近年來,隨著中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察扎實(shí)推進(jìn),各地強(qiáng)力推動(dòng)污染治理,取得了很大成效。然而,筆者日前在基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),部分地方的生態(tài)環(huán)境部門只注重埋頭苦干,不善于抬頭看路,對(duì)已開展的工作和取得的實(shí)效,既不歸納分析,也不提煉亮點(diǎn),因此難以從中找準(zhǔn)成敗得失的原因。
筆者認(rèn)為,當(dāng)前階段,為使污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn),各地應(yīng)注重對(duì)治污亮點(diǎn)的梳理和總結(jié)。這不僅有助于提振士氣、鼓舞干勁,也可以進(jìn)一步修正思路,校準(zhǔn)工作方向,保障治污攻堅(jiān)事半功倍。
打造治污亮點(diǎn),是精準(zhǔn)高效治污的需要。各地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不同,環(huán)境污染成因也不一樣。如果僅僅跟著上級(jí)要求亦步亦趨,那么屬地特性或多或少將被淡化,符合本地實(shí)情的治污精準(zhǔn)度也會(huì)弱化。因此,治污攻堅(jiān)要在因地制宜的基礎(chǔ)上求突破、謀實(shí)效,以實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)。
打造治污亮點(diǎn),是贏得理解支持的需要。打造治污亮點(diǎn),就是要通過實(shí)績(jī)展示本地污染防治成效。這不僅能夠讓黨委政府和社會(huì)各界更加直觀地看到治污攻堅(jiān)的實(shí)際效果,贏得他們的理解與肯定,也會(huì)讓他們更加堅(jiān)定地支持治污攻堅(jiān)。有了廣泛的民意做支撐,又可以助力治污攻堅(jiān),形成良性循環(huán)。
打造治污亮點(diǎn),是鼓舞士氣的需要。亮點(diǎn)就是戰(zhàn)果,當(dāng)前,污染防治已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)。“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”,打造治污亮點(diǎn),是鼓士氣、增信心的重要手段。只有把治污成效展示出來,才會(huì)激勵(lì)大家進(jìn)一步昂揚(yáng)斗志,越戰(zhàn)越勇。
當(dāng)然,打造治污亮點(diǎn)務(wù)必要實(shí)事求是,不能生拼硬湊、夸大其詞,更不能弄虛作假、胡編亂造??偨Y(jié)提煉的亮點(diǎn)含金量要高,要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),還要對(duì)今后污染防治工作帶來借鑒意義。那么,應(yīng)該如何總結(jié)提煉亮點(diǎn)?筆者有三方面建議。
一要圍繞影響群眾生活的環(huán)境痛點(diǎn)問題狠下功夫,化痛點(diǎn)為亮點(diǎn)。要把群眾環(huán)境訴求作為治污號(hào)令,把群眾信訪投訴集中的突出環(huán)境問題作為主攻方向,始終站在群眾的立場(chǎng),堅(jiān)決杜絕“小鬧小解決、大鬧大解決”的敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。無論是群眾已反映的生態(tài)環(huán)境問題,還是傾向性、苗頭性的問題,都要系統(tǒng)分析、深入研究,在分解任務(wù)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,凝神聚力、集中攻堅(jiān),堅(jiān)決做到?jīng)]有根治不撤兵,群眾不滿意不銷號(hào)。試想,以往群眾對(duì)某個(gè)問題頻頻信訪,而今信訪卻沒有了,這不就是環(huán)保為民、環(huán)?;菝竦牧咙c(diǎn)嗎?
二要圍繞優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)問題狠下功夫,化重點(diǎn)為亮點(diǎn)。治污攻堅(jiān)與高質(zhì)量發(fā)展是相輔相成的,也是互促互利的。要準(zhǔn)確把握本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,精準(zhǔn)實(shí)施促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的治污策略。比如,深化煤治理,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,積極實(shí)施“煤改電”和“煤改氣”,既能夠拉動(dòng)消費(fèi)和投資,也能夠增強(qiáng)群眾對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的獲得感。再比如,對(duì)“散亂污”企業(yè)依法整治,不僅能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,還能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一舉多得。
三要圍繞歷史遺留下來的老大難問題狠下功夫,化難點(diǎn)為亮點(diǎn)。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中,仍有一些生態(tài)環(huán)境問題難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決。對(duì)此,必須以敢啃硬骨頭、敢打硬仗的堅(jiān)毅,主動(dòng)向頑疾開刀。期間,難免會(huì)觸及一些人的利益,遇到一些困難阻力。要做好不怕傷感情、惹麻煩的思想準(zhǔn)備,不畏艱險(xiǎn)、強(qiáng)攻智取,實(shí)施協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn),確保沉疴積弊*終得到解決。
筆者認(rèn)為,當(dāng)前階段,為使污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn),各地應(yīng)注重對(duì)治污亮點(diǎn)的梳理和總結(jié)。這不僅有助于提振士氣、鼓舞干勁,也可以進(jìn)一步修正思路,校準(zhǔn)工作方向,保障治污攻堅(jiān)事半功倍。
打造治污亮點(diǎn),是精準(zhǔn)高效治污的需要。各地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不同,環(huán)境污染成因也不一樣。如果僅僅跟著上級(jí)要求亦步亦趨,那么屬地特性或多或少將被淡化,符合本地實(shí)情的治污精準(zhǔn)度也會(huì)弱化。因此,治污攻堅(jiān)要在因地制宜的基礎(chǔ)上求突破、謀實(shí)效,以實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)。
打造治污亮點(diǎn),是贏得理解支持的需要。打造治污亮點(diǎn),就是要通過實(shí)績(jī)展示本地污染防治成效。這不僅能夠讓黨委政府和社會(huì)各界更加直觀地看到治污攻堅(jiān)的實(shí)際效果,贏得他們的理解與肯定,也會(huì)讓他們更加堅(jiān)定地支持治污攻堅(jiān)。有了廣泛的民意做支撐,又可以助力治污攻堅(jiān),形成良性循環(huán)。
打造治污亮點(diǎn),是鼓舞士氣的需要。亮點(diǎn)就是戰(zhàn)果,當(dāng)前,污染防治已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)。“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”,打造治污亮點(diǎn),是鼓士氣、增信心的重要手段。只有把治污成效展示出來,才會(huì)激勵(lì)大家進(jìn)一步昂揚(yáng)斗志,越戰(zhàn)越勇。
當(dāng)然,打造治污亮點(diǎn)務(wù)必要實(shí)事求是,不能生拼硬湊、夸大其詞,更不能弄虛作假、胡編亂造??偨Y(jié)提煉的亮點(diǎn)含金量要高,要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),還要對(duì)今后污染防治工作帶來借鑒意義。那么,應(yīng)該如何總結(jié)提煉亮點(diǎn)?筆者有三方面建議。
一要圍繞影響群眾生活的環(huán)境痛點(diǎn)問題狠下功夫,化痛點(diǎn)為亮點(diǎn)。要把群眾環(huán)境訴求作為治污號(hào)令,把群眾信訪投訴集中的突出環(huán)境問題作為主攻方向,始終站在群眾的立場(chǎng),堅(jiān)決杜絕“小鬧小解決、大鬧大解決”的敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。無論是群眾已反映的生態(tài)環(huán)境問題,還是傾向性、苗頭性的問題,都要系統(tǒng)分析、深入研究,在分解任務(wù)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,凝神聚力、集中攻堅(jiān),堅(jiān)決做到?jīng)]有根治不撤兵,群眾不滿意不銷號(hào)。試想,以往群眾對(duì)某個(gè)問題頻頻信訪,而今信訪卻沒有了,這不就是環(huán)保為民、環(huán)?;菝竦牧咙c(diǎn)嗎?
二要圍繞優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)問題狠下功夫,化重點(diǎn)為亮點(diǎn)。治污攻堅(jiān)與高質(zhì)量發(fā)展是相輔相成的,也是互促互利的。要準(zhǔn)確把握本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,精準(zhǔn)實(shí)施促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的治污策略。比如,深化煤治理,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,積極實(shí)施“煤改電”和“煤改氣”,既能夠拉動(dòng)消費(fèi)和投資,也能夠增強(qiáng)群眾對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的獲得感。再比如,對(duì)“散亂污”企業(yè)依法整治,不僅能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,還能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一舉多得。
三要圍繞歷史遺留下來的老大難問題狠下功夫,化難點(diǎn)為亮點(diǎn)。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中,仍有一些生態(tài)環(huán)境問題難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決。對(duì)此,必須以敢啃硬骨頭、敢打硬仗的堅(jiān)毅,主動(dòng)向頑疾開刀。期間,難免會(huì)觸及一些人的利益,遇到一些困難阻力。要做好不怕傷感情、惹麻煩的思想準(zhǔn)備,不畏艱險(xiǎn)、強(qiáng)攻智取,實(shí)施協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn),確保沉疴積弊*終得到解決。