城市集中供熱,涉及千家萬戶的利益。為加強(qiáng)城市集中供熱定價(jià)成本監(jiān)管,近日省發(fā)改委印發(fā)了《山西省城市集中供熱定價(jià)成本監(jiān)審辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》結(jié)合我省實(shí)際情況和價(jià)格監(jiān)管工作需要,規(guī)范了我省開展城市(包括城鎮(zhèn))集中供熱定價(jià)成本監(jiān)審工作的原則、成本構(gòu)成及歸集、定價(jià)成本的審核標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)指標(biāo)及核算公式等內(nèi)容,有利于規(guī)范供熱定價(jià)成本監(jiān)審行為,使成本監(jiān)審工作在法制化的框架下進(jìn)行,確保成本監(jiān)審更客觀、公正、透明,為政府科學(xué)定價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《辦法》明確指出這些費(fèi)用支出不得計(jì)入供熱定價(jià)成本:不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),財(cái)務(wù)制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的費(fèi)用;與供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程無關(guān)的費(fèi)用;雖與供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程有關(guān)、但有專項(xiàng)資金來源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失;向上級(jí)公司或者管理部門上交的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)、代上級(jí)公司或者管理部門繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等;各類捐贈(zèng)、贊助、滯納金、違約金、罰款以及計(jì)提的準(zhǔn)備金;公益廣告、公益宣傳費(fèi)用以及各種廣告費(fèi);經(jīng)營(yíng)者過度購置固定資產(chǎn)所增加的支出。同時(shí),《辦法》還強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)供熱經(jīng)營(yíng)者積極改進(jìn)技術(shù)、改良設(shè)備,提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量,降低成本,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和有效利用。規(guī)定從10月27日起執(zhí)行。
《辦法》結(jié)合我省實(shí)際情況和價(jià)格監(jiān)管工作需要,規(guī)范了我省開展城市(包括城鎮(zhèn))集中供熱定價(jià)成本監(jiān)審工作的原則、成本構(gòu)成及歸集、定價(jià)成本的審核標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)指標(biāo)及核算公式等內(nèi)容,有利于規(guī)范供熱定價(jià)成本監(jiān)審行為,使成本監(jiān)審工作在法制化的框架下進(jìn)行,確保成本監(jiān)審更客觀、公正、透明,為政府科學(xué)定價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《辦法》明確指出這些費(fèi)用支出不得計(jì)入供熱定價(jià)成本:不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),財(cái)務(wù)制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的費(fèi)用;與供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程無關(guān)的費(fèi)用;雖與供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程有關(guān)、但有專項(xiàng)資金來源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失;向上級(jí)公司或者管理部門上交的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)、代上級(jí)公司或者管理部門繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等;各類捐贈(zèng)、贊助、滯納金、違約金、罰款以及計(jì)提的準(zhǔn)備金;公益廣告、公益宣傳費(fèi)用以及各種廣告費(fèi);經(jīng)營(yíng)者過度購置固定資產(chǎn)所增加的支出。同時(shí),《辦法》還強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)供熱經(jīng)營(yíng)者積極改進(jìn)技術(shù)、改良設(shè)備,提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量,降低成本,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和有效利用。規(guī)定從10月27日起執(zhí)行。