推動清潔能源供暖守衛(wèi)大美青海藍(lán)天碧水

——青海省政協(xié)圍繞“推動可再生能源清潔供暖”建言資政

“這份報(bào)告很有針對性、時效性,請相關(guān)部門研究后,提出建議意見?；貞?yīng)好政協(xié)關(guān)切。”11月12日,青海省省長劉寧在省政協(xié)2018年第五次雙月協(xié)商座談會情況報(bào)告上作出批示。

青海省地處高寒地區(qū),冬季采暖期長,長期以來主要依靠傳統(tǒng)燃煤采暖,不僅燃燒效率低,取暖效果差,而且產(chǎn)生大量煤煙粉塵,對環(huán)境造成重大影響,甚至危害人民群眾身體健康。10月22日,省政協(xié)舉辦2018年五次雙月協(xié)商座談會,即以“推動可再生能源清潔供暖”為題。在會上,省政協(xié)主席多杰熱旦強(qiáng)調(diào),“推動清潔能源供暖,對進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推進(jìn)大氣染污治理,讓青海的天更藍(lán)、水更清、空氣更加新鮮,提高人民幸福指數(shù)具有重要意義。”

當(dāng)前全省清潔能源供暖取得哪些成效?推進(jìn)清潔能源供暖還有那些短板和不足?帶著這些問題,省政協(xié)篩選出30余名專家學(xué)者型委員,深入全省6市州10個太陽能、電力、天然氣、地?zé)岬瓤稍偕茉辞鍧嵐┡c(diǎn),通過聽取情況介紹、座談交流、實(shí)地考察、走訪了解等多種形式,開展了扎實(shí)的前期調(diào)研。“截至2017年底,全省清潔供暖面積1.47億平方米,占全省城鎮(zhèn)供暖面積的38.7%。按每百萬平米供暖減少二氧化碳排放量0.91萬噸計(jì),全省累計(jì)減少二氧化碳134萬噸。同時,我省相繼開展了頁巖氣、地下熱水、干熱巖、可燃冰、煤層氣、砂巖型鈾礦等清潔能源的勘察工作,成果突出,不僅為進(jìn)一步推動清潔能源供暖奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為保障民生,改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好條件”,這是委員們的共識。

在肯定成績的同時,委員們對全省清潔能源供暖工作中存在的問題也直言不諱,“對清潔能源供暖的認(rèn)識還不到位、統(tǒng)籌謀劃和分類推進(jìn)不夠,清潔能源供暖設(shè)施建設(shè)成本高,缺乏政策配套,清潔能源供暖運(yùn)營成本高,缺乏有效扶持舉措,清潔能源供暖技術(shù)還不能完全滿足供熱需求……”

找準(zhǔn)短板,抓住難點(diǎn)和關(guān)鍵,是為了更好地建言獻(xiàn)策。針對對清潔能源供暖的認(rèn)識還不到位、統(tǒng)籌謀劃和分類推進(jìn)不夠等問題,省政協(xié)常委王發(fā)昌建議,“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善清潔能源實(shí)施方案。抓緊研究明確省級部門清潔取暖工作職責(zé),研究出臺支持可再生能源建筑利用項(xiàng)目的財(cái)政政策,將可再生能源清潔供暖列入省級科研計(jì)劃,提出適應(yīng)我省氣候供暖條件下可復(fù)制可推廣的模式。”

對此,省政協(xié)委員獨(dú)金萍建議,“從省情實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌利用天然氣、點(diǎn)、地暖、太陽能、工業(yè)余熱等各類清潔能暖,因地制宜,多措并舉,根據(jù)不同地區(qū)的取暖需求,完善清潔能源供暖方案。”

“清潔能源供暖設(shè)施建設(shè)成本高、運(yùn)營成本高,缺乏有效扶持舉措”,省政協(xié)委員、西寧市政協(xié)副主席滿開清建議,“加大財(cái)政政策支持力度,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目給予信貸支持,鼓勵地方政府和社會資本合作,以PPP方式進(jìn)行清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營,鼓勵供暖企業(yè)依法合規(guī)的通過市場方式融資,進(jìn)行清潔取暖建設(shè)和改造。”

在清潔能源供暖的實(shí)施過程中,如何發(fā)揮好技術(shù)的支撐作用?省政協(xié)委員賈枬建議,“適時編制完善太陽能、地?zé)崮堋⒖諝饽艿惹鍧嵞茉垂┡こ虒?shí)施技術(shù)和安全管理到則的同時,積極引進(jìn)符合青海高寒缺氧實(shí)際的供暖新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,提高供熱效率,保持供暖的穩(wěn)定性”。

“感謝各位委員,委員們本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入調(diào)查研究,不僅搞清了我省清潔能源供暖的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和工作難點(diǎn),還結(jié)合省情實(shí)際,研究提出了針對性較強(qiáng)的對策建議。”,青海省副省長田錦塵在雙月協(xié)商座談會上表示,青海省正在抓緊編制冬季清潔取暖工作實(shí)施方案,預(yù)計(jì)到2021年全省取暖建筑面積將達(dá)到4.56億平方米,其中清潔能源取暖面積將達(dá)到3.2億平方米,清潔取暖率達(dá)到70%。