2018年還剩下最后四十多天。

整個風電行業(yè)的氣氛變得愈發(fā)嚴肅。

今年5月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于2018年度風電建設管理有關(guān)要求的通知》，并隨文下發(fā)《風電項目競爭配置指導方案(試行)》，明確從2019年起，推行競爭方式配置風電項目。

面對競價，風電開發(fā)商是墨守成規(guī)、將壓力層層傳導下去，還是痛定思痛、改變思路迎接新時代?中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海巖表示：

面對新的形勢，開發(fā)企業(yè)必須迅速做出改變。應該轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)資源、環(huán)境條件的變化以及風電項目自身特點，調(diào)整開發(fā)建設與運維管理方式，推動各個環(huán)節(jié)朝著更加智能化和專業(yè)化的方向發(fā)展，并以全生命周期為視角來降低度電成本。

相比標桿電價時代“閉著眼都能掙錢”，競價時代的風電開發(fā)商必須從“粗放式管理”轉(zhuǎn)向“精細化管理”，用更有技術(shù)的洞察力和技術(shù)判斷力對項目的發(fā)電量、度電成本等進行精確測算，讓技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能更好的達到項目預期。遠景集團創(chuàng)始人兼CEO張雷說：


開發(fā)商不能再比大小、稱重量、拼價格了。風機1%的電量提升，對應150元初始投資成本的降低。未來風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)力點，是開發(fā)商技術(shù)升級引領(lǐng)，是比電量、拼質(zhì)量。

拒絕虛高承諾電量 建立后評估閉環(huán)

為了應對競價時代不確定的風險，一些開發(fā)商還習慣于通過壓低風電設備價格來減少投資成本。

然而現(xiàn)在風機供應鏈生態(tài)的成本幾乎降到底了，過度壓價肯定會影響設備質(zhì)量，行業(yè)價格戰(zhàn)無異于飲鴆止渴，長期下去劣幣驅(qū)逐良幣，將會影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

于是，越來越多的開發(fā)商漸趨理性，采用解決方案公開招標方法，要求在設備招投標過程中，把各設備廠家的解決方案和項目本身的二十年經(jīng)濟性收益掛鉤。

正所謂上有政策下有對策，在某些項目招采過程中，出現(xiàn)設備廠家虛高承諾電量的現(xiàn)象，而且靠隨意承諾發(fā)電量博取訂單的虛高承諾電量現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。

“廠家敢承諾，業(yè)主就敢認”，由于諸多因素中，發(fā)電量對LCOE的影響最大，這種做法會給將來的競價項目帶來巨大風險。

部分廠家在鉆開發(fā)商技術(shù)驗證能力沒有形成閉環(huán)的空子，通過高承諾先拿單，“寅吃卯糧，飲鴆止渴”。對此，未來有競爭力的開發(fā)企業(yè)必然會借助后評估及實測來驗證設備，而不是看設備廠家承諾。

若實際發(fā)電量不能實現(xiàn)，開發(fā)商與設備商之間出現(xiàn)糾紛，必須有獨立第三方出具證明確認是否是設備問題，但目前獨立第三方機構(gòu)較少，難以滿足舉證需求。一位大型風電開發(fā)商運營負責人表示：

有的整機商承諾機組發(fā)電小時數(shù)能達到一定標準，當實際表現(xiàn)達不到承諾標準時，則找借口說當?shù)氐娘L資源不好。這種狀況下，往往很難去舉證是因為風機問題導致的發(fā)電量損失。

發(fā)電量和風機性能都是需要閉環(huán)驗證的，如果開發(fā)商不具備后評估的能力，其投標的電價和采購的設備就大大增加了風險。若實際機組發(fā)電性能不達標，不僅有損經(jīng)濟效益，也是對風資源的極大浪費。

開發(fā)商們迫切需要建立起一套完整的測試、驗證、后評估閉環(huán)評價系統(tǒng)，從而選出最優(yōu)的風電機組及整體解決方案。

重新面對后評估 華潤模式已卓有成效

其實早在2012年，國家能源局就印發(fā)了《風電場項目后評價管理暫行辦法(含風電場工程后評價報告大綱)》(國能新能〔2012〕310號)，將風電項目后評價工作納入國家風電產(chǎn)業(yè)管理體系，對風電場后評價工作流程、主要內(nèi)容、質(zhì)量管理、成果應用等進行了規(guī)范和深化。

后評價突出強調(diào)項目投資造價分析和經(jīng)濟效益評價、風電場主要設備運行及質(zhì)量情況評價、項目并網(wǎng)運行和市場消納情況評價等內(nèi)容。水電水利規(guī)劃設計總院副院長易躍春說：

后評價對于風電開發(fā)企業(yè)來說，好處體現(xiàn)在：一是關(guān)注項目的可持續(xù)性和經(jīng)濟性，如果前期工作不到位，發(fā)電量、造價水平的評價都能反映出問題，有利于及時調(diào)整，不斷糾偏;二是關(guān)注項目的建設流程，哪些地方容易出問題，可以在日后的開發(fā)建設管理中揚長避短，提出改進措施。

然而在過去十多年，風電產(chǎn)業(yè)處于快速成長期，業(yè)內(nèi)更重視前期建設，即把項目先做起來，后評估并沒有得到應有的重視。實際上，一般的風電項目很少實施后評估，更多的是以開發(fā)商為主體，評價該投資行為是否達到最初的收益預期。

競價時代的到來讓部分具有實力的大型開發(fā)商開始重視風電后評估，摸索建立后評估閉環(huán)評價系統(tǒng)，以期提升項目的回報率。作為業(yè)內(nèi)公認的優(yōu)質(zhì)開發(fā)商，華潤電力在其位于河南安陽的內(nèi)黃風電場做了大量關(guān)于后評估的積極探索。

華潤內(nèi)黃風電場是目前國內(nèi)最大的平原單體風電場，風場內(nèi)各點風資源差別不大。華潤在風場內(nèi)安裝了4家主流整機廠商的5個機型的測試風機，進行性能的比較和評估，為將來風電設備的采購提供指導。華潤內(nèi)黃風電場強風站站長鄧忠建表示：

通過實際驗證，華潤看到了各家風機真實的發(fā)電量，避免了被個別整機商的宣傳誤導，不僅減少了風險，保障了收益，也為后續(xù)風電項目的機組選型積累了數(shù)據(jù)。

華潤電力制定了風電項目投資后評估管理辦法，其風電項目的后評估是從并網(wǎng)一年后開始實施，持續(xù)不斷的貫穿風電項目的整個生命周期。鄧忠建坦言：

華潤的后評估是一個完整的體系，以投資回報率等財務指標為主線。作為核心資產(chǎn)，風電機組的性能表現(xiàn)也是其中的重要部分。

據(jù)了解，華潤的風電后評估在華南、山東、河南等地積累了豐富的經(jīng)驗，組建了專業(yè)的后評估技術(shù)團隊，通過實施后評估，有效改善了風場管理，實現(xiàn)了持續(xù)優(yōu)化，對后續(xù)項目的風機選型也起到了重要的指導作用。

開發(fā)商積極發(fā)力后評估 未來強者愈強

除了華潤外，其他領(lǐng)軍企業(yè)也在積極探索后評估。龍源電力在江蘇如東豎起了包括8個廠家的9種測試機型，被業(yè)內(nèi)稱為“八國聯(lián)軍”。三峽集團在福建興化灣的海上風電場也立了幾個廠家的測試機型，都在通過后評估團隊對各廠家的風機進行功率曲線測試。

據(jù)了解，目前開發(fā)商常用的針對機組的后評估方式主要有兩種。一種是純理論派，用數(shù)學方式解耦，理論分析各個影響因素，拉平看性能;另一種是以華潤、龍源、三峽等為代表的理論+驗證派，把風機真正的立在那里，對不同廠家、不同機型的風機進行發(fā)電量的對標及功率曲線測試。

判斷風機好壞最主要的衡量指標就是發(fā)電量。但發(fā)電量受很多因素影響，比如風速大小、風機性能的好壞，風機可靠性、備品備件維護的及時率、電網(wǎng)限電的情況等。過去，這些因素無法解耦，風機好壞的標準一直無法定論。遠景能源解決方案負責人許鋒飛表示：

一個風機在福建發(fā)電表現(xiàn)好，在低風速的安徽發(fā)電表現(xiàn)差，不能就說安徽風電場管理不好，而是因為風資源的差異很大。后評估就是要把風資源、風機性能、風機可靠性、備品備件及時性、限電等因素解耦。

華潤內(nèi)黃風電場實際對標運行數(shù)據(jù)顯示，遠景140米高塔筒EN131-2.2MW機組與機位點風資源相似、配置相同的其他樣機相比，在對標雙方都并網(wǎng)正常運行的8、9兩個完整月里，發(fā)電量高出9.58%，發(fā)電小時高出14.56%，同時故障率也是最低。

目前市場上，各個整機商都在宣傳自己的風機是智能風機，但對發(fā)電量的提升效果或許并不像廣告說的那樣。許鋒飛說：

開發(fā)商不能只看風機廣告，要看實際發(fā)電量的效果。EN131-2.2MW機組的發(fā)電量及可靠性指標在對標中居于領(lǐng)先，也證明了在大平原高剪切地區(qū)，高塔筒確實能帶來非常大的效益提升。

開發(fā)商可以與設備商建立技術(shù)伙伴關(guān)系，設備商憑借對設備的了解，可以幫助開發(fā)商建立技術(shù)評估驗證能力和標準，打造后評估閉環(huán)。張雷表示：

當前風電行業(yè)正在走向競價時代，未來還將面臨著與光伏的競爭。風電全產(chǎn)業(yè)鏈需要共同建立起技術(shù)評估驗證能力，遠景能源愿意與開發(fā)商建立技術(shù)伙伴關(guān)系，幫助開發(fā)商建立技術(shù)評估驗證能力。

競價時代，發(fā)電量是主導因素，沒有后評估閉環(huán)，發(fā)電量數(shù)值就無法驗證，其精準性也不能保證。只有建立技術(shù)評估驗證能力的開發(fā)商，才能在電量評估過程中洞若觀火，如龍源在低風速區(qū)域，三峽在海上風電區(qū)域、華潤在大平原高剪切區(qū)域的后評估閉環(huán)驗證等。

這些領(lǐng)先的風電開發(fā)商，正在逐步建立風電場產(chǎn)品全系統(tǒng)的精準化分析能力，對不同設備廠家方案進行自評自檢，形成客觀真實的評價決策，把風電場全生命周期度電成本做到更低，進而獲得更大收益，未來將形成強者愈強格局。反之，那些風資源評價技術(shù)水平差、專業(yè)技術(shù)能力不夠，對項目投資收益測算不精準的企業(yè)或?qū)⒙惶蕴?/div>