高興得太早，就算有補(bǔ)貼，也要在邊界條件一定的前提下，做到補(bǔ)貼最小化。怎么求解這個(gè)最小值問題？上報(bào)給國家能源局論證，給不給還是人家說了算。

在消納能力受限省級區(qū)域或跨省區(qū)輸電通道配置集中式風(fēng)電項(xiàng)目，按度電補(bǔ)貼最小化原則進(jìn)行消納能力分配。

新增項(xiàng)目想拿補(bǔ)貼有難度，存量的項(xiàng)目除了鼓勵(lì)自愿轉(zhuǎn)平價(jià)之外，對海上風(fēng)電項(xiàng)目沒按競價(jià)規(guī)矩來的都不算數(shù)，之前核準(zhǔn)了只要還沒辦完開工手續(xù)的也不算數(shù)，都要推倒重來轉(zhuǎn)成競價(jià)，國家的便宜沒那么好占。

2018年度未通過競爭方式進(jìn)入國家補(bǔ)貼范圍并確定上網(wǎng)電價(jià)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，其核準(zhǔn)文件不能作為享受國家補(bǔ)貼的依據(jù)。

在《國家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》（國能發(fā)新能〔2018〕47號）發(fā)布之日前獲得核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，在本次通知發(fā)布前未辦齊開工前手續(xù)的，均參加競爭配置并通過競爭確定上網(wǎng)電價(jià)。

這時(shí)候，估計(jì)有朋友就說了，不是還有份《風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案（2019年版）》，我按要求競價(jià)還不行嗎？無非補(bǔ)貼少點(diǎn)唄，要能保證電價(jià)、補(bǔ)貼和小時(shí)數(shù)，總歸還是要比平價(jià)好一點(diǎn)點(diǎn)。

圖樣圖森破。

只要你敢伸手向國家要補(bǔ)貼，那就得等著接受最低保障小時(shí)數(shù)，超出部分市場定價(jià)，要問最低保障小時(shí)數(shù)和市場定價(jià)是多少，不同的省份不一樣，舉兩個(gè)例子吧：青海保障小時(shí)數(shù)是0，內(nèi)蒙市場價(jià)最低是5分左右，而且這倆數(shù)都是可以變的，之前一直都在降。

測算提出合理收益條件下的20年固定上網(wǎng)電價(jià)。若考慮與全額保障性收購辦法銜接，可要求按照最低保障性小時(shí)數(shù)報(bào)價(jià)，超出部分市場定價(jià)，按最低保障性小時(shí)數(shù)內(nèi)電價(jià)評分。

所以最好還是啥都別想了，抓緊把手頭能開建的建好得了，這時(shí)候還有一句話等著呢。“2019年度新建有國家補(bǔ)貼的集中式風(fēng)電項(xiàng)目均需經(jīng)競爭配置納入年度建設(shè)方案（相應(yīng)地在規(guī)定期限內(nèi)建成后可享受國家補(bǔ)貼）”。

這句話不好理解的地方在于，是2019年新開工，還是2019年新拿到開工手續(xù)，還是2019年新核準(zhǔn)，反正不算怎么樣，想要補(bǔ)貼，先往下扒一層皮再說。

說來說去，補(bǔ)貼不是你想要，想要就能要，怎么辦？還是自愿平價(jià)吧。

分散式？拉倒吧，找不到廠礦園區(qū)，平價(jià)干不干？